ДУМА ГОРОДА АРСЕНЬЕВА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2004 г. N 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В Г. АРСЕНЬЕВЕ", "ПОЛОЖЕНИЯ О ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В Г. АРСЕНЬЕВЕ"
На основании федеральных законов "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О
погребении и похоронном деле", постановления Губернатора
Приморского края от 17.07.1996 N 413 "О мерах по исполнению
Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Устава
муниципального образования г. Арсеньев Дума города решила:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации похоронного дела в г. Арсеньеве
(Приложение N 1).
1.2. Положение о хозяйствующих субъектах, оказывающих
ритуальные услуги в г. Арсеньеве (Приложение N 2).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Председатель Думы г. Арсеньева
Г.И.СУРИЦ
Приложение N 1
к решению
Думы города Арсеньева
от 17.03.2004 N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В Г. АРСЕНЬЕВЕ
1. Основные понятия, термины и определения
Катафалк - транспортное средство, предназначенное для перевозки
гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище.
Катафальные перевозки - транспортировка тел умерших или
предметов ритуала в церковь, на кладбище или иное место, указанное
лицом, взявшим на себя обязанность осуществлять погребение, с
сопровождающими лицами или без них, а также обратная доставка
сопровождающих лиц.
Надмогильные сооружения - памятники, ограды, цветники и другое.
Надлежащее состояние - уборка территории захоронения, ремонт
надмогильных сооружений.
Предметы ритуала - гробы, венки, гирлянды, ленты, постели,
покрывало и прочие предметы, используемые при обряде погребения.
Захоронение - погребенные останки или прах.
Погребение - предание тела земле.
Свободное захоронение - погребение на свободном участке.
Родственная могила - могила, в которой уже захоронен
родственник умершего.
Родственное погребение - погребение на свободном участке
семейного захоронения.
Семейное захоронение - участок земли, предоставленный для
захоронения членов семьи.
Похоронное дело - отрасль хозяйства, включающая в себя
деятельность по оказанию ритуальных, юридических,
производственных, обрядовых и других сопутствующих услуг,
связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного
назначения, а также организацией и проведением похорон.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела -
служба, получившая постановлением главы муниципального образования
статус специализированной, по вопросам похоронного дела.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела
определяет систему организации похоронного дела в г. Арсеньеве в
соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О
погребении и похоронном деле".
2.2. Руководство и координацию похоронного обслуживания
населения в г. Арсеньеве осуществляет управление ТЭК и ЖКХ
администрации г. Арсеньева.
2.3. В перечень ритуальных услуг в г. Арсеньеве входят
следующие виды деятельности:
2.3.1. Прием заказа и заключение договора на организацию
похорон;
2.3.2. Изготовление гробов;
2.3.3. Изготовление и установка надмогильных сооружений;
2.3.4. Надписи на памятниках;
2.3.5. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших);
2.3.6. Захоронение;
2.3.7. Производство иных предметов ритуала;
2.3.8. Уход за территорией кладбища и за отдельными
захоронениями.
3. Основные вопросы организации похоронного дела
3.1. Агентские услуги включают в себя:
а) консультационную помощь лицу, взявшему на себя обязанность
по организации похорон умершего:
- по организации церемонии похорон покойного с учетом
национальных традиций и региональных обрядов;
- по выбору места погребения;
- по определению комплекса мероприятий по захоронению;
- по подбору предметов ритуала;
- по льготам, предоставляемым для отдельных категорий граждан в
соответствии с действующим законодательством;
- по иным видам ритуальных услуг;
- по правилам работы городского кладбища (Приложение 1);
б) оформление заказа на:
- получение необходимых для организации похорон документов;
- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к
погребению;
- приобретение предметов ритуала;
- катафальные и транспортные перевозки;
- осуществление захоронения;
- услуги организатора ритуала похорон;
- выполнение прочих услуг, связанных с погребением;
в) исполнение заказа на:
- получение свидетельства о смерти, выдаваемого ЗАГСом;
- организацию и проведение церемонии похорон покойного;
- сопровождение процессии до места погребения.
3.2. Транспортировка тел умерших:
3.2.1. Транспортировка тел умерших подразделяется на
транспортировку тел умерших для сохранения в морг и катафальные
перевозки.
3.2.2. Транспортировка тел умерших на вскрытие в морг
осуществляется только при наличии направления (постановления)
оперативного работника прокуратуры или ГОВД. Транспортировка тел
умерших из лечебных учреждений и умерших на дому в морг
осуществляется по социальным показателям бесплатно службой МУП
"Благоустройство".
3.2.3. В морге службой патологоанатомов заполняется журнал
регистрации приема и выдачи трупов, утвержденный приказом
городского управления здравоохранения.
3.2.4. Катафальные перевозки допускаются осуществлять только
катафальным транспортом.
3.3. Погребение.
3.3.1. Погребение производится на основании гербового
свидетельства либо врачебного свидетельства о смерти;
3.3.2. Погребения подразделяются на свободные и родственные:
- свободным считается предание земле умершего (погибшего) на
вновь отводимом участке земли (где ранее захоронение не
производилось) кладбища;
- родственным (семейным) считается погребение умершего
(погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производились
погребения родственников, или на свободном месте, имеющимся на
данном участке.
Решение вопроса о погребении в родственную могилу
осуществляется администрацией кладбища, а в случае, если с момента
предыдущего захоронения прошло менее 20 лет - по согласованию с
санэпидемслужбой.
3.3.3. Место погребения определяет администрация кладбища.
3.3.4. Администрация кладбища заполняет журнал произведенных
погребений, утвержденный в установленном порядке.
4. Требования к организациям, осуществляющим ритуальные услуги
4.1. На территории г. Арсеньева организации, осуществляющие
ритуальные услуги, подразделяются на:
- предприятия, получившие в установленном порядке статус
специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- предприятия, оказывающие отдельные виды ритуальных услуг.
Статус специализированной службы по вопросам похоронного дела
присваивается предприятию постановлением главы муниципального
образования.
4.2. Городская специализированная служба по вопросам
похоронного дела, оказывающая услуги по приему заказов и
заключению договоров на организацию похорон, обязана обеспечить
предоставление населению гарантированного перечня услуг по ценам и
тарифам, утвержденных Думой города.
4.3. Городская специализированная служба по вопросам
похоронного дела, оказывающая услуги по приему заказов и
заключению договоров на организацию похорон, обязана обеспечить
режим работы ежедневно с 8.30 до 17.30.
4.4. Каждый объект юридического лица или индивидуального
предпринимателя, оказывающего ритуальные услуги, должен иметь:
а) специально выделенное для этих целей помещение с вывеской,
указывающей наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя с информацией о режиме работы;
б) на доступном и удобном для обозрения месте:
- гарантированный перечень услуг по погребению;
- прейскурант на услуги;
- полный список объектов городских специализированных служб по
вопросам похоронного дела с указанием адресов и телефонов;
- извлечение (выписка) из Закона РФ "О защите прав
потребителя";
- сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных
законодательством РФ для отдельных категорий граждан;
- сведения о порядке предоставления гарантированного перечня
услуг на погребения с частичной оплатой;
- правила работы муниципального кладбища;
- надлежащим образом оформленную книгу отзывов и предложений.
5. Организация обслуживания населения
5.1. Лицо, взявшее на себя обязанность по осуществлению
организации похорон (по перечню услуг по договору), должно
завершить весь процесс погребения в соответствии с договором.
5.2. Прием заказа и заключение договора на организацию похорон
(далее - заказ на погребение) осуществляется в приемных пунктах
предприятий по оказанию ритуальных услуг.
5.3. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом,
взявшим на себя обязанность по организации похорон, паспорта или
иного документа удостоверяющего личность.
5.4. Для оказания услуг по реализации предметов ритуала могут
создаваться в установленном порядке магазины и другие торговые
точки.
Приложение N 1
к Положению
об организации похоронного
дела в г. Арсеньеве
ПРАВИЛА
РАБОТЫ ГОРОДСКОГО КЛАДБИЩА
1. Порядок содержания городского кладбища
1.1. Городское кладбище (далее - кладбище) является
муниципальной собственностью.
1.2. Кладбище открыто для посещений ежедневно с мая по сентябрь
- с 9 до 19 часов и с октября по апрель с 12 до 17 часов.
1.3. Территория кладбища разделяется дорожками на участки. На
дорожках устанавливаются указатели номеров участков. При главном
входе на кладбище вывешивается его схематический план с
обозначением участков, дорожек, мест общего пользования.
1.4. Земельный участок для захоронения умершего отводится по
установленным нормам, т.е. расстояние между могилами должно быть
по длинным сторонам - 1 м, по коротким - 0,5 м, площадь участка
захоронения должна быть не более - 4 кв. м, площадь участка для
Почетного захоронения - 5 кв. м, глубина захоронения не менее -
1,5 м.
1.5. При выделении земельного участка для погребения должно
быть гарантировано право на погребение на этом же участке умерших
супруга или близкого родственника.
2. Порядок захоронения и установки надмогильных сооружений
2.1. Захоронение умершего производится городской
специализированной службой в соответствии с санитарными правилами
по предъявлению свидетельства о смерти.
2.2. На новом кладбище захоронения производятся в
последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных
могил, с учетом требований п. 1.5.
2.3. На свободном месте родственного (семейного) участка
захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному
заявлению родственников.
2.4. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных
документов, или на свободные места в оградах с такими могилами
производится с разрешения администрации кладбища на основании
письменных заявлений близких родственников (степень их родства и
право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные
сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами,
а при их отсутствии - решением суда) при предъявлении гражданами
документов, подтверждающих захоронение на этом кладбище.
2.5. При захоронении на могильном холме в обязательном порядке
устанавливается надмогильное сооружение с указанием фамилии, имени
и отчества, даты рождения и смерти.
2.6. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища
в книге установленной формы с указанием номеров участка
захоронения и могилы.
2.7. Надмогильные сооружения устанавливаются или меняются на
другие с уведомления администрации кладбища. Надмогильные
сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного
участка.
2.8. Установленные гражданами надмогильные сооружения являются
их собственностью.
2.9. Установка памятников, мемориальных досок, других памятных
знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения
запрещается.
3. Обязанности администрации кладбища
Администрация городского кладбища МУП "Благоустройство" обязана
содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
3.1. Своевременную подготовку мест под могилы, регистрационные
знаки в соответствии со счетом-заказом;
3.2. Работу общественного туалета, систематическую уборку дорог
и дорожек общественного пользования, проходов и других участков
хозяйственного назначения (кроме могил), а также соблюдение
настоящих правил;
3.3. Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за
могилой (лопата, ведра, лейки и др.);
3.4. Соблюдение установленных норм и правил захоронения;
3.5. Нахождение в конторе кладбища книги отзывов и предложений,
пронумерованной, заверенной печатью и подписью руководителя
предприятия и предоставление ее по первому требованию граждан;
3.6. Соблюдение правил пожарной безопасности;
3.7. Сохранность механизмов, инвентаря.
4. Содержание могил и надмогильных сооружений
4.1. Граждане, производившие захоронения, обязаны содержать
сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии
собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги,
с оплатой гражданами за выполнение этих работ и услуг.
4.2. При отсутствии сведений о захоронениях, а также
ненадлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозными.
Для признания захоронения бесхозным МУП "Благоустройство" обязано:
4.2.1. Создать комиссию для составления акта о бесхозности
захоронения и надмогильных сооружений;
4.2.2. Выставить на могильном холме трафарет-предупреждение
ответственному за захоронение о необходимости привести захоронение
в порядок и обратиться в администрацию кладбища;
4.2.3. Зафиксировать данное захоронение в специальной книге.
5. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
5.1. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны
содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем
состоянии.
5.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать
общественный порядок и тишину.
5.3. На территории кладбища запрещается:
- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие
надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения
администрации кладбища;
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски,
оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, производить выпас домашних животных, ловить
птиц;
- разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн,
добывать грунт;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить какие-либо работы и торговать предметами
похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил без
уведомления администрации кладбища;
- оставлять строительный и другой мусор в не отведенных для
этого местах;
- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и
другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к
административной и уголовной ответственности в установленном
порядке;
- проезд на территорию кладбища посторонних транспортных и
других средств передвижения без разрешения администрации кладбища.
Примечание. Катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие
похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на
территорию кладбища.
Приложение N 2
к решению
Думы города Арсеньева
от 17.03.2004 N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В Г. АРСЕНЬЕВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом
РФ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ.
1.2. Ритуальные услуги на территории г. Арсеньева могут
предоставлять хозяйствующие субъекты, юридические лица и граждане,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке.
2. Ответственность хозяйствующего субъекта
за нарушение правил оказания ритуальных услуг
2.1. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги,
должны соблюдать требования, установленные законодательством РФ,
Приморского края и решениями Думы г. Арсеньева. За несоблюдение
указанных требований к ним применяются санкции в соответствии с
действующим законодательством.
2.2. Основаниями для лишения статуса специализированной службы
являются:
- фактическое прекращение деятельности по оказанию ритуальных
услуг в течение года;
- грубые и неоднократные нарушения действующего
законодательства и прав потребителей.
|
