УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                          ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
                                   
                               <ПИСЬМО>
                от 11 августа 2004 г. N 22-33/11/07702
   
       Вопрос:  Будет  ли иметь право налогоплательщик  на  социальный
   налоговый  вычет при отсутствии чека ККТ в приложении  к  приходно-
   кассовому  ордеру, если согласно п. 1 ст. 2 Федерального Закона  от
   22.05.2003  N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов   с
   использованием  платежных  карт"  с 01.07.2003  контрольно-кассовая
   техника,  включенная  в  Государственный  реестр,  применяется   на
   территории   РФ  в  обязательном  порядке  всеми  организациями   и
   индивидуальными  предпринимателями при осуществлении  ими  наличных
   денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных  карт
   в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказанных услуг?
   
       Ответ:   В  соответствии  со  статьей  219  Налогового  кодекса
   Российской Федерации социальный налоговый вычет предоставляется,  в
   частности,  при представлении налогоплательщиком в налоговый  орган
   документов, подтверждающих его фактические расходы на обучение  или
   лечение.
       В  качестве платежных документов налогоплательщиком могут  быть
   представлены:
       -    справка   организации   о   произведенных   по   заявлению
   налогоплательщика   перечислениях   и   платежное   поручение    на
   перечисление  указанных  в  справке  сумм  с  отметкой   банка   об
   исполнении   -  в  случае,  когда  перечисление  налогоплательщиком
   денежных  средств  на  указанные цели  производится  в  безналичном
   порядке  на  основании  письменного  заявления,  представляемого  в
   организацию, выплачивающую ему доход;
       -  банковские  выписки  -  в случае,  когда  денежные  средства
   перечислены  непосредственно налогоплательщиком с  его  банковского
   счета;
       -  квитанции  к  приходному кассовому ордеру или чек  кассового
   аппарата  - в случае внесения налогоплательщиком наличных  денежных
   средств в кассу организации.
       С  27  июня  2003  года  вступил в силу  Федеральный  закон  от
   22.05.2003  N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов   с
   использованием  платежных  карт",  согласно  пункту  1   статьи   2
   которого  контрольно-кассовая  техника  применяется  на  территории
   Российской  Федерации в обязательном порядке всеми организациями  и
   индивидуальными  предпринимателями при осуществлении  ими  наличных
   денежных  расчетов  и  (или)  расчетов с  использованием  платежных
   карт,  в  случаях  продажи товаров, выполнения работ  или  оказания
   услуг.
       Таким  образом, в настоящее время сфера применения  контрольно-
   кассовой  техники  не ограничивается наличными денежными  расчетами
   непосредственно с населением, а распространяется также  на  расчеты
   наличными денежными средствами с юридическими лицами.
       Однако,   в   соответствии  с  п.  2  статьи  2  вышеуказанного
   Федерального   закона   от  22.05.2003  N  54-ФЗ   организациям   и
   индивидуальным   предпринимателям  в   соответствии   с   порядком,
   определяемым  Правительством  Российской  Федерации,  предоставлено
   право  осуществлять наличные денежные расчеты  и  (или)  расчеты  с
   использованием  платежных  карт без применения  контрольно-кассовой
   техники  в  случае оказания услуг населению при условии выдачи  ими
   соответствующих бланков строгой отчетности.
       В  соответствии  с  вышеназванным Федеральным  законом  порядок
   утверждения   форм  бланков  строгой  отчетности,  приравненных   к
   кассовым  чекам, и порядок их учета, хранения и уничтожения  должен
   быть установлен Правительством Российской Федерации.
       В  соответствии с письмом Минфина России от 29.12.2003 N 16-00-
   24/56   дано   указание,   что  до  выхода  соответствующих   актов
   Правительства  Российской Федерации в связи с  Федеральным  законом
   от    22.05.2003    N    54-ФЗ   организациям   и    индивидуальным
   предпринимателям предоставлено право использовать  при  расчетах  с
   населением  для  учета наличных денежных средств  формы  документов
   строгой  отчетности (квитанции, путевки, билеты,  талоны  и  т.п.),
   утвержденные  Минфином  России  по согласованию  с  Государственной
   межведомственной   экспертной  комиссией   по   контрольно-кассовым
   машинам.
       Кроме того постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88  на
   основании  постановления Правительства РФ от  08.07.1997  N  835  в
   целях  реализации  положений Федерального закона  "О  бухгалтерском
   учете"  был утвержден Альбом унифицированных форм первичной учетной
   документации по учету кассовых операций.
       Формы  первичной  учетной документации, в том  числе  приходный
   кассовый   ордер   ф.  КО-1,  утвержденные  данным   постановлением
   Госкомстата РФ, применимы и действуют в настоящее время.
       Учитывая  изложенное, при предъявлении плательщиком в налоговый
   орган   при   подаче  налоговой  декларации  в  качестве  платежных
   документов квитанций к приходному кассовому ордеру либо контрольно-
   кассовых  чеков  (бланков  строгой отчетности)  в  случае  внесения
   налогоплательщиком  наличных денежных средств в кассу  организации,
   предоставление социального налогового вычета правомерно.
   
                                              Заместитель руководителя
                                                Управления МНС России,
                                  советник налоговой службы РФ I ранга
                                                         Н.С.КУТЕНКОВА