КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ПИСЬМО>
от 9 октября 2003 г. N 18/630 (03-10)
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Приморскому
краю сообщает следующее.
1. Нормативно-техническим документом Росземкадастра (ЕСДЗем 04-
06-02-07-02 "Методические указания по проведению землеустройства и
подготовке документов для проведения государственного кадастрового
учета земельных участков при разграничении государственной
собственности на землю"), согласованного с Минимуществом РФ,
установлено, что:
"Проект границ земельного участка - совокупность правовых и
технических документов, включающих в себя расчеты, описания,
проектный план (планы), в которых обосновывается и воспроизводится
в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и
границы формируемого земельного участка.
Проектный план - план (карта), на котором вычерчены с
применением условных знаков и обозначений, принятых в
землеустройстве всех элементов проекта землеустройства".
2. Статьями 30, 31, 32, 34, 36, 37 Земельного кодекса
Российской Федерации установлена обязательность изготовления и
утверждения органами местного самоуправления (уполномоченным на
управление и распоряжение земельными участками и иной
недвижимостью специальным органом) проекта границ земельного
участка (при первичном землеотводе).
Проект границ земельного участка (при первичном землеотводе)
изготавливается на любом имеющимся или изготовленном для целей
землеустройства планово-картографическом материале органами
местного самоуправления самостоятельно или, по его поручению,
любой землеустроительной организацией, частным предпринимателем,
имеющими лицензии на право выполнения этих работ. Специальных
разрешений в соответствии с ст. 69, п. 6 Земельного кодекса на это
не требуется.
Проект границ земельного участка (при первичном землеотводе)
утверждается специальными уполномоченными органами по управлению и
распоряжению земельными участками края или муниципального
образования (КУГИ, КУМИ или др. органы).
3. Проектный план (при первичном землеотводе) удостоверяется
его изготовителем (составителем). Если проектный план земельного
участка на застроенной территории (поселениях) изготовлен на
картографическом материале (топопланы) он удостоверяется, кроме
того, органами архитектуры и градостроительства. Если проектный
план составлен по материалам землеустройства (инвентаризация,
межевание, кадастровые съемки) на землях любых категорий, такой
проектный план удостоверяется землеустроительной организацией,
изготовившей его, а также земельными комитетами.
4. При приобретении прав на земельные участки с расположенными
на них объектами недвижимости, ранее приватизированными из
федеральной собственности (ранее сформированный земельный участок
или территория), изготавливается проектный план границ в
аналогичном порядке. Однако границы и размеры земельного участка в
этом случае определяются с учетом фактически используемой площади
земельного участка в соответствии с требованиями земельного и
градостроительного законодательства, с проведением согласований со
смежниками, нанесением красных линий и т.д.
Масштаб проектного плана границ выбирается с учетом возможности
отобразить его границы, определить параметры и площадь,
индивидуализировать его как самостоятельный объект недвижимости.
Как правило, на землях поселений проектный план изготавливается в
масштабах (1:500 - 1:5000), на межселенной территории (1:10000 -
1:25000).
Проектом границ земельного участка определяется местоположение
и ориентировочная площадь испрашиваемого (предоставляемого)
земельного участка.
В отсутствии планово-картографического материала местоположение
формируемого земельного участка (при первичном землеотводе) может
быть определено по дежурной кадастровой карте территории
(кадастрового квартала) при условии, когда масштаб дежурной
кадастровой карты позволяет однозначно отобразить на ней (карте)
проектируемые границы формируемого земельного участка.
В этом случае информация для органов местного самоуправления
предоставляется в установленном порядке в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 918 "Об
утверждении правил предоставления сведений государственного
земельного кадастра". Районные, городские комитеты по земельным
ресурсам и землеустройству предоставляют эту информацию в виде
копии формы ГЗК Д. 3 "Дежурная кадастровая карта (план), раздел 4
"План кадастрового квартала".
В случаях отсутствия дежурной кадастровой карты территории
(кадастрового квартала), либо невозможности отобразить
проектируемые границы формируемого земельного участка на дежурной
кадастровой карте, за счет средств исполнительных органов
государственной власти, или органов местного самоуправления (в
случаях формирования земельных участков, выставляемых на торги),
либо за счет средств заявителя (в случаях положительного решения о
предоставлении земельного участка) проводятся кадастровые или
топографические (горизонтальные) съемки территорий. Кадастровые
или топографические (горизонтальные) съемки территорий проводят
организации, частные предприниматели, имеющие лицензии
Росземкадастра (Крайкомзема), ДВ Инспекции государственного
геодезического надзора. При выполнении топографических съемок
территорий землеустроительные организации получают специальное
разрешение ДВ Инспекции ГГН или органов архитектуры на местах на
каждый объект топографических изысканий. При проведении работ по
межеванию и землеустройству при образовании новых и упорядочении
существующих границ земельного участка с определением на местности
границ всего земельного участка, с определением границ под
объектами недвижимости, площадями, ограниченными в использовании,
специальных разрешений не требуется.
5. Проект границ существующего земельного участка, на котором
предусматривается выполнение землеустроительных работ с целью
разграничения государственной собственности на землю (т.н.
"упрощенное землеустройство") изготавливается землеустроительной
организацией в соответствии с требованиями нормативно-технической
документации Росземкадастра, указанной в п. 1 настоящего письма.
Проект границ такого земельного участка утверждается заказчиком
работ в установленном порядке. Подпись, заверенная печатью
утверждающего органа, ставится на проектном плане и титульном
листе проекта границ (п.п. 6.1 - 6.9 Методических указаний).
Руководитель комитета
В.Д.ШИЛЬНИКОВ
|
