КОМИТЕТ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ЦЕНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
<ИНФОРМАЦИЯ>
от 3 декабря 2003 г. N 55-14/289
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРОВ
ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
Главам муниципальных
образований городов и районов
края
В соответствии с пунктами 2.3; 2.5 Положения о комитете по
ценообразованию и контролю за ценами Администрации Приморского
края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края
от 4 ноября 2003 г. N 340, направляем для использования в работе
разработанные комитетом совместно с департаментом транспорта
Администрации края Методические рекомендации по определению
размеров тарифов на перевозки автомобильным транспортом общего
пользования в городском и пригородном сообщении.
В связи с тем, что в дальнейшем Методические рекомендации
планируется внести на утверждение нормативным правовым актом
Администрации края, предлагаем провести их апробацию в
практическом применении и, при возникновении необходимости, внести
по ним свои замечания и предложения, не позднее 15 января 2004
года.
Председатель комитета
Б.А.КУРДЮКОВ
Согласовано
Руководитель департамента
транспорта Администрации
Приморского края
И.И.НАДЕИН
Утверждено
Председателем комитета
по ценообразованию и контролю
за ценами Администрации
Приморского края
Б.А.КУРДЮКОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРОВ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ И
ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ, ПРОИЗВОДИМЫЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ
1. Общие положения
Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии
с Законом Приморского края от 14.01.2002 N 183-КЗ "О пассажирских
перевозках автомобильным транспортом в Приморском крае, в целях
обеспечения единого подхода к определению размеров тарифов на
пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего
пользования в городском и пригородном сообщении, производимые по
муниципальному заказу.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего
пользования в городском и пригородном сообщении в объемах оказания
транспортных услуг, определенных муниципальным заказом,
производятся по государственным регулируемым тарифам, подлежащим
применению всеми перевозчиками, другими предприятиями
пассажирского транспорта, заключившими договора с органами
местного самоуправления на исполнение муниципального заказа.
Утверждение тарифов на пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования по муниципальному заказу,
осуществляет администрация муниципального образования
(муниципальный заказчик).
Принятие решения администрацией муниципального образования об
утверждении тарифов производится после согласования их уровня и
порядка расчета с администрацией Приморского края.
2. Порядок определения размеров тарифов
Определение размеров тарифов, обеспечивающих возмещение затрат
перевозчика и получение необходимой прибыли при выполнении объемов
транспортных услуг, определенных муниципальным заказом и
заключенными с муниципальным заказчиком договорами, производится
исходя из стоимости выполнения этих объемов транспортных услуг.
Расчет стоимости объемов транспортных услуг производится по
прилагаемой к настоящим рекомендациям форме.
Указания по заполнению формы:
данная форма заполняется всеми перевозчиками, производящими
исполнение муниципального заказа, по своему объему транспортных
услуг;
период проведения расчетов по форме - не менее полугодия;
показатели с графы 4 заполняются по каждому маршруту,
определенному для перевозчика муниципальным заказом. В случае,
если перевозчиком выполняются как городские, так и пригородные
маршруты, производится заполнение двух форм (первая - по городским
маршрутам, вторая - по пригородным).
показатели Раздела 1 определяются в соответствии с
обязательствами перевозчика по выполнению объемов транспортных
услуг, определенных муниципальным заказом и договором с
муниципальным заказчиком;
в строке 1 указывается марка, модель каждого автобуса на
маршруте согласно паспорта транспортного средства и вместимость
согласно спецификации автобуса (всего человек/посадочных мест);
в строке 2 указывается среднее количество пассажиров,
приходящееся на 1 автобус, исходя из вместимости всех работающих
на маршруте автобусов;
в строке 3 указывается расстояние, согласно паспорта
автобусного маршрута;
данные строк 4, 5, 6 заполняются исходя из предыдущих
показателей и расписания движения по маршрутам;
данные строки 7 заполняются исходя из среднего использования
вместимости на маршруте;
данные строки 9 заполняются исходя из отчетных данных
(результатов отслеживания количества перевозимых льготных
пассажиров);
расчет показателей Раздела 2 производится исходя из
показателей, принятых в Разделе 1, и выполняются как дополнительно
прилагаемые расчеты по каждой статье затрат, указанных в Разделе.
Так же, в виде дополнительно прилагаемого расчета производится
расчет потребности в прибыли. Дополнительно прилагаемые расчеты
подписываются руководителем предприятия и исполнителем расчетов.
3. Перечень документов, представляемых на согласование
уровней вводимых тарифов с Администрацией Приморского края
Администрацией муниципального образования для согласования
уровней вводимых тарифов на пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении
представляются следующие документы и расчеты:
1. Нормативный правовой акт об утверждении маршрутной сети на
пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего
пользования по муниципальному заказу. Сводное расписание движения
автобусов на маршрутах.
2. Нормативный правовой акт об утверждении действующих тарифов
на пассажирские городские и пригородные перевозки автомобильным
транспортом общего пользования.
3. Сведения о формировании муниципального заказа (о проведении
конкурсного отбора перевозчиков - исполнителей объемов перевозок
по муниципальному заказу, распределении конкретных маршрутов по
перевозчикам, о заключенных договорах с перевозчиками).
4. Копии исполненных перевозчиками форм расчета стоимости
проведения перевозок, по прилагаемой к настоящим Методическим
рекомендациям форме, расчетов к ним.
5. Сводную форма расчета стоимости проведения перевозок по всем
перевозчикам.
6. Справку о размерах направления средств местного бюджета в
регулируемом периоде на предоставление льготного проезда в
автомобильном транспорте общего пользования гражданам, имеющим
право на получение льгот, а также о компенсации убытков
перевозчикам в связи с применением действующих тарифов.
7. Проект нормативного правового акта об утверждении тарифов,
подлежащих согласованию.
8. Пояснительную записку к проекту нормативного акта.
Перечисленные документы предоставляются Департаменту транспорта
Администрации Приморского края для получения заключения по
техническим вопросам (показателям) в представленных на
согласование документах и расчетах тарифов.
После получения такого заключения - в комитет по
ценообразованию и контролю за ценами Администрации Приморского
края.
Срок рассмотрения документов и расчетов, представленных
комитету по ценообразованию и контролю за ценами, не должен
превышать 20 дней. При наличии необходимости в дополнительном
предоставлении недостающих согласно указанного Перечня документов
и расчетов, срок рассмотрения приостанавливается до их получения.
Приложение
к Методическим рекомендациям
от 01.12.2003
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРСКИМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В СЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
ПО ____________________________ НА ______________
(наименование перевозчика) (период)
----T-----------------------------------T---------T---------------------------------T-----¬
¦ N ¦ Показатели ¦ Единица ¦Номера маршрутов, их наименования¦Итого¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------T------------------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦ ¦Раздел 1. Показатели деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦1. ¦Марка автобусов, их вместимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦2. ¦Средняя вместимость автобусов ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на маршруте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦3. ¦Расстояние маршрута от начального ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до конечного пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦4. ¦Количество автобусов на маршруте, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно расписания движения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сутки ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в период расчета стоимости ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦5. ¦Количество рейсов на маршруте от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начального до конечного пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно расписания движения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 автобуса в сутки ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех автобусов в сутки ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех автобусов в период расчета ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦6. ¦Количество километров пробега на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршруте от начального до конечного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов (без учета нулевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пробега): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 автобуса в сутки ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех автобусов в сутки ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех автобусов в период расчета ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦7. ¦Средняя наполняемость автобусов на ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршруте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦8. ¦Количество перевозимых пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при средней наполняемости: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 автобус в сутки ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 5 х стр.7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всеми автобусами в сутки ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 5 х стр. 7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всеми автобусами в период ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчета стоимости (стр. 5 х стр. 7)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦9. ¦В том числе, имеющих право на ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготный проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в период расчета стоимости) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦ ¦Раздел II. Плановые расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение перевозок (согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительно прилагаемых расчетов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦произведенных исходя из показателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности Раздела 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦10.¦Оплата труда и отчисления во ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦11.¦Топливо и смазочные материалы ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦12.¦ТО, ремонт, износ шин ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦13.¦Амортизация ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦14.¦Прочие расходы ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦15.¦Прибыль ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦16.¦Расчетный тариф на перевозки 1 ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажира (Всего раздела II: стр. 8¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в период расчета стоимости) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦17.¦Действующий (регулируемый ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным образованием) тариф с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 пассажира (средний действующий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при наличии разных по величине ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦ ¦Раздел III. Источники покрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦18.¦Доходы от перевозок по действующему¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(регулируемому муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованием) тарифу: (среднему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующему тарифу) (стр. 8 всеми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобусами в период расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимости - стр. 9) х стр. 17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦19.¦Целевые бюджетные средства на ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсацию убытков от перевозок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготных категорий пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 9 х стр. 17) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦20.¦Дополнительные доходы от оказания ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных услуг (заполняется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями государственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной форм собственности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+-----+
¦21.¦Целевые бюджетные средства на ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возмещение убытков, в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным регулированием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифов (Всего Раздела II - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стр. 18 - стр. 19 - стр. 20) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+---------+--------------+------------------+------
Должность, подпись Ф.И.О. руководителя организации
-------------------------------------------------------------------
|
