Утверждено
распоряжением
и.о. начальника
учреждения юстиции
от 5 января 2004 г. N 1
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИЗ
ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРАВ НА
НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от
09.06.2003 N 69-ФЗ, далее - ФЗ о регистрации), Инструкции о
порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода
прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории
различных регистрационных округов, утвержденной приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 N 183 (в
ред. от 19.11.2003), Инструкции о порядке государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в
кондоминиумах, утв. приказом Министерства юстиции РФ, от
27.06.2003 N 152, Положения о принятии на учет бесхозяйных
недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв.
постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580, Инструкции о
порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной
регистрации прав, сообщений об отказах в государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом
Министерства юстиции РФ от 18.09.2003 N 226), приказом Минюста
России от 24.12.2001 N 343 (в ред. от 19.11.2003) "Об утверждении
правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих
документов при государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним", приказом Минюста РФ и МАП РФ от
23.09.2003 N 225/317 "Об утверждении примерного соглашения о
порядке обмена информацией между учреждением юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним и территориальным органом Министерства Российской Федерации
по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства",
постановления Губернатора Приморского края "Об утверждении
Положения об учреждении юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Приморского края", а также иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Приморского края, нормативных документов
учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края
(далее - учреждение юстиции), изданных в пределах их компетенции.
1.2. Настоящая Инструкция разработана в целях упорядочения
практики и установления единого порядка предоставления информации
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (далее - ЕГРП). Порядок, предусмотренный настоящей
Инструкцией, обязателен для всех регистраторов прав и иных
специалистов учреждения юстиции и его филиалов.
1.3. В соответствии с п. 4 ст. 131 Гражданского кодекса РФ
(далее - ГК РФ) и п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации, одним из принципов
государственной регистрации прав на недвижимое имущество является
открытость сведений о государственной регистрации.
Однако данный принцип не означает, что любое лицо может
получить любую информацию из ЕГРП. ФЗ о регистрации
предусматривает условия получения информации из ЕГРП и
определенные ограничения как по кругу лиц, получающих информацию,
так и по объему сведений из ЕГРП.
1.4. ФЗ о регистрации предусматривает следующие формы
предоставления информации из ЕГРП:
- выписка из ЕГРП, содержащая описание объекта недвижимости,
сведения о зарегистрированных правах на объект, а также об
ограничениях (обременениях) этих прав;
- выписка из ЕГРП, содержащая обобщенные сведения о правах
отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;
- выписка из ЕГРП, содержащая сведения о переходе прав на
объект недвижимости;
- справка о содержании правоустанавливающих документов;
- справка, выдаваемая правообладателю, о лицах, получивших
сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет
права.
Общий порядок заполнения вышеуказанных форм предусмотрен
разделами III - VII Инструкции о порядке заполнения и выдачи
свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об
отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах,
утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 18.09.2003 N 226.
Кроме того, порядок предоставления информации о правах на
недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах предусмотрен
Инструкцией о порядке государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах, утв. приказом
Министерства юстиции РФ от 27.06.2003 N 152.
Порядок предоставления информации о бесхозяйном объекте
недвижимого имущества, принятом на учет учреждением юстиции
предусмотрен Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых
вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утв. постановлением
Правительства РФ от 17.09.2003 N 580.
Не допускается предоставление информации из ЕГРП в иных формах,
за исключением случаев, прямо предусмотренных нормативными актами
или соглашениями об обмене информацией между учреждением юстиции и
иными органами и учреждениями, имеющими право на получение
информации из ЕГРП в соответствии с законодательством РФ. В
частности, Инструкцией о порядке государственной регистрации
договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого
имущества, находящиеся на территории различных регистрационных
округов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 01.07.2002 N 183 (в ред. от 19.11.2003) (см. раздел 7
настоящей Инструкции), предусмотрены следующие формы
предоставления сведений из ЕГРП:
- сообщение о поступлении документов на государственную
регистрацию договоров мены и (или) перехода права (Приложение N 1
к вышеназванной Инструкции),
- информация о правах на объект недвижимого имущества, а также
об ограничениях (обременениях) прав на него (Приложения N 2, 3 к
вышеназванной Инструкции).
Инструкцией о государственной регистрации прав и сделок с
объектами недвижимого имущества, расположенными на территории
нескольких регистрационных округов, утв. приказом Министерства
юстиции Российской Федерации, Минимущества Российской Федерации,
Гос.комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-
коммунальному комплексу, Федеральной службы земельного кадастра
России от 03.07.2000 N 193/17/2/169 (см. раздел 7 настоящей
Инструкции), предусмотрены следующие формы предоставления сведений
из ЕГРП:
- информация о зарегистрированном праве, ограничении
(обременении) права, иной сделке с объектом недвижимости,
располагающимся на территории нескольких регистрационных округов
(Приложение N 1 к вышеназванной Инструкции),
- информация о зарегистрированном праве, ограничении
(обременении) права, иной сделке с земельным участком (Приложение
N 2 к вышеназванной Инструкции).
1.5. Информация из ЕГРП предоставляется на основании:
- заявления лица, поданного лично (то есть при непосредственной
явке в учреждение юстиции) в письменной форме. При этом заявитель
не обязан мотивировать свою просьбу предоставить ему интересующую
его информацию;
- письменного запроса лица, указанного в п. 2 ст. 8 ФЗ о
регистрации;
- соглашений, заключенных в порядке сотрудничества учреждением
юстиции с органами и организациями, имеющими право на бесплатное
получение информации из ЕГРП, необходимой для их работы в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- законодательства Российской Федерации, в частности,
вышеуказанных Инструкций, Инструкции по ведению системы
статистической отчетности Министерства юстиции Российской
Федерации, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от 21.01.2003 N 16.
Порядок предоставления информации о зарегистрированных правах
на основании заключенных учреждением юстиции соглашений
урегулирован разделом 8 настоящей Инструкции.
Предоставление статистической отчетности осуществляется в
порядке и в сроки, установленные Инструкцией Министерства юстиции
Российской Федерации, по формам статистической отчетности,
утвержденным приказом Минюста России от 21.01.2003 N 16. Кроме
того, статистические данные могут предоставляться учреждением
юстиции по запросам органов государственной статистики в
соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ о регистрации, а также по отдельным
мотивированным запросам органов и организаций в объеме,
необходимом для их деятельности.
Далее в настоящем разделе Инструкции будет описан порядок
предоставления информации на основании заявлений (запросов).
1.6. Запрошенная информация или мотивированный отказ в ее
предоставлении в письменной форме должны быть выданы заявителю в
следующие сроки:
------------------------------T-------------------------------T--------------------------¬
¦ В течение 5 рабочих дней ¦ В течение 10 рабочих дней, ¦ В срок не более ¦
¦ ¦ если иное не предусмотрено ¦ чем 7 рабочих дней ¦
¦ ¦ федеральным законом ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------------------+--------------------------+
¦ по п. 1 ст. 7 ФЗ ¦ по п. 3 ст. 7 ФЗ ¦ по п. 4 ст. 7 ФЗ ¦
+-----------------------------+-------------------------------+--------------------------+
¦выписка из ЕГРП, ¦1. выписка из ЕГРП, содержащая ¦справка, выдаваемая ¦
¦содержащая описание ¦обобщенные сведения о правах ¦правообладателю, о ¦
¦объекта недвижимости, ¦отдельного лица на имеющиеся ¦лицах, получивших сведения¦
¦сведения о зарегистрированных¦у него объекты недвижимости; ¦об объекте недвижимого ¦
¦правах на объект, об ¦2. выписка из ЕГРП, содержащая ¦имущества, на который ¦
¦ограничениях (обременениях) ¦сведения о переходе прав на ¦он имеет права ¦
¦этих прав, а также сведения о¦объект недвижимости; ¦ ¦
¦существующих на момент выдачи¦3. справка о содержании ¦ ¦
¦выписки правопритязаниях и ¦правоустанавливающих документов¦ ¦
¦заявленных в судебном ¦ ¦ ¦
¦порядке правах требования в ¦ ¦ ¦
¦отношении данного объекта ¦ ¦ ¦
¦недвижимости ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+-------------------------------+---------------------------
Кроме того, законодательством РФ прямо предусмотрены случаи
немедленного предоставления информации, например, ФЗ "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" от 20.12.2002 N 175-ФЗ (п. 15 ст. 18), Законом
Приморского края "О выборах Губернатора Приморского края" от
28.09.1999 N 63-КЗ (ст. 22) предусмотрено, что представлять
избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать
ответы на обращения в день голосования необходимо немедленно.
Безотлагательно информация должна предоставляться депутатам
Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации в соответствии с ФЗ "О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" от 08.05.1994 N 3-ФЗ
(ст. 17), депутатам Законодательного собрания Приморского края в
соответствии с Законом Приморского края "О статусе депутата
Законодательного Собрания Приморского края" от 20.03.1995 N 2-КЗ
(см. п.п. 5.1, 5.2 настоящей Инструкции). Следовательно, в данных
случаях запрошенная информация или мотивированный отказ в ее
предоставлении в письменной форме должны быть подготовлены и
выданы (отправлены) заявителю в день поступления (предоставления)
в учреждение юстиции соответствующего запроса (заявления).
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и выдачи
свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об
отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах,
утвержденной приказом Минюста России от 18.09.2003 N 226
информацию из ЕГРП следует предоставлять в течение определенного
ФЗ о регистрации срока, начиная с момента поступления заявления
(запроса) о предоставлении информации. Следовательно, день подачи
заявления входит в срок, предусмотренный ФЗ о регистрации на
подготовку и выдачу информации заявителю. При подсчете дней,
требуемых на изготовление и выдачу информации из ЕГРП (или
соответствующих отказов) следует также учитывать, что суббота,
воскресенье и нерабочие праздничные дни не засчитываются в данный
срок.
Например, если заявление о выдаче выписки в соответствии с п. 1
ст. 7 ФЗ о регистрации подано в понедельник, 10 марта, то
пятидневный срок исчисляется с 10 марта и истекает в пятницу, 15
марта.
Если заявление о выдаче выписки или справки в соответствии с п.
3 ст. 7 ФЗ о регистрации подано в понедельник, 10 марта, то
десятидневный срок исчисляется с 10 марта и истекает в следующую
пятницу, 21 марта.
Если заявление о выдаче справки в соответствии с п. 4 ст. 7 ФЗ
о регистрации подано в понедельник, 10 марта, то семидневный срок
исчисляется с 10 марта и истекает во вторник, 19 марта.
При этом необходимо учитывать, что заявление считается поданным
и указанный срок начинает исчисляться только при условии, что при
подаче заявления предъявлен документ, удостоверяющий личность
гражданина либо документ, подтверждающий государственную
регистрацию юридического лица (либо регистрацию в качестве
индивидуального предпринимателя) и полномочия его представителя.
1.7. В целях учета запросов и заявлений о выдаче информации из
ЕГРП в соответствии со ст. ст. 7, 8 ФЗ о регистрации, а также
заявлений о выдаче правообладателям копий договоров, совершенных в
простой письменной форме и иных документов, выражающих содержание
односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме в
соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ о регистрации (см. раздел 6 данной
Инструкции), в учреждении юстиции ведется книга учета выданной
информации о зарегистрированных правах (далее - книга учета).
Порядок ведения и заполнения данной книги регулируется разделом V
Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих
документов при государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, утвержденными приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 24.12.2001 N 343 (с изменениями и
дополнениями от 19.11.2003).
Если в учреждение юстиции поступают иные заявления и запросы,
не предусмотренные ст. ст. 7, 8 и п. 3 ст. 9 ФЗ о регистрации, они
учитываются по общему порядку ведения делопроизводства в
учреждении юстиции в журнале (книге учета) входящей
корреспонденции.
Выписки, справки и сообщения об отказах в предоставлении
информации подписываются государственным регистратором прав,
скрепляются гербовой печатью, и после заполнения соответствующих
граф книги учета выдаются (высылаются) заявителю. При
непосредственном получении выписки (справки, иного документа) в
графе книги учета указывается Ф.И.О. и подпись лица, получившего
документ. В случае получения информации по истечении
предусмотренного законом срока, в данной графе также указывается
дата фактического получения документа или отказа в его выдаче. В
случае направления документа по почте, в указанной графе
указывается адрес лица, которому данный документ отправлен по
почте, его Ф.И.О. (для физического лица) или наименование (для
юридического лица).
В соответствии с п. 9 Информационного письма учреждения юстиции
"О порядке формирования дел правоустанавливающих документов" в
новой редакции от 29.04.2003 N 12-и/п заявления (запросы) о
предоставлении информации хранятся отдельно от дел
правоустанавливающих документов. Для удобства хранения запросов
(заявлений), копий документов об оплате, копий сообщений об
отказах (если в предоставлении информации из ЕГРП отказано), в
учреждении юстиции формируются папки документов по предоставлению
информации из ЕГРП в соответствии с порядковыми номерами заявлений
(запросов) книг учета выданной информации о зарегистрированных
правах.
1.8. В предоставлении информации из ЕГРП отказывается, в
частности, в случаях, когда:
1) в ЕГРП отсутствует запись о регистрации прав, информацию о
которых запрашивает заявитель;
2) не представлен документ, подтверждающий оплату выдаваемой
информации (кроме случаев, когда информация в соответствии с
законодательством РФ должна предоставляться бесплатно);
3) указанные в заявлении (запросе) сведения об объекте не
позволяют однозначно идентифицировать этот объект и у учреждения
юстиции отсутствует возможность уточнить содержание запроса;
4) лицо, запросившее информацию, указанную в п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации, не подпадает под категории лиц, названных в п. 3 ст.
7 ФЗ о регистрации (см. раздел 4 настоящей Инструкции); либо лицо,
запросившее информацию в порядке п. 2 ст. 8 ФЗ о регистрации не
подпадает под категорию лиц, указанных в данной статье (см. раздел
5 настоящей Инструкции);
5) с заявлением о предоставлении информации обратился
малолетний или гражданин, признанный недееспособным.
Примечание. Малолетний гражданин - это лицо, не достигшее 14
лет; недееспособный гражданин - признанный таковым только в
судебном порядке. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а
также ограниченно дееспособные вправе самостоятельно (без согласия
законных представителей) обращаться за получением информации из
ЕГРП.
В случае отказа в предоставлении информации по причине,
указанной в подпункте 1 данного пункта настоящей Инструкции в
сообщении об отказе должно быть указано, что запрашиваемая
информация не может быть предоставлена по причине отсутствия в
ЕГРП соответствующих записей. Кроме того, в сообщении должен быть
указан момент, с которого учреждение юстиции (филиал учреждения
юстиции) осуществляет государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество, а также орган (организация), который в
соответствии с п. 2 ст. 32 ФЗ о регистрации осуществлял
государственную регистрацию до создания учреждения юстиции
(филиала учреждения юстиции) и может располагать интересующими
заявителя сведениями.
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации, выдаваемый в
письменной форме, должен быть мотивирован. Сообщение об отказе
составляется на официальном бланке учреждения юстиции,
подписывается государственным регистратором с указанием его
фамилии и инициалов и скрепляются гербовой печатью.
В сообщении об отказе в обязательном порядке также указывается,
что отказ в выдаче информации в соответствии с пунктом 2 статьи 7
ФЗ о регистрации может быть обжалован в суд. В сообщении об отказе
в выдаче информации не указывается, что он может быть обжалован в
суд только в случаях, когда сообщение об отказе выдается в связи с
отсутствием соответствующего раздела ЕГРП.
Если к моменту составления сообщения об отказе в связи с
отсутствием раздела ЕГРП в учреждение юстиции поступят документы о
наложении ареста, запрещения совершения сделок с объектом
недвижимого имущества, заявленных в судебном порядке правах
требования на данный объект недвижимого имущества, то в названном
сообщении об отказе дополнительно указываются сведения о том, что
на объект недвижимого имущества наложен арест или правообладателю
запрещено совершать, например, сделки об отчуждении объекта
недвижимого имущества или в судебном порядке оспариваются права на
этот объект недвижимого имущества.
Если к моменту составления сообщения об отказе (по той же
причине - отсутствие раздела ЕГРП) в учреждение юстиции по
регистрации прав поступят заявления (заявление) о государственной
регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества
и сделки с ним или перехода права на него или ограничения
(обременения) прав, то в названном сообщении об отказе
дополнительно указываются сведения о наличии правопритязания
(например, "на рассмотрении находятся документы о государственной
регистрации ранее возникшего права, договора дарения данного
объекта недвижимого имущества и перехода права на него" или "на
рассмотрении находятся документы о государственной регистрации
ранее возникшего права и договора аренды данного объекта
недвижимого имущества").
1.9. Учреждение юстиции, а также должностные лица учреждения
юстиции несут ответственность за полноту и подлинность выдаваемой
информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним (ст.
31 ФЗ о регистрации).
Действующим законодательством предусмотрена:
- уголовная ответственность в случае неправомерного отказа в
предоставлении информации, уклонении от ее предоставления, а также
предоставлении заведомо неполной либо ложной информации депутатам
Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации
(ст. 287 УК РФ);
- гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ущерба
правам и законным интересам правообладателей;
- материальная ответственность (за ущерб, причиненный сторонами
трудового договора, организации при выполнении ими трудовых
обязанностей);
- дисциплинарная ответственность (в соответствии со ст. 192
Трудового кодекса РФ, ст. 14 ФЗ "Об основах государственной службы
Российской Федерации");
- административно-правовая ответственность (в соответствии со
ст. ст. 2.4, 2.10 кодекса РФ об административных правонарушениях).
2. Плата за предоставление информации из ЕГРП
2.1. Информация о зарегистрированных правах на объекты
недвижимого имущества предоставляется за плату, если иное не
установлено законом (п. 1 ст. 8 ФЗ о регистрации). Следовательно,
ФЗ о регистрации устанавливает общий принцип платности
предоставления информации из ЕГРП, из которого иными федеральными
законами могут быть предусмотрены исключения для отдельных
категорий субъектов.
2.2. До подачи заявления о предоставлении информации необходимо
произвести оплату в порядке и размере, установленном
постановлением Губернатора Приморского края. В постановлении
предусмотрены размеры платы для физических, юридических лиц,
предпринимателей без образования юридического лица.
Примечание. При предоставлении информации конкурсному
управляющему необходимо руководствоваться тем, что данное лицо не
является представителем правообладателя (должника) и действует от
собственного имени (п. 2 ст. 182 ГК РФ). Однако конкурсный
управляющий действует в чужих интересах, а именно - в интересах
юридического лица, признанного банкротом, поэтому плата за
предоставление ему информации из ЕГРП взимается в размере,
предусмотренном для юридических лиц.
2.3. Бесплатное получение информации из ЕГРП может быть
предусмотрено ФЗ о регистрации и законодательством Российской
Федерации. К субъектам, бесплатно получающим информацию из ЕГРП,
относятся:
1. Государственные органы (организации), осуществляющие
государственный учет и техническую инвентаризацию объектов
недвижимого имущества и органы по учету государственного и
муниципального имущества (п. 2 ст. 8 ФЗ о регистрации);
2. Правоохранительные органы, суды, судебные приставы-
исполнители по находящимся в их производстве делам;
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
и органы местного самоуправления;
4. Налоговые органы на территории, находящейся в их юрисдикции;
5. Государственные органы по контролю за использованием и
охраной земель и других природных ресурсов;
6. Органы государственной статистики;
7. Федеральный антимонопольный орган и его территориальные
органы на территориях, находящихся под юрисдикцией указанных
территориальных органов;
8. Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы
Счетной палаты РФ;
9. Организации, определенные законами Российской Федерации:
- органы федеральной службы безопасности (п.п. "м" ст. 13 ФЗ
"Об органах федеральной службы безопасности в Российской
Федерации");
- избирательные комиссии (ст. ст. 15, 73 ФЗ "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", ст. 33 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст.
ст. 22, 32 Закона Приморского края "О выборах Губернатора
Приморского края");
- Федеральное Собрание Российской Федерации, а именно - члены
Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, и
Законодательное Собрание Приморского края, а именно - депутаты
Законодательного Собрания Приморского края (ст. 17 ФЗ "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", ст. 287 Уголовного
кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона Приморского края "О
статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края");
- иные организации в установленных законом случаях, например,
органы нотариата в соответствии с п. 4 ст. 15 Основ
законодательства "О нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (см. п. 4.10
настоящей Инструкции).
2.10. В случае отказа в предоставлении информации плата не
возвращается.
3. Предоставление информации из ЕГРП
в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации
3.1. В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации любое лицо
может получить информацию из ЕГРП о любом объекте недвижимости,
содержащую:
- описание объекта недвижимости,
- сведения о зарегистрированных правах на него,
- сведения об ограничениях (обременениях) прав,
- сведения о существующих на момент выдачи выписки
правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования
в отношении данного объекта недвижимости (см. п. 3.3 настоящей
Инструкции).
Порядок (в т.ч. форма) предоставления информации в соответствии
с п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации урегулирован Инструкцией о порядке
заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации
прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним и информации о
зарегистрированных правах, утв. приказом Министерства юстиции РФ
от 18.09.2003 N 226.
3.2. Данные сведения предоставляются любому обратившемуся лицу
на основании его письменного заявления о предоставлении информации
при предъявлении следующих документов.
Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его
личность.
Наследник физического лица предъявляет:
- документ, удостоверяющий его личность;
- справку об открытии наследственного дела, выданную нотариусом
по месту открытия наследства.
Представитель физического лица предъявляет:
- документ, удостоверяющий личность,
- доверенность от правообладателя.
Законные представители физического лица предъявляют:
- документ, удостоверяющий личность,
- документ, подтверждающий их полномочия (свидетельство о
рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, выданные органами
ЗАГС и т.п.).
Представитель юридического лица предъявляет:
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- учредительные документы юридического лица;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документ, удостоверяющий личность представителя юридического
лица;
- документ, подтверждающий полномочия представителя
юридического лица (если представитель юридического лица - не
руководитель, то необходимо представление подлинника и копии (для
учреждения юстиции) документа, подтверждающего полномочия
руководителя юридического лица).
Конкурсный управляющий предъявляет:
- документ, подтверждающий его полномочия - определение
арбитражного суда о его утверждении или решение арбитражного суда
о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства (если конкурсный управляющий назначен одновременно с
признанием должника банкротом).
Кроме того, обязательным приложением к заявлению о
предоставлении информации является документ об оплате, за
исключением случаев, установленных законом (см. п. 2.3 настоящей
Инструкции).
3.3. Под правопритязанием следует понимать заявления о
государственной регистрации права, сделки с объектом недвижимости,
иного ограничения (обременения) права. Порядок отражения в ЕГРП
сведений о наличии правопритязания урегулирован в "Постановке
задач для автоматизированного внесения в особые отметки записей о
правах требования и правопритязаниях", согласованной и.о.
начальника учреждения юстиции 14.10.2003.
Под правом требования понимается оспаривание прав на объект
недвижимости в судебном порядке. Перечень документов, на основании
которых в ЕГРП вносится запись о праве требования в отношении
объекта недвижимого имущества, а также порядок внесения такой
записи и ее погашения урегулирован в п. 1.8 Методических
рекомендаций о государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на основании судебных актов, утв. в новой
редакции распоряжением и.о. начальника учреждения юстиции от
22.09.2003 N 26.
Порядок заполнения граф выписки "Правопритязания" и "Заявленные
в судебном порядке права требования" урегулирован Инструкцией о
порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной
регистрации прав, сообщений об отказах в государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
информации о зарегистрированных правах, утвержденной в новой
редакции приказом Минюста РФ от 18.09.2003 N 226 (см. п. 20).
В случае если в ЕГРП внесена запись о государственной
регистрации ограничения (обременения) права на объект недвижимости
без проведения государственной регистрации права на данный объект
в выписке из ЕГРП следует указывать в графах "Правообладатель" и
"Вид права" слова "сведения отсутствуют".
4. Предоставление информации из ЕГРП
в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации
4.1. Помимо информации из ЕГРП, предоставляемой в соответствии
с п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации, лица, указанные в п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации, имеют право на получение более подробной информации
из ЕГРП. К этим лицам относятся только:
- сами правообладатели;
- физические и юридические лица, получившие доверенность от
правообладателя;
- руководители органов местного самоуправления и руководители
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- налоговые органы в пределах территорий, находящихся под их
юрисдикцией;
- суды, правоохранительные органы и судебные приставы-
исполнители, имеющие в производстве дела, связанные с объектами
недвижимости и (или) их правообладателями;
- лица, имеющие право на наследование имущества правообладателя
по завещанию или по закону;
- федеральный антимонопольный орган и его территориальные
органы в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией
указанных территориальных органов;
- Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его
заместитель и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации для
обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации;
- нотариусы в связи с открытием наследства.
К указанной (более подробной) информации относятся:
а) сведения о содержании правоустанавливающих документов (кроме
сведений об ограничениях (обременениях));
б) обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у
него объекты недвижимости;
в) сведения о переходе прав на объект недвижимости.
Порядок (в т.ч. форма) предоставления информации в соответствии
с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации урегулирован Инструкцией о порядке
заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации
прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним и информации о
зарегистрированных правах, утв. приказом Министерства юстиции РФ
от 18.09.2003 N 226.
Однако, учитывая требования иных законодательных актов РФ,
информация в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации в
отдельных, предусмотренных законом случаях, может также
предоставляться и иным субъектам, не указанным в ФЗ о регистрации,
а именно:
- избирательным комиссиям при подтверждении достоверности
сведений об имуществе кандидата (обобщенные сведения о правах
отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости) (см. п.
5.3 настоящей Инструкции);
- депутатам (см. п. 5.4 настоящей Инструкции);
- адвокатам при участии в уголовном процессе (см. п. 5.5
настоящей Инструкции).
4.2. Предоставление информации правообладателю (или его
представителю), а также лицу, имеющему право на наследование
имущества правообладателя по закону или завещанию.
Данные лица подают заявление о предоставлении информации из
ЕГРП и предъявляют документы, указанные в п. 3.2 настоящей
Инструкции.
Под правообладателем следует понимать как собственников
объектов недвижимого имущества и обладателей иных вещных прав на
недвижимость, так обладателей обязательственных прав, таких как
арендаторы, залогодержатели, ссудополучатели по договорам
безвозмездного пользования и т.п. Поэтому соответствующие сведения
из ЕГРП по п. 3 ст. 7 (обобщенные сведения о правах отдельного
лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, сведения о переходе
прав на объект недвижимости, а также содержание
правоустанавливающих документов в форме справки) необходимо также
предоставлять и этим лицам. При этом следует иметь в виду, что в
выписке из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него
объекты недвижимости (в соответствии с решением юрсовета
учреждения юстиции от 27.11.2003 N 137, вопрос протокола N 4)
следует указывать сведения об обязательственных правах (аренды,
залога и др.) не в графе "существующие ограничения (обременения)
права", а в графе выписки "на праве (вид права)".
Кроме того, при предоставлении информации из ЕГРП в
соответствии с п. 3 ст. 7 информация может предоставляться и по
заявлению бывших правообладателей (права которых в настоящее время
прекращены).
4.3. Предоставление информации руководителям органов
государственной власти субъектов РФ, руководителям органов
местного самоуправления.
В соответствии со ст. 77 Конституции РФ система органов
государственной власти субъектов РФ устанавливается субъектами РФ
самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ
и общими принципами организации представительных и исполнительных
органов государственной власти, установленными федеральным
законом. Система органов государственной власти Приморского края
определена Уставом Приморского края, согласно которому:
- представительным (законодательным) органом государственной
власти Приморского края является Законодательное Собрание
Приморского края,
- исполнительную власть в Приморском крае осуществляют
Губернатор Приморского края (глава Администрации Приморского
края), Администрация Приморского края и формируемые администрацией
края иные органы исполнительной власти Приморского края.
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ
органами местного самоуправления являются избираемые
непосредственно населением и (или) образуемые представительным
органом муниципального образования органы, наделенные собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы
местного самоуправления наделяются в соответствии с уставами
муниципальных образований собственной компетенцией в решении
вопросов местного значения.
Запрос о предоставлении информации из ЕГРП должен быть подписан
именно руководителем органа государственной власти субъекта РФ или
органа местного самоуправления. Иным лицом запрос может быть
подписан только при наличии соответствующих полномочий -
доверенности от руководителя, приказа и т.п. В этом случае к
запросу должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия
лица, подписавшего запрос.
Объем информации, предоставляемой по запросам иных должностных
лиц органов государственной власти и органов местного
самоуправления определяется в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ о
регистрации.
Таким органам как Комитет по управлению государственным
имуществом Приморского края (КУГИ) и Управление муниципальной
собственности г. Владивостока (УМС) информация предоставляется в
соответствии с соглашениями, заключенными учреждением юстиции (см.
раздел 8 настоящей Инструкции).
4.4. Предоставление информации налоговым органам осуществляется
в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией. Кроме того,
порядок предоставления учреждением юстиции информации из ЕГРП в
электронном виде налоговым органам (Управлению Министерства по
налогам и сборам РФ по Приморскому краю) урегулирован соглашением
о предоставлении информации.
4.5. Предоставление информации судам.
В судебную систему РФ входят:
- Конституционный Суд РФ;
- Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и
областные суды, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономных округов, районные суды, военные и
специализированные суды, составляющие систему федеральных судов
общей юрисдикции;
- Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды
округов, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему
федеральных арбитражных судов;
- суды субъектов РФ: конституционные (уставные) суды субъектов
РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов
РФ в соответствии с ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"
от 17.12.1998 N 188-ФЗ.
В соответствие со ст. 11 ГК РФ защита прав осуществляется и в
третейских судах. Однако ФЗ "О третейских судах в Российской
Федерации" от 24.07.2002 N 102-ФЗ не предусматривает право
третейского суда истребовать дополнительные доказательства, а лишь
предоставляет третейскому суду право предложить сторонам самим
представить дополнительные документы (ст. 26).
В запросе суда (судьи) должно быть указано, что в производстве
суда находится дело, связанное с объектом недвижимости и (или) его
правообладателем. В запросах Арбитражного суда Приморского края
должен быть указан номер дела. В запросах судов общей юрисдикции
указание на номер гражданского дела не обязательно, однако
необходимо указание исковых требований (сути заявления, жалобы), а
также истца (заявителя) или ответчика (заинтересованного лица).
Если в запросе подобное указание отсутствует, в предоставлении
информации должно быть отказано.
4.6. Предоставление информации правоохранительным органам.
Действующее законодательство не дает понятия правоохранительных
органов, а также того, какие именно органы входят в их состав.
Однако формальный признак, содержащийся в п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации, говорит о том, что информация из ЕГРП
"предоставляется судам и правоохранительным органам, имеющим в
производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) его
правообладателями". Следовательно, те органы, которые зачастую
относят к правоохранительным (адвокатура, органы ЗАГСа, нотариат),
не могут получать информацию из ЕГРП в порядке п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации (за исключением случаев, указанных в разделе 5
настоящей Инструкции), поскольку данные органы не имеют в
производстве дел, они лишь оказывают юридическую помощь населению
либо осуществляют иные функции в соответствии с действующим
законодательством.
Следовательно, к правоохранительным органам, имеющим право на
получение информации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации
относятся:
1) прокуратура РФ;
2) органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной
власти, наделенные в соответствии с федеральным законом
полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
Примечание. Согласно ст. 13 ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ право осуществлять оперативно-
розыскную деятельность предоставлено также оперативным
подразделениям федеральных органов государственной охраны,
таможенных органов, Службы внешней разведки, Министерства юстиции
РФ и иных органов.
3) органы Федеральной службы безопасности (при осуществлении
ими предварительного расследования);
4) командиры воинских частей, соединений, начальники военных
учреждений или гарнизонов (при осуществлении ими предварительного
расследования);
5) органы Государственной противопожарной службы (при
осуществлении ими предварительного расследования);
6) таможенные органы (при осуществлении ими предварительного
расследования).
В запросе правоохранительных органов обязательно должна
содержаться ссылка на находящееся в их производстве дело (факт
проведения проверки), связанные с объектом недвижимости и (или)
его правообладателем; номер дела указывается в случае его
присвоения (например, всегда указывается номер уголовного дела).
Если же запрос направлен в связи с проверкой сообщений, заявлений
о преступлениях, иной информации о правонарушениях (т.е. когда
уголовное дело еще не возбуждено), в нем должен быть указан номер
регистрации заявления, сообщения, иной информации о преступлении
(ином правонарушении) в соответствующей книге (журнале).
Так, согласно Инструкции о порядке приема, регистрации и
разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и
иной информации о правонарушениях, утв. приказом МВД от 13.03.2003
N 158, регистрация сообщений о преступлениях и иной информации
осуществляется круглосуточно в дежурной части органов внутренних
дел непосредственно при их поступлении. Сообщения о преступлениях
(письменные заявления о преступлениях и явке с повинной, протоколы
принятия устных заявлений о преступлениях и явке с повинной,
рапорты об обнаружении признаков преступления) и поручения
прокурора о проведении проверки по сообщениям о преступлениях,
распространенных в средствах массовой информации, регистрируются в
Книге учета сообщений о преступлениях (КУС). Иная информация и
письменные заявления о несчастных случаях, авариях, катастрофах,
стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для
обнаружения признаков преступления, регистрируются в Журнале учета
иной информации о правонарушениях (ЖУИ). Передача сообщений и иной
информации исполнителю для проведения проверки без регистрации в
КУС или ЖУИ категорически запрещается (п. 12 указанной
Инструкции). Таким образом, при поступлении запроса органа
внутренних дел, направленного при проверке поступившего сообщения,
заявления о преступлении (правонарушении), необходимо проверять,
указан ли в данном запросе регистрационный номер записи в КУС или
ЖУИ.
Порядок приема, регистрации и рассмотрения сообщений о
преступлениях в органах и учреждениях прокуратуры Российской
Федерации регулируется Инструкцией о порядке приема, регистрации и
рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений
о преступлениях, утв. приказом Генеральной прокуратуры РФ от
21.10.2003 N 45. Данная Инструкция предусматривает, что сообщения
о преступлениях, поступившие в прокуратуру, после принятия
прокурором решения о проведении проверки таковых, передаются для
регистрации в канцелярии в книге "Регистрации сообщений о
преступлениях". В связи с этим при поступлении в учреждение
юстиции запроса прокуратуры (следователя, прокурора и т.д.) о
предоставлении информации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации, направленного в ходе проведения проверки (до
возбуждения уголовного дела), необходимо проверять в запросе
наличие номера регистрации сообщения, по которому проводится
проверка, в соответствующей книге.
В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ о прокуратуре прокурор вправе
требовать от руководителей и других должностных лиц
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций предоставления необходимых ему документов, материалов
и иных сведений только при осуществлении возложенных на него
законом функций. Следовательно, информация из ЕГРП предоставляется
по письменным запросам прокурорам, помощникам прокуроров,
заместителям прокуроров, следователям прокуратуры (далее -
прокуроры) только в связи с осуществлением ими функций:
- надзора за исполнением законов всеми органами и организациями
РФ, а также за соответствием законам издаваемых данными органами
правовых актов;
- надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
всеми органами и организациями;
- уголовного преследования в соответствии с УПК РФ (см. п. 4.3
настоящей Инструкции);
- координации деятельности правоохранительных органов;
- участия в рассмотрении дел судами.
Форма осуществления функций по надзору - соответствующие акты
прокурорского реагирования, к которым относятся: протест,
представление, постановление, предостережение прокурора (ст. ст.
23 - 25 ФЗ о прокуратуре). Поэтому в запросе прокурора о
предоставлении информации должно быть указано, что информация
запрашивается в связи с осуществлением определенных функций на
основании конкретного акта либо в связи с участием в конкретном
судебном деле.
4.7. Судебным приставам-исполнителям информация предоставляется
бесплатно по запросам в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации, ст. ст. 12, 14 ФЗ "О судебных приставах" от
21.07.1997 N 118-ФЗ.
При направлении в учреждение юстиции запросов о предоставлении
информации судебным приставам-исполнителям рекомендуется
руководствоваться письмом Министерства юстиции Российской
Федерации от 24.03.2003 N 15/2754-АК, в соответствии с которым,
при поступлении в учреждение юстиции запроса пристава, в котором
отсутствуют необходимые сведения об объекте недвижимости,
учреждение юстиции должно немедленно (не позднее 2-х дней с
момента поступления запроса) вернуть его приставу с уведомлением о
причинах невозможности предоставления информации.
Службе судебных приставов Приморского края информация из ЕГРП
также предоставляется в соответствии с совместным соглашением от
13.01.2003 (см. п. 8.1 настоящей Инструкции).
4.8. Федеральному антимонопольному органу и его территориальным
органам информация из ЕГРП в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации представляется в пределах территорий, находящихся под
юрисдикцией указанных территориальных органов.
В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от
22.03.1991 N 948-1 (в ред. от 09.10.2002) коммерческие и
некоммерческие организации (их руководители), федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ,
органы местного самоуправления, иные наделенные функциями или
правами указанных органов власти органы или организации (их
должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, обязаны по требованию антимонопольного органа
представлять достоверные документы, письменные и устные объяснения
и иную информацию, необходимую для осуществления антимонопольным
органом его законной деятельности.
При этом в названном Законе под антимонопольным органом
понимается как федеральный антимонопольный орган (Министерство РФ
по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства -
МАП), так и его территориальные органы.
В развитие вышеуказанных норм, а также в соответствии с
приказом Минюста РФ и МАП РФ от 23.09.2003 N 225/317 "Об
утверждении примерного соглашения о порядке обмена информацией
между учреждением юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним и территориальным органом
Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства", между учреждением юстиции и
Приморским территориальным управлением МАП России заключено
соглашение о порядке обмена информацией (см. п. 8.5 настоящей
Инструкции).
4.9. Счетной палате Российской Федерации информация
предоставляется бесплатно по запросам председателя, его
заместителей, а также аудиторов в соответствии с ФЗ о регистрации,
а также в соответствии со ст. 13 ФЗ "О Счетной палате Российской
Федерации" от 11.01.1995 N 4-ФЗ (в ред. от 10.07.2002, с изм. от
24.12.2002) для обеспечения деятельности Счетной палаты.
Статьей 287 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная
ответственность должностных лиц (а также лиц, занимающих
государственную должность) за неправомерный отказ в предоставлении
информации, уклонении от ее предоставления, а также предоставлении
заведомо неполной либо ложной информации Счетной палате РФ.
4.10. Предоставление информации органам нотариата.
Нотариусам по их запросам предоставляется информация из ЕГРП в
соответствии с пунктом 3 ст. 7 ФЗ о регистрации только в связи с
оформлением нотариусами наследственных дел, а именно - в связи с
открытием наследства. В этом случае в запросе нотариуса должна
содержаться соответствующая ссылка на номер наследственного дела.
Согласно ст. 36 Основ нотариусы, работающие в государственных
нотариальных конторах, совершают действия, предусмотренные ст. 35
Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и
принимают меры к охране наследственного имущества. При этом если в
нотариальном округе отсутствует государственная нотариальная
контора, совершение нотариальных действий по совместному решению
органа юстиции и нотариальной палаты может быть поручено одному из
нотариусов, занимающихся частной практикой.
Примечание. Нотариусы не включены в список лиц, которым
информация из ЕГРП предоставляется бесплатно (см. п. 2 ст. 8 ФЗ о
регистрации). Однако, учитывая сложившуюся практику учреждения
юстиции, требования иных нормативных актов РФ, а также то, что
перечень организаций, указанных в п. 2 ст. 8 ФЗ о регистрации
является открытым, нотариусам в связи с открытием наследства
следует бесплатно предоставлять информацию из ЕГРП, (равно как и
копии правоустанавливающих документов - см. об этом раздел 6
настоящей Инструкции).
5. Предоставление информации из ЕГРП органам
и организациям в соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ
о регистрации и иными законами РФ
5.1. Учреждение юстиции бесплатно предоставляет информацию из
ЕГРП по запросам органам и организациям, указанным в пункте 2
статьи 8 ФЗ о регистрации, а также иным организациям, определенным
иными законами РФ. При определении объема информации,
предоставляемой по запросу того или иного органа, необходимо
руководствоваться следующим:
- в объеме, определенном п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации,
информация предоставляется только тем лицам, которые перечислены в
п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации, а также лицам, указанным в виде
исключения в последнем абзаце п. 4.1 настоящей Инструкции (то есть
адвокатам (в отдельных случаях), депутатам и избирательным
комиссиям, - см. об этом подробно п. п. 5.4 - 5.5 настоящей
Инструкции)
- в объеме, определенном п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации информация
предоставляется всем остальным лицам.
5.2. Учреждение юстиции бесплатно предоставляет информацию из
ЕГРП организации, ответственной за учет объектов недвижимого
имущества в объеме, необходимом для ее работы. Предоставление
сведений из ЕГРП государственному органу (организации),
осуществляющей государственный учет и техническую инвентаризацию
объектов недвижимости осуществляется в том же порядке, который
ранее был урегулирован Соглашением о порядке взаимодействия
учреждения юстиции и Департамента по жилищно-коммунальному
хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского края.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства
Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 (в ред. от
03.09.2003) "Об утверждении Правил ведения Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" Министерство юстиции Российской Федерации совместно с
Федеральной службой земельного кадастра России, Министерством
имущественных отношений Российской Федерации, Государственным
комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-
коммунальному комплексу могут устанавливать порядок взаимодействия
учреждений юстиции по регистрации прав и государственных органов
(организаций), осуществляющих государственный учет и техническую
инвентаризацию объектов недвижимого имущества, учет
государственного и муниципального имущества.
5.3. Учреждение юстиции бесплатно предоставляет информацию по
запросам в соответствии с законами РФ следующим субъектам:
----------------------------------T-------------------------¬
¦ Субъекты ¦ Порядок и объем ¦
¦ ¦предоставления информации¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦1. Правоохранительным ¦см. п. п. 4.5, 4.6, 4.7 ¦
¦органам, судам, судебным ¦настоящей Инструкции ¦
¦приставам-исполнителям по ¦ ¦
¦находящимся в их производстве ¦ ¦
¦уголовным и гражданским делам ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦2. Органам государственной ¦см. п. 4.3 ¦
¦власти субъектов Российской ¦настоящей Инструкции ¦
¦Федерации и органам местного ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦3. Налоговым органам в пределах ¦см. п. 4.4 ¦
¦территорий, находящихся под ¦настоящей Инструкции ¦
¦их юрисдикцией ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦4. Государственным органам по ¦см. п. 8.3 ¦
¦контролю за использованием и ¦настоящей Инструкции ¦
¦охраной земель и других ¦ ¦
¦природных ресурсов ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦5. Органам государственной ¦см. абзац 4 п. 1.5 ¦
¦статистики ¦настоящей Инструкции ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦6. Федеральному антимонопольному ¦см. п. 4.8 ¦
¦органу и его территориальным ¦настоящей Инструкции ¦
¦органам в пределах территорий, ¦ ¦
¦находящихся под юрисдикцией ¦ ¦
¦указанных территориальных органов¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦7. Председателю Счетной палаты ¦см. п. 4.9 ¦
¦Российской Федерации, его ¦настоящей Инструкции ¦
¦заместителю и аудиторам Счетной ¦ ¦
¦палаты Российской Федерации ¦ ¦
¦для обеспечения деятельности ¦ ¦
¦Счетной палаты Российской ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦8. Другим организациям, ¦см. п. п. 5.3 - 5.5 ¦
¦определенным законами РФ ¦настоящей Инструкции ¦
L---------------------------------+--------------------------
5.4. Избирательным комиссиям информация предоставляется
бесплатно по запросам в соответствии с:
1) ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" от 20.12.2002 N 175-ФЗ. Согласно п.
15 ст. 18 данного закона государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и организации всех форм
собственности, в том числе организации СМИ, их должностные лица
обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения
и материалы, давать ответы на обращения в 5-дневный срок, а на
обращения, поступившие за 5 и менее дней до дня голосования и в
день голосования, - немедленно.
Примечание. Аналогичный порядок предоставления информации
предусмотрен также ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ст. 12). Кроме того, ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ст. 20), ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" от 10.10.1995 N
2-ФКЗ (ст. 23) предусматривает аналогичное право на получение
информации комиссиями референдума.
2) Законом Приморского края "О выборах Губернатора Приморского
края" от 28.09.1999 N 63-КЗ (ред. от 21.08.2001), который в ст. 22
ссылается на аналогичные нормы федерального законодательства, а
именно: "государственные органы... "обязаны"... давать ответы на
обращения избирательных комиссий в 5-дневный срок, а за 5 дней до
выборов и в день выборов "незамедлительно".
Кроме того, в соответствии с вышеназванными законами, а также в
соответствии с п. 6 ст. 33 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 21.08.2001)
избирательные комиссии вправе обратиться в соответствующие органы
с представлением (запросом) о проверке достоверности сведений,
полученных ими в связи с выдвижением кандидатов (в том числе, это
сведения и об имуществе кандидатов). В данном случае в учреждение
юстиции избирательными комиссиями направляется запрос с
приложением сведений об имуществе кандидата за подписью
председателя соответствующей комиссии. Ответ на подобный запрос
оформляется в виде письма в произвольной форме за подписью
руководителя (заместителя) учреждения юстиции или руководителя
(заместителя) соответствующего филиала учреждения юстиции с
присвоением исходящего номера. Данные обращения избирательных
комиссий и ответы на них учитываются в журнале (книге учета)
входящей корреспонденции по общему порядку ведения
делопроизводства в учреждении юстиции. В случае отсутствия записей
в ЕГРП в письме указывается о том, что подтвердить информацию
невозможно по причине отсутствия записей в ЕГРП, а также
указывается момент, с которого учреждение юстиции (филиал
учреждения юстиции) осуществляет государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество, а также орган (организация), который в
соответствии с п. 2 ст. 32 ФЗ о регистрации осуществлял
государственную регистрацию до создания учреждения юстиции
(филиала учреждения юстиции) и может располагать интересующими
заявителя сведениями.
5.5. Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации бесплатно
предоставляется информация в соответствии с ФЗ "О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" от 08.05.1994 N 3-ФЗ
(ред. от 10.01.2003).
В соответствии с п. 2 ст. 17 данного закона при обращении члена
Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального
Собрания РФ по вопросам, связанным с их деятельностью, в органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
общественные объединения и организации должностные лица указанных
органов, объединений и организаций безотлагательно (а при
необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30
дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и
предоставляют запрашиваемые документы или сведения.
Статьей 287 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная
ответственность должностных лиц (а также лиц, занимающих
государственную должность) за неправомерный отказ в предоставлении
информации, уклонении от ее предоставления, а также предоставлении
заведомо неполной либо ложной информации депутатам Государственной
Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации.
В соответствии со ст. 17 Закона Приморского края "О статусе
депутата Законодательного Собрания Приморского края" от 20.03.1995
N 2-КЗ (ред. от 03.12.2002), все органы государственной власти,
органы местного самоуправления, находящиеся на территории
Приморского края, общественные объединения, а также учреждения,
организации, предприятия всех форм собственности, должностные лица
этих органов и организаций, к которым обратился депутат
Законодательного Собрания Приморского края по вопросам, связанным
с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на
его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или
сведения безотлагательно.
5.6. Порядок предоставления информации адвокатам урегулирован
п. 1 ст. 6 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ, согласно которому
адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания
юридической помощи, в том числе запрашивать справки,
характеристики и иные документы от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений, а также
иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в
порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату
запрошенные им документы или их заверенные копии. Следовательно,
адвокаты имеют право получать информацию из ЕГРП в общем порядке
(в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации), за исключением
случая, предусмотренного УПК РФ.
В соответствии со ст. 86 УПК РФ представители подозреваемого,
обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского
ответчика в уголовном процессе вправе собирать и представлять
письменные документы для приобщения их к уголовному делу в
качестве доказательств. Пункт 3 данной статьи говорит о том, что
защитник вправе собирать доказательства, в том числе, путем
истребования документов от органов государственной власти, которые
обязаны предоставить ему запрашиваемые документы или их копии.
Представителю лица в уголовном процессе следует предоставлять
информацию из ЕГРП в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации
(либо копии правоустанавливающих документов) по их письменным
запросам только в том случае, если в запросе будет указано, что
собирание необходимых доказательств осуществляется в ходе
уголовного судопроизводства (в соответствии с п. 1 ст. 86 УПК РФ)
и защитник привлечен к участию в уголовном деле, о чем должен
свидетельствовать один из приложенных к запросу документов (п. 3
ст. 49 УПК):
1. Копия удостоверения и ордера адвоката, - если защитником
является адвокат (п. 2 ст. 49 УПК РФ). Ордер должен быть выдан
соответствующим адвокатским образованием по форме, утвержденной
приказом Министерства юстиции РФ от 08.08.2002 N 217 (образец
ордера см. в Приложении N 3), поскольку адвокат допускается к
участию в уголовном деле в качестве защитника только по
предъявлению удостоверения адвоката и ордера (п. 4 ст. 49 УПК РФ).
В графе ордера "сущность поручения" должно содержаться указание на
участие адвоката в уголовном деле на любой из его стадий в
соответствии с п. 3 ст. 49 УПК РФ. В противном случае в
предоставлении информации адвокату по запросу должно быть
отказано, поскольку именно в связи с участием защитника в
уголовном судопроизводстве ему предоставлено подобное право
истребования информации;
2. Копия определения или постановления суда о допущении в
качестве защитника (наряду с адвокатами) по ходатайству
обвиняемого его близкого родственника или иного лица. При
производстве у мирового судьи данные лица могут допускаться и
вместо адвоката, о чем также выносится соответствующее определение
(постановление).
6. Предоставление копий и выемка документов,
хранящихся в делах правоустанавливающих
документов егрп
6.1. Выдача копий правообладателям
Статья 9 ФЗ о регистрации в качестве одной из функций
учреждения юстиции предусматривает выдачу правообладателям копий
следующих документов:
- договоров, совершенных в простой письменной форме;
- иных документов, выражающих содержание односторонних сделок,
совершенных в простой письменной форме.
Примечание. Односторонней считается сделка, для совершения
которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или
соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной
стороны (п. 2 ст. 154 Гражданского кодекса РФ). К односторонним
сделкам, в частности, относятся доверенность (ст. 185 ГК РФ),
завещание (ст. 1118 ГК РФ), отказ от наследства (ст. 1157 ГК РФ),
публичный конкурс (глава 57 ГК РФ), односторонний отказ от
исполнения договора (ст. 310, п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Под правообладателем следует понимать как собственников
объектов недвижимого имущества и обладателей иных вещных прав на
недвижимость, так обладателей обязательственных прав, таких как
арендаторы, залогодержатели, ссудополучатели по договорам
безвозмездного пользования и т.п. Кроме того, копии выдаются и по
заявлению бывших правообладателей (права которых в настоящее время
прекращены).
При этом следует иметь в виду, что копия договора или
документа, выражающего содержание односторонней сделки, может быть
выдана только лицу, которое является (являлось) стороной данного
договора (участником сделки) или его представителю (в случае, если
полномочия представителя подтверждаются доверенностью, она должна
быть удостоверена нотариально, за исключением случаев,
установленных федеральным законом).
6.1.1. Выдача копий осуществляется за плату. Размеры платы за
выдачу копий документов из ЕГРП определен постановлением
Губернатора Приморского края.
При отказе в выдаче копии плата не возвращается.
Копия или мотивированный отказ в предоставлении копии должны
быть подготовлены и выданы в течение 5 рабочих дней с момента
поступления заявления (порядок исчисления сроков см. в п. 1.6
настоящей Инструкции).
6.1.2. Заявление о выдаче копии подается по форме,
предусмотренной Приложением N 2 к настоящей Инструкции. Заявителю
выдается квитанция для получения сведений, содержащихся в ЕГРП.
При необходимости получения нескольких копий одного и того же
документа или копий нескольких документов, заявитель подает
заявления в количестве, равном количеству копий. При этом если
документ, о предоставлении копии которого ходатайствует заявитель,
состоит из нескольких документов, один из которых является
неотъемлемой частью другого (например, договор и дополнительное
(ые) соглашение (я) к нему, договор и акт приема-передачи
имущества), то данный документ рассматривается как единый, и
предоставления других (дополнительных) заявлений не требуется, -
то есть подается одно заявление.
Заявление о выдаче копии учитывается в Книге учета выданной
информации о зарегистрированных правах в соответствии с Правилами
ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих
документов при государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, утв. приказом Минюста России от
24.12.2001 N 343 (в ред. от 19.11.2003).
Графы данной книги заполняются аналогично заполнению граф в
случае предоставления информации из ЕГРП в виде выписок и справок.
При этом в графе "Цель запроса" указываются слова "выдача копий
договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних
сделок, совершенных в простой письменной форме (в соотв. с п. 3
ст. 9 ФЗ)", а также указываются реквизиты того документа, о выдаче
копии которого ходатайствует заявитель и адрес соответствующего
объекта недвижимости. В графе "Результат рассмотрения" указываются
слова "копия выдана". В случае отказа в выдаче копии в данной
графе указывается слово "Отказ", а также реквизиты сообщения об
отказе в выдаче копии, например: "Отказ N 27/2003-5 от
18.09.2003". В графе "Фамилия и подпись получившего" указывается
также дата получения копии (либо сообщения об отказе).
При получении копии документа лицо, ее получившее,
расписывается в соответствующей графе книги выданной информации о
зарегистрированных правах.
Заявление о выдаче копии, копия документа об оплате, а также
копия сообщения об отказе (если в выдаче копии отказано),
помещаются в ту же папку, которая сформирована в учреждении
юстиции для удобства хранения заявления о предоставлении
информации (см. последний абзац п. 1.7 настоящей Инструкции).
6.1.3. При изготовлении копии на ней делается отметка о ее
верности оригиналу, которая заверяется подписью регистратора и
скрепляется гербовой печатью учреждения юстиции с указанием даты
изготовления копии. В случае если в деле правоустанавливающих
документов содержится не подлинник, а копия документа, за копией
которого обратился заявитель, учреждением юстиции (его филиалом)
выдается копия с копии. При этом в тексте удостоверительной
надписи указывается "копия с копии верна" (см. образец в
Приложении N 1).
В случае если копия состоит из нескольких листов, они
нумеруются, сшиваются, после чего на оборотной стороне последнего
листа копии концы нитей скрепляются бумажной пломбой (размером 6
см Х 4 см), на которой делается отметка о верности копии оригиналу
с указанием количества пронумерованных и сшитых листов и даты
изготовления копии, проставляется гербовая печать учреждения
юстиции и подпись регистратора (см. образец в Приложении N 1).
6.1.4. В предоставлении копии заинтересованному лицу
отказывается в случаях, когда:
1) в деле правоустанавливающих документов отсутствует документ,
о предоставлении копии которого ходатайствует заинтересованное
лицо;
2) документ, о предоставлении копии которого ходатайствует
заявитель, не относится к документам, копии с которых выдаются в
соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ о регистрации;
3) не представлен документ, подтверждающий оплату выдаваемой
копии;
4) указанные в заявлении сведения о запрашиваемой копии
документа (реквизиты документа) не позволяют однозначно
идентифицировать этот документ и у учреждения юстиции отсутствует
возможность их уточнить;
5) обратившееся с заявлением о предоставлении копии лицо не
является обладателем прав на объект недвижимости (либо бывшим
правообладателем).
6.2. Предоставление копий государственным органам и
организациям
ФЗ о регистрации предусматривает выдачу копий документов только
правообладателям объектов недвижимости. Однако иными нормативными
правовыми актами РФ также предусмотрена обязанность органов (в том
числе учреждения юстиции) и организаций представлять по требованию
иных государственных органов и организаций РФ необходимую им
документацию в связи с делами, имеющимися в производстве таких
органов либо в связи с вопросами, связанными с их деятельностью.
Порядок предоставления учреждением юстиции копий
правоустанавливающих и иных документов органам и организациям,
определенным законами, урегулирован в Информационном письме о
порядке предоставления копий документов, хранящихся в делах
правоустанавливающих документов Единого государственного реестра
прав, подписанном 20.06.2002 Главным управлением Министерства
юстиции Российской Федерации по Приморскому краю и учреждением
юстиции (далее - Информационное письмо).
Данным Информационным письмом установлено, что исходя из
совокупности применения норм ФЗ о регистрации и иных нормативно-
правовых актов, учреждение юстиции обязано предоставлять
определенным государственным органам по их требованиям информацию
без оплаты в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации, в том
числе в виде копий правоустанавливающих и иных документов,
находящихся в делах правоустанавливающих документов.
Перечень органов, определенных Информационным письмом, не
является исчерпывающим. Если в законе, регулирующем деятельность
соответствующего органа или организации, содержится норма об
обязанности иных органов и организаций представлять по их
требованию необходимую им документацию, учреждение юстиции выдает
запрашиваемые данными органами или организациями необходимые им
копии документов.
Заявления (запросы) органов и организаций о предоставлении им
копий документов из ЕГРП отражаются в журнале (книге учета)
входящей корреспонденции по общему порядку ведения
делопроизводства в учреждении юстиции. При изготовлении копий
необходимо руководствоваться п. 6.1.3 настоящей Инструкции. Выдача
копий органам и организациям сопровождается сопроводительным
письмом за подписью регистратора.
Если в заявлении (запросе) органа (организации) помимо выдачи
копий документов одновременно указывается необходимость получения
справки (выписки) из ЕГРП в соответствии со ст. ст. 7, 8 ФЗ о
регистрации, такое заявление (запрос) также учитывается в книге
учета выданной информации о зарегистрированных правах. Дальнейшее
предоставление информации из ЕГРП (выдача выписки, справки), либо
отказ в предоставлении информации осуществляется в общем порядке,
предусмотренном ст. ст. 7, 8 ФЗ о регистрации.
6.2.1. В частности, предоставление копий документов суду общей
юрисдикции предусмотрено статьями 57, 71 ГПК РФ, в соответствии с
которыми граждане и организации обязаны по требованию суда
предоставлять в суд письменные доказательства, к числу которых
относятся различные документы, содержащие сведения об
обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения
дела.
Арбитражный суд, руководствуясь п. 4 ст. 66 АПК РФ, истребует
соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится,
если лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности
самостоятельно получить необходимое доказательство от этого лица,
обратилось в арбитражный суд с ходатайством об истребовании
данного доказательства.
В случае непредставления органами государственной власти,
органами местного самоуправления, иными органами, должностными
лицами доказательств по делам, возникающим из административных и
иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует
доказательства от этих органов по своей инициативе (п. 5 ст. 66
АПК РФ).
Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит
определение, в котором указываются срок и порядок представления
доказательств.
6.2.2. В соответствии с п. 4 ст. 15 Основ законодательства "О
нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы) нотариус имеет
право истребовать от физических и юридических лиц сведения и
документы, необходимые для совершения нотариальных действий. В
соответствии с этим, а также с решением юридического совета
учреждения юстиции от 19.09.2002 (протокол N 85-юр) копии
правоустанавливающих документов предоставляются нотариусам только
в связи с оформлением нотариусами (как частными так и
государственными) наследственных дел, то есть в связи с открытием
наследства. В этом случае в запросе нотариуса должна содержаться
ссылка на номер наследственного дела.
6.2.3. Копии документов из ЕГРП предоставляются органам
прокуратуры, органам дознания и предварительного следствия
(перечень органов, осуществляющих функции дознания и
предварительного следствия - см. в п. 6.3.1 настоящей Инструкции).
Например, пункт 4 ст. 11 Закона РФ "О милиции" от 18.04.1991 N
1026-1 (в ред. от 10.01.2003) предоставляет право милиции для
выполнения возложенных на нее обязанностей получать от граждан и
должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки,
документы и копии с них.
Прокурору и следователю прокуратуры по их требованию
безвозмездно предоставляются статистическая и иная информация,
справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении
возложенных на органы прокуратуры функций (в соответствии с п. 2
ст. 6 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-
1 (в ред. от 05.10.2002).
В соответствии с п.п. "м" ст. 13 ФЗ "Об органах федеральной
службы безопасности в Российской Федерации" от 03.04.1995 N 40-ФЗ
(в редакции от 30.06.2003) органы ФСБ имеют право получать
безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности информацию,
необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной
службы безопасности обязанностей, однако за исключением случаев,
когда федеральными законами установлен специальный порядок
получения информации. Следовательно, учитывая то, что порядок
получения информации из ЕГРП установлен ФЗ о регистрации,
бесплатное получение информации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о
регистрации, а также копий документов, возможно органами ФСБ
только при осуществлении ими предварительного расследования.
6.2.4. Подобные права предоставлены также таможенным органам,
при этом не только в связи с осуществлением ими оперативно-
розыскной деятельности (ст. 408 Таможенного кодекса РФ), но и в
связи с проведением таможенного контроля, производством дел о
нарушении таможенных правил, а также в связи с необходимостью
подтверждения сведений, представленных определенными лицами в
таможенные органы (ст. 344, п. 5 ст. 20, п. 3 ст. 180, п. 3 ст.
204, п. 5 ст. 363, п. 11 ст. 408 ТК РФ).
6.3. Выемка документов из ЕГРП
Пункт 4 ст. 12 ФЗ о регистрации устанавливает, что если разделы
ЕГРП, документы, хранящиеся в делах правоустанавливающих
документов, и книги учета документов (далее - документы из ЕГРП)
признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их
выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным
законом.
Выемка - это следственное действие, заключающееся в
добровольном или принудительном изъятии из помещений, участков
местности и у конкретных лиц предметов или документов, имеющих
значение для уголовного дела.
Порядок производства выемки урегулирован ст. ст. 182, 183 УПК
РФ.
Выемка должна производиться:
1. На основании мотивированного постановления следователя
(дознавателя),
2. Только в присутствии представителя администрации учреждения
юстиции,
3. При участии не менее 2-х понятых (ст. 170 УПК РФ).
Примечание. Понятой - не заинтересованное в исходе уголовного
дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем или прокурором
для удостоверения факта производства следственного действия (ст.
60 УПК РФ). Не могут привлекаться понятыми несовершеннолетние,
участники уголовного судопроизводства (а также их родственники) и
работники органов исполнительной власти, наделенные в
установленном законом порядке полномочиями по осуществлению
оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного
расследования. В качестве понятых могут быть привлечены работники
учреждения юстиции.
Перед выемкой необходимо сделать светокопии всех документов,
подлежащих выемке. Постановление следователя о выемке должно
оглашаться под роспись представителя администрации учреждения
юстиции. После проведения выемки составляется протокол, копия
которого под роспись вручается представителю администрации.
Постановление о производстве выемки, копия протокола должны
храниться в соответствующем деле правоустанавливающих документов
вместе со светокопиями изъятых в результате выемки документов.
6.3.1. Производить выемку документов из ЕГРП имеют право
органы, осуществляющие расследование по уголовному делу:
- орган дознания (дознаватель);
- орган предварительного следствия (следователь);
- прокурор.
К органам дознания (дознавателям) относятся:
1) органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной
власти, наделенные в соответствии с федеральным законом
полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности
(об органах оперативно-розыскной деятельности см. в Примечании
пункта 4.6 настоящей Инструкции);
2) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный
военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их
заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный
пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда
РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных
учреждений или гарнизонов;
4) органы Государственной противопожарной службы (п. 4 введен
Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ).
К органам предварительного следствия (следователям) относятся:
1) следователи прокуратуры,
2) следователи органов федеральной службы безопасности,
3) следователи органов внутренних дел Российской Федерации,
4) следователи органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ.
6.3.2. После вступления приговора в законную силу либо по
истечении срока обжалования постановления или определения о
прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь,
прокурор должны возвратить документы ЕГРП, изъятые при выемке, в
учреждение юстиции по регистрации прав. Однако закон не
предусматривает периода времени, в течение которого, по истечении
указанного срока, документы ЕГРП должны быть возвращены в
учреждение юстиции, поэтому специалист учреждения, выдавший
документы, должен контролировать их возврат, осуществляя при
необходимости взаимодействие (переписку) с соответствующим органом
(или должностным лицом).
7. Экстерриториальное предоставление
информации из ЕГРП
7.1. В соответствии с п. 3 ст. 131 ГК РФ информация о
произведенной регистрации и зарегистрированных правах
предоставляется в любом учреждении юстиции, независимо от места
совершения регистрации.
Однако до создания системы электронного обмена информацией
между учреждениями юстиции по регистрации прав информация о
зарегистрированных правах на недвижимое имущество предоставляется
по месту совершения государственной регистрации прав (п. 7 ст. 33
ФЗ о регистрации).
7.2. Местом совершения государственной регистрации прав
является территория регистрационного округа (п. 4 ст. 2 ФЗ о
регистрации). Следовательно, информация о правах на недвижимое
имущество, находящееся на территории Приморского края,
предоставляется запросившему ее лицу независимо от того, куда было
подано заявление (поступил запрос) о предоставлении информации - в
Службу регистрации по г. Владивостоку или любой из филиалов
учреждения юстиции. При этом следует руководствоваться:
- Положением о системе электронного обмена информацией между
учреждением юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утв. первым заместителем
Министра юстиции Российской Федерации А.Б. Карлиным 16.01.2003;
- Положением о системе электронного обмена информацией
учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского
края, утв. распоряжением и.о. начальника учреждения юстиции от
04.11.2002 N 234;
- Информационным письмом о порядке заполнения выписок из ЕГРП о
правах отдельного лица, на имеющиеся у него объекты недвижимого
имущества от 19.05.2003 N 14-и/п;
- иными распорядительными документами учреждения юстиции.
Система электронного обмена информацией между учреждением
юстиции и его филиалами функционирует на базе существующей системы
каналов связи, средств электронной почты и сертифицированных в
установленном порядке средств электронной цифровой подписи.
7.3. Для предоставления информации из ЕГРП по системе
электронного обмена устанавливается следующий порядок.
Заполнение выписок из ЕГРП, сведений о содержании
правоустанавливающих документов, обобщенных сведений о правах
отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, сведений
о переходе прав на объект недвижимости, а также информации
правообладателю о лицах, получивших сведения об объекте
недвижимого имущества, на который он имеет права, осуществляется
филиалом или отделом предоставления информации учреждения юстиции,
в которое обратился заявитель.
Примечание. Учреждение юстиции или его филиал, в который
обратился заявитель, далее по тексту будет называться
подразделением N 1, а предоставляющий сведения по запросу
подразделения N 1 будет называться подразделением N 2.
Плата за предоставление информации о зарегистрированных правах
взимается подразделением N 1. Сообщения об отказе в предоставлении
информации оформляются на бланке подразделением N 1.
Получение подразделением электронных сообщений, касающихся как
запросов, так и ответов на запросы, в обязательном порядке
сопровождается подтверждением в получении, которое немедленно
должно быть отправлено по электронной почте подразделению-
отправителю. Подразделение, отправившее запрос или ответ на запрос
в электронном виде и не получившее подтверждения в получении
сообщения в течение 1 суток с момента его отправления, повторно
информирует адресата любым иным способом (в том числе и
телефонограммой).
7.3.1. При поступлении в подразделение N 1 заявления (запроса)
о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на
имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, о предоставлении
информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого
имущества, о содержании правоустанавливающих документов или
выписок о переходе прав на объект недвижимого имущества,
расположенный в ином муниципальном образовании или на всей
территории Приморского края, подразделение N 1 в тот же день
формирует и направляет сообщение в подразделение (-ия) N 2. На
основании запроса, полученного по электронной почте из
подразделения N 1, подразделение N 2 проверяет наличие
зарегистрированных прав в ЕГРП.
Если в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах,
готовится соответствующее сообщение, которое подписывается
регистратором подразделения N 2, регистрируется в журнале
исходящей корреспонденции, переводится в электронный вид (формат
Чптд) и отправляется по электронной почте с применением
электронной цифровой подписи в подразделение N 1.
Примечание. В случае отсутствия сведений в ЕГРП по каждому из
запросов допускается подготовка подразделением N 2 электронного
сообщения об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРП в виде
одного файла, содержащего ответ на несколько поступивших запросов.
В случае наличия зарегистрированных прав в ЕГРП, запрос,
полученный по электронной почте подразделением N 2 из
подразделения N 1, вносится в книгу учета выданной информации о
зарегистрированных правах. Сведения о зарегистрированных правах в
виде выписок и справок формируются в соответствии с Инструкцией о
порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной
регистрации прав, сообщений об отказах в государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом
Минюста России от 18.09.2003 N 226 (далее - Инструкция), и
предоставляются в адрес подразделения N 1 в течение двух дней.
Исходящий номер, проставляемый на выписке или справке формируется
подразделением N 2 в порядке, предусмотренном пунктом 22
Инструкции.
Выписки из ЕГРП, справки подписываются регистратором прав
подразделения N 2, после чего информация подготавливается в виде
электронного документа (файл формата Word) и отправляются в адрес
подразделения N 1 с использованием электронной цифровой подписи.
7.3.2. На основании полученных по электронной почте ответов из
подразделения (-ий) N 2 подразделением N 1 готовится выписка либо
сообщение об отказе. Исходящий номер, проставляемый на выписке
(сообщении об отказе) формируется подразделением N 1, в которое
непосредственно поступил запрос (заявление) и которое
предоставляет информацию заявителю.
После выдачи информации (выписки из ЕГРП, справки) заявителю
подразделение N 1 формирует сообщение о фактическом получении
сведений заявителем, удостоверяет его подписью регистратора и в
электронном виде направляет в подразделение N 2, предоставившее
ответ на данный запрос. На основании этого сообщения в
соответствии с п. 36 Правил ведения книг учета документов и дел
правоустанавливающих документов при государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом
Минюста РФ от 24.12.2001 N 343 (в ред. от 19.11.2003), специалист
подразделения N 2 в книге учета выданной информации в графе
"Фамилия и подпись получившего" делает отметку о дате фактического
получения лицом документа, содержащего запрошенные сведения, и
электронный адрес подразделения N 1.
7.4. Создание системы электронного обмена информацией между
учреждениями юстиции по регистрации прав на базе созданных на
территории Российской Федерации информационных систем в
соответствии с Федеральной программой поэтапного развития системы
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 273,
запланировано на период 2004 - 2006 годы.
Предоставление информации о зарегистрированных правах на
объекты недвижимого имущества, расположенные на территории
Дальневосточного федерального округа до создания на территории
Российской Федерации системы электронного обмена регулируется
Соглашением о порядке предоставления учреждениями юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним информации о зарегистрированных правах на объекты
недвижимого имущества, находящиеся на территории Дальневосточного
федерального округа. Данным соглашением регламентируются вопросы
информационного взаимодействия по предоставлению учреждением
юстиции Дальневосточного федерального округа (ДФО) информации о
зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества,
расположенные на территории иных регистрационных округов ДФО, с
использованием системы электронного обмена данными (электронной
почты).
Порядок предоставления информации о зарегистрированных правах
на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории иных
субъектов Российской Федерации, будет урегулирован после создания
системы электронного обмена информацией между всеми учреждениями
юстиции по регистрации прав путем внесения дополнений в настоящую
Инструкцию.
Предоставление информации о зарегистрированных правах на объект
недвижимого имущества, являющийся предметом договора мены,
регулируется разделом II Инструкции о порядке государственной
регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты
недвижимого имущества, находящиеся на территории различных
регистрационных округов, утв. приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 01.07.2002 N 183 (в ред. от 19.11.2003).
Предоставление информации о зарегистрированных правах на объект
недвижимого имущества, расположенный на территории нескольких
регистрационных округов, регулируется п. п. 6, 7 Инструкции о
государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого
имущества, расположенными на территории нескольких регистрационных
округов, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации,
Минимущества Российской Федерации, Гос.комитета Российской
Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу,
Федеральной службы земельного кадастра России от 03.07.2000 N
193/17/2/169.
8. Предоставление информации из ЕГРП органам и
организациям, а также предоставление информации
учреждению юстиции в соответствии с соглашениями
8.1. В соответствии с соглашением от 13.01.2003, заключенным
между учреждением юстиции и Главным управлением Министерства
юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, Службе судебных
приставов Приморского края передаются следующие данные из ЕГРП:
- сведения о правообладателе (для физических лиц - фамилия,
имя, отчество, дата рождения, место рождения, удостоверяющий
личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места
жительства или преимущественного пребывания; для юридических лиц -
наименование, юридический адрес, реквизиты документа о
государственной регистрации);
- сведения об объекте недвижимости (местонахождение и краткая
характеристика);
- вид зарегистрированного права, ограничения (обременения)
права;
- сведения о документах-основаниях;
- сведения о регистрационной записи в ЕГРП (номер записи, дата
регистрации);
- статус регистрационной записи.
Информацию о правах, ограничениях (обременениях) прав на
недвижимое имущество, расположенное в г. Владивостоке, передается
по электронной почте в отдел розыска должников, имущества и
взаимодействия с правоохранительными органами Службы судебных
приставов Приморского края (электронный адрес:
osb@mail.primorye.ru).
Информация о правах на недвижимое имущество, расположенное в
других муниципальных образованиях Приморского края,
подготавливается филиалами учреждения юстиции на магнитных
носителях (дискеты 3,5) или передается по электронной почте в
подразделения Службы судебных приставов Приморского края. В случае
подготовки филиалами учреждения юстиции соответствующей информации
на магнитных носителях подразделения Службы судебных приставов
Приморского края назначают ответственных лиц, которые получают
информацию по актам приема-передачи. Передача информации
осуществляется 1-го и 15-го числа каждого месяца.
Получение сведений по электронной почте подтверждается
электронным письмом-уведомлением, в котором указывается дата
получения, фамилия и должность специалиста, принявшего сведения по
электронной почте, а на магнитных носителях (дискеты 3,5) -
соответствующим актом приема-передачи.
Учитывая полученную в соответствии с соглашением информацию,
сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях)
прав в виде выписок из ЕГРП, необходимые для возбуждения
исполнительного производства, судебные приставы-исполнители
запрашивают только по тем объектам недвижимого имущества, права на
которые зарегистрированы учреждением юстиции.
При этом запросы судебных приставов-исполнителей должны
отвечать требованиям, установленным п. 1 письма Министерства
юстиции Российской Федерации от 24.03.2003 N 15/2754-АК.
8.2. В соответствии с соглашением от 23.12.2002, заключенным
между учреждением юстиции и Комитетом по управлению
государственным имуществом Приморского края (далее - Комитет),
учреждение юстиции предоставляет Комитету информацию из ЕГРП о
зарегистрированных правах на объекты недвижимости федеральной
собственности, собственности Приморского края, собственности
муниципальных образований за исключением жилого фонда. Данные
сведения передаются в Комитет на магнитных носителях ежемесячно до
10-го числа и содержат данные о:
- дате и номере государственной регистрации,
- местонахождении объекта недвижимости,
- характеристике объекта недвижимости,
- вид зарегистрированного права, ограничения (обременения)
прав,
- данные о правообладателе,
- размер доли в праве (в случае регистрации права общей долевой
собственности),
- основание возникновения права,
- сведения о прекращении прав и ограничений (обременений).
Для передачи сведений в Комитет установлен централизованный
порядок, в соответствии с которым филиалы учреждения юстиции
подготавливают сведения о зарегистрированных правах в электронном
виде и ежемесячно направляют их по электронной почте в отдел
предоставления информации головного учреждения. Данный отдел всю
обобщенную информацию (в том числе и по г. Владивостоку)
предоставляет по электронной почте в Комитет. Факт передачи
(получения) сведений в электронном виде сопровождается
соответствующим актом приема-передачи.
8.3. В соответствии с соглашением об обмене информацией,
подписанным Управлением муниципальной собственности г.
Владивостока и и.о. начальника учреждения юстиции 01.10.2002,
учреждение юстиции предоставляет муниципальному образованию г.
Владивосток, в лице заместителя главы администрации города,
информацию о зарегистрированных правах и сделках с объектами
недвижимого имущества федеральной, государственной и муниципальной
собственности, а также о правах и сделках с земельными участками,
расположенными в пределах административно-территориальных границ
ведения муниципального образования. Данная информация
предоставляется на магнитных носителях не позднее 10 числа каждого
месяца и содержит данные о:
- адресе объекта с указанием кадастрового или условного номера,
- наименовании объекта,
- площади объекта,
- виде зарегистрированного права,
- размере доли в праве,
- дате государственной регистрации,
- правообладателе (наименовании, ИНН),
- основании возникновения права,
- вида ограничения (обременения) права.
Порядок предоставления информации в муниципальные образования
Приморского края урегулирован соглашениями о предоставлении
информации, подписанными с соответствующими муниципальными
образованиями. Сведения о зарегистрированных правах и сделках с
объектами недвижимого имущества федеральной, государственной и
муниципальной собственности, а также о правах и сделках с
земельными участками, расположенными в переделах административно-
территориальных границ ведения муниципальных образований
подготавливаются филиалами и Службой регистрации по г.
Владивостоку и в электронном виде на магнитных носителях не
позднее 10-го числа каждого месяца предоставляются в
соответствующие муниципальные образования Приморского края. Данная
информация содержит данные о:
- адресе объекта с указанием кадастрового или условного номера,
- наименовании объекта,
- площади объекта,
- виде зарегистрированного права,
- размере доли в праве,
- дате государственной регистрации,
- правообладателе (наименовании, ИНН),
- основании возникновения права,
- вида ограничения (обременения) права.
8.4. В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ о регистрации, органы
охраны объектов культурного наследия направляют в учреждение
юстиции сведения о:
- недвижимом имуществе, отнесенном к объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ или к
выявленным объектам культурного наследия, подлежащим
государственной охране до принятия решения о включении их в единый
государственный реестр объектов культурного наследия;
- о принятом решении о включении выявленного объекта
культурного наследия или об отказе включить выявленный объект
культурного наследия в единый государственный реестр объектов
культурного наследия;
- об особенностях, составляющих предмет охраны указанного
имущества как объекта культурного наследия или выявленного объекта
культурного наследия;
- и об обязательствах по сохранению такого имущества в порядке
и в сроки, которые установлены Правительством Российской
Федерации.
8.5. На основании Примерного соглашения о порядке обмена
информацией между учреждением юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
территориальным органом Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, утв.
приказом Минюста РФ и МАП РФ от 23.09.2003 N 225/317, между
учреждением юстиции и Приморским территориальным управлением МАП
России (далее - Управление) заключено соглашение о порядке обмена
информацией от 23.10.2003 N 1/7.
В соответствии с данным Соглашением Управление предоставляет
учреждению юстиции перечень хозяйствующих субъектов, включенных в
Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке
определенного товара более 35%, а также сведения о включении новых
хозяйствующих субъектов и об исключении субъектов из Реестра.
Примечание. В соответствии с действующим антимонопольным
законодательством на совершение сделок такими субъектами требуется
предварительное согласие антимонопольного органа.
В случае отсутствия такого согласия среди представленных на
государственную регистрацию сделки (перехода права) документов,
обеими или одной из сторон которой является подобный хозяйствующий
субъект, учреждение юстиции в течение 10 календарных дней с
момента представления документов должно уведомить об этом
Управление (форма уведомления - см. Приложение N 4).
Учреждение юстиции также может направлять в Управление запросы
о наличии соответствующего согласия на совершение действий
хозяйствующими субъектами (в случаях, когда в соответствии с
действующим законодательством такое согласие антимонопольного
органа требуется). В подобных случаях Управление отвечает на
запросы учреждения также в течение 10 дней.
Кроме того, учреждение юстиции бесплатно предоставляет
Управлению по его запросам установленной формы информацию в виде
выписок в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ о регистрации, а также
выписок и справок в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ о регистрации.
8.6. В случаях, предусмотренных законом, органам и
организациям, получающим сведения из ЕГРП в соответствии с
вышеуказанными соглашениями, информация (помимо ранее полученной
на магнитных носителях) может быть также предоставлена и по их
письменным запросам в виде выписки или справки в бумажном виде.
В ряде случаев из смысла действующего законодательства РФ прямо
вытекает необходимость предоставления сведений из ЕГРП именно в
форме выписки или справки по утвержденным формам. Например, такой
документ необходим в качестве приложения к решению налогового или
таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества
должника при подаче заявления уполномоченного органа о признании
должника банкротом в арбитражный суд (ст. 41 ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ); или,
например, в качестве приложения к решению руководителя налогового
органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика,
которое направляется вместе с соответствующим постановлением
судебному приставу-исполнителю для исполнения в соответствии с ФЗ
"Об исполнительном производстве" (п. 1 ст. 47 Налогового кодекса
РФ).
Следовательно, если в учреждение юстиции поступил запрос о
предоставлении сведений из ЕГРП от лица, которому данная
информация ранее передавалась на магнитных носителях в виде базы
данных, запрашиваемую информацию следует выдавать в форме
соответствующей выписки или справки только в том случае, если в
запросе будет указана ссылка на требование конкретного
нормативного акта РФ, предусматривающего прямо либо косвенно
необходимость предъявления подобного документа (выписки, справки)
в соответствующие органы (организации) РФ.
8.7. На момент утверждения данной новой редакции Инструкции на
согласовании находятся соглашения об обмене информацией с органами
охраны объектов культурного наследия, с комитетом по земельным
ресурсам и землеустройству Приморского края, с управлением
Министерства по налогам и сборам РФ по Приморскому краю.
Приложение N 1
ОБРАЗЕЦ
УДОСТОВЕРИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ
1. При изготовлении копии с подлинника:
----------------------------¬
¦ Копия верна ¦
¦Прошнуровано, пронумеровано¦
¦___ листов. ¦
¦__________________________ ¦
¦ (подпись) ¦
¦Регистратор ______________ ¦
¦ (Ф.И.О.) ¦
¦ Печать. Дата. ¦
L----------------------------
2. При изготовлении копии с копии:
----------------------------¬
¦ Копия с копии верна ¦
¦Прошнуровано, пронумеровано¦
¦___ листов. ¦
¦__________________________ ¦
¦ (подпись) ¦
¦Регистратор ______________ ¦
¦ (Ф.И.О.) ¦
¦ Печать. Дата. ¦
L----------------------------
Приложение N 2
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ КОПИИ
---------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Вх. N ____________ от _____________ г. В учреждение юстиции ¦
¦ Исх. N ____________ от _____________ г. по государственной регистрации прав ¦
¦ Дата получения: __________________ на недвижимое имущество и сделок ¦
¦ Назначение: ___________________ с ним на территории Приморского края¦
¦ ¦
¦ ЗАЯВЛЕНИЕ ¦
¦ ¦
¦ Прошу (им) выдать копию (и) договора (ов) и (или) иных ¦
¦документа (ов), выражающих содержание односторонних сделок, ¦
¦совершенных в простой письменной форме с объектом (ми) недвижимого ¦
¦имущества, расположенным (и) по адресу (ам): ¦
¦ ¦
¦ г. ____________________, ул._____________________________ ¦
¦ ¦
¦__________________________________________________________________ ¦
¦ (наименование документа) ¦
¦__________________________________________________________________ ¦
¦ (дополнительные сведения) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Перечень документов: ¦
¦ 1.________________________________________ ¦
¦ 2.________________________________________ ¦
¦ 3. _______________________________________ ¦
¦ ¦
¦ Дата: __________________ ¦
¦ ¦
¦ Сведения о заявителе (ях): ___________________________________ ¦
¦__________________________________________________________________ ¦
¦ Подпись заявителя (ей):_______________________ ¦
¦ Контактный номер телефона:____________________________________ ¦
¦ Почтовый адрес отправления корреспонденции: __________________ ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
ОБРАЗЕЦ
ОРДЕРА АДВОКАТА
------------------------------------------------------T------------------------------------------------------¬
¦ Корешок ордера ¦ ОРДЕР ¦
¦ ¦ ¦
¦N _____ от "__" ______ 20__ г.¦N ____________ от "__" ___________ 20__ г.¦
¦Адвокату ___________________________________________,¦Адвокату ____________________________________________,¦
¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Фамилия, имя, отчество ¦
¦имеющему регистрационный номер ______________________¦имеющему регистрационный номер _______________________¦
¦в реестре адвокатов _________________________________¦в реестре адвокатов __________________________________¦
¦_____________________________________________________¦______________________________________________________¦
¦ наименование субъекта Российской Федерации ¦ наименование субъекта Российской Федерации ¦
¦удостоверение _______________________________________¦удостоверение ________________________________________¦
¦ номер, кем и когда выдано ¦ номер, кем и когда выдано ¦
¦поручается _______________ _________________________¦поручается __________________ _______________________¦
¦ с какого числа сущность поручения ¦ с какого числа сущность поручения ¦
¦_____________________________________________________¦______________________________________________________¦
¦ фамилия, имя, отчество физического лица или ¦ фамилия, имя, отчество или наименование поручителя ¦
¦ наименование юридического лица ¦______________________________________________________¦
¦_____________________________________________________¦ стадия рассмотрения дела и/или наименование органа, ¦
¦ стадия рассмотрения дела или наименование органа, ¦ учреждения, организации ¦
¦ учреждения, организации ¦Основания выдачи ордера ______________________________¦
¦Основания выдачи ордера _____________________________¦ реквизиты соглашения, ¦
¦ реквизиты соглашения, ¦ документа о назначении ¦
¦ документа о назначении ¦Ордер выдан __________________________________________¦
¦Ордер выдан _________________________________________¦ полное наименование ¦
¦ полное наименование ¦______________________________________________________¦
¦ адвокатского образования ¦ адвокатского образования ¦
¦адрес __________________________ телефон ____________¦адрес ___________________________ телефон ____________¦
¦Ордер получил _______________________________________¦ ¦
¦ подпись адвоката ¦__________________ ___________ _____________________¦
¦_________________ ___________ _____________________¦ Должность лица, подпись (фамилия, инициалы) ¦
¦ должность лица, подпись (фамилия, инициалы) ¦ выдавшего ордер ¦
¦выдавшего ордер ¦ ¦
¦ М.П. ¦ М.П. ¦
L-----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------
Приложение N 4
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ Приморское территориальное управление
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ Министерства Российской Федерации по
Учреждение юстиции по антимонопольной политике и поддержке
государственной регистрации прав на предпринимательства
недвижимое имущество и сделок с 690007, г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, д. 2
ним на территории Приморского края
690100, г. Владивосток, ул. Светланская, 72-б
тел. 22-30-59, факс 20-51-17
_____________ N ____________
В учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края
поступили документы на государственную регистрацию сделки и (или)
перехода права на объект (ы) недвижимого имущества, расположенный
(е) по адресу (ам):
______________________________________________________________
__________________________________________________________________
одной из сторон (сторонами) является (ются) хозяйствующий (е)
субъект (ы), включенные в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих
долю на рынке определенного товара более 35%:
______________________________________________________________
__________________________________________________________________
На государственную регистрацию не представлено предварительное
согласие антимонопольного органа.
В соответствии с п. 3.2 Соглашения о порядке обмена информацией
между учреждением юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края
и Приморским территориальным управлением МАП России просим
сообщить о наличии или отсутствии предварительного согласия
Приморского территориального управления МАП России на совершение
указанной сделки.
Государственный регистратор прав _____________________________
|
