АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРТЕМА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2004 г. N 1167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРТЕМА
В связи с приведением в соответствие с действующим
законодательством Положения о комитете по управлению муниципальным
имуществом администрации города Артема, руководствуясь Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по управлению муниципальным
имуществом администрации города Артема (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление главы города Артема от
25.11.2003 N 1461 "Об утверждении Положения о комитете по
управлению муниципальным имуществом администрации города Артема".
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом
администрации города Артема зарегистрировать настоящее Положение в
Межрайонной инспекции МНС России N 12 по Приморскому краю.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы города - председателя комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации города Артема Путивец А.И.
Глава города Артема
В.М.НОВИКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
главы города Артема
от 04.10.2004 N 1167
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРТЕМА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ в редакции от
21.03.2002 "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-
ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",
Законом Приморского края от 09.02.1996 N 28-КЗ в редакции от
08.10.2002 "О местном самоуправлении в Приморском крае", Уставом
города Артема и определяет основные цели деятельности, задачи,
права и обязанности комитета по управлению муниципальным
имуществом администрации города Артема.
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом
администрации города Артема (далее - Комитет) является структурным
подразделением администрации муниципального образования город
Артем, осуществляющим проведение единой городской политики в сфере
управления и распоряжения муниципальным имуществом города и
земельными ресурсами, направленной на создание условий его
эффективного использования.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, действующим законодательством Российской
Федерации и Приморского края, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и
Губернатора Приморского края, Уставом города Артема, решениями
Думы города Артема, постановлениями и распоряжениями главы города
Артема и настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет свой орган
управления, обладает обособленным имуществом, ведет
самостоятельный баланс, может иметь расчетные и другие счета в
банках и иных кредитных учреждениях, круглую печать с гербом
города Артема, бланки и штампы со своим наименованием.
1.4. Деятельность Комитета регулируется нормами гражданского
законодательства, определяющими участие юридических лиц в
гражданско-правовом обороте.
1.5. Место нахождения (юридический адрес) Комитета: ул. Кирова,
48/1, г. Артем Приморского края Российской Федерации, 692760.
1.6. В отношении муниципального имущества Комитет осуществляет
полномочия собственника. При этом отчуждение имущества Комитет
вправе осуществлять только по решению Думы города Артема.
1.7. Решения и распоряжения Комитета, принятые в соответствии с
нормами действующего законодательства и правилами настоящего
Положения, являются обязательными для структурных подразделений
администрации города Артема, для всех муниципальных предприятий,
учреждений и организаций, а также иных юридических и физических
лиц.
1.8. В своей деятельности Комитет подотчетен главе города
Артема.
1.9. Комитет самостоятельно в интересах муниципального
образования г. Артем может выступать истцом и ответчиком в судах.
1.10. Под действие настоящего Положения подпадают все виды
муниципального имущества города Артема, включая муниципальные
предприятия и учреждения, объекты незавершенного строительства,
иное муниципальное имущество, вещные права на муниципальную
собственность, ценные бумаги, доли в праве, земельные участки,
земельные ресурсы, другие природные ресурсы (далее - объекты
муниципальной собственности).
2. Цель и предмет деятельности Комитета
2.1. Целью деятельности Комитета является эффективное и
рациональное использование муниципального имущества за счет
реализации единой политики муниципального образования города
Артема в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.2. Предметом деятельности Комитета является решение вопросов
местного значения в сфере управления и распоряжения муниципальным
имуществом, организация процесса приватизации муниципальной
собственности, регулирование иных имущественных отношений.
3. Полномочия Комитета
3.1. Осуществляет полномочия по распоряжению и управлению
земельными участками и иной муниципальной собственности на
территории города Артема.
3.2. Разрабатывает и реализует городские программы и проекты по
текущему и перспективному управлению имуществом города Артема.
3.3. Разрабатывает и реализует на основе законодательства
городские программы приватизации муниципальных предприятий и
объектов недвижимости.
3.4. Производит в установленном порядке прием и передачу во
временное пользование муниципальной собственности заинтересованным
юридическим и физическим лицам.
3.5. Подготавливает, заключает и контролирует исполнение
договора на программные, проектные, строительные,
эксплуатационные, ремонтные и иные виды работ, осуществляемых в
рамках утвержденного проекта муниципального заказа.
3.6. Контролирует использование по назначению, сохранность
муниципального имущества, законность продажи и иных сделок с ним.
3.7. Контролирует хозяйственную деятельность муниципальных
предприятий и учреждений в рамках действующего законодательства.
3.8. Подготавливает предложения к проекту муниципального
заказа, касающегося управления, распоряжения и пользования
муниципальным имуществом.
3.9. Ведет учет муниципального имущества, реестры муниципальной
собственности города Артема, арендаторов земельных участков.
3.10. Подготавливает предложение по проекту городского бюджета
по предмету деятельности Комитета, организует исполнение
городского бюджета в соответствующей части.
3.11. Участвует в формировании доходной и расходной части
городского бюджета, в осуществлении единой финансовой политики
города Артема при приватизации и экономическом использовании
муниципального имущества.
3.12. Осуществляет маркетинговые исследования с целью
определения инвестиционной привлекательности муниципального
имущества и городских земель для хозяйствующих субъектов всех форм
собственности.
3.13. Осуществляет контроль за использованием земель на
территории города Артема в пределах своих полномочий.
3.14. В установленном порядке производит контроль за
поступлением средств в местный бюджет от приватизации, продажи,
сдачи в аренду муниципальной собственности и земельных участков,
от иных видов деятельности с муниципальным имуществом, их
распределением и использованием согласно порядку и нормам,
установленным действующим законодательством и нормативными актами
органов местного самоуправления.
3.15. Рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических
и физических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним
меры реагирования.
3.16. Организует переоценку основных средств муниципального
имущества.
3.17. Разрабатывает и вносит для утверждения в установленном
порядке предложения по разграничению государственной, краевой и
муниципальной собственности на территории города, по передаче
объектов государственной (федеральной, краевой) и иной формы
собственности муниципальную, а также осуществляет их передачу.
Подготавливает перечни земельных участков, передаваемых в
муниципальную собственность в соответствии с действующим
законодательством.
3.18. Выступает в установленном законом порядке стороной сделок
по приобретению имущества в муниципальную собственность. Также
может выступать как заказчик работ по улучшению и поддержанию
муниципального имущества в надлежащем состоянии.
3.19. Заключает договоры о передаче объектов муниципальной
собственности в аренду, в безвозмездное пользование, оперативное
управление, хозяйственное ведение, доверительное управление в
соответствии с нормами действующего законодательства. Заключает
договоры аренды, безвозмездного пользования и купли-продажи
земельных участков.
3.20. Направляет администрациям приватизируемых муниципальных
предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам
проведения приватизации.
3.21. Выступает организатором аукционов и конкурсов по
реализации объектов муниципальной собственности, земельных
участков и права аренды земельных участков, по их результатам
заключает гражданско-правовые договоры.
3.22. Является держателем нереализованных и приобретенных долей
(паев, акций, векселей).
3.23. Содействует созданию инвестиционных фондов, холдинговых
компаний, демонополизации экономики, развитию налогооблагаемой
базы местного бюджета.
3.24. Оказывает услуги посредника по продаже имущества
немуниципальной формы собственности при обращении заинтересованных
лиц
3.25. Готовит совместно с курирующими данное направление
деятельности подразделениями администрации города представления о
создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных
предприятий, совершает процедурные действия, связанные с
созданием, реорганизацией и ликвидаций муниципальных унитарных
предприятий. Назначает ликвидационные комиссии муниципальных
унитарных предприятий на основании постановлений главы города;
согласует назначение ликвидационных комиссий муниципальных
учреждений.
3.26. Утверждает от имени учредителя разделительный баланс и
передаточный акт реорганизуемых муниципальных предприятий.
3.27. Организует выявление, а также в установленном законом
порядке принимает на учет, а позднее - в муниципальную
собственность бесхозяйственное имущество на территории города.
3.28. В соответствии с действующим законодательством
подготавливает пакеты документов и организует работу по изъятию
земельных участков, в том числе для муниципальных нужд.
3.29. В порядке, установленном федеральным законодательством и
местными нормативными актами, регулирует вопросы рекламной
деятельности.
3.30. Выступает от имени Учредителя в отношениях с
муниципальными предприятиями и учреждениями по вопросам владения и
управления объектами муниципальной собственности, находящимися у
них в пользовании.
3.31. Имеет право оказывать платные услуги.
3.32. Готовит и проводит семинары, совещания и другие
мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам деятельности
Комитета.
3.33. В целях приумножения и обновления муниципального
имущества Комитет имеет право заниматься организацией привлечения
инвестиций, в том числе иностранных.
3.34. Комитет вправе осуществлять внешнеэкономическую
деятельность для достижения поставленных перед ним целей
3.35. Комитет вправе разрабатывать и вносить предложения по
передаче объектов федеральной и государственной собственности в
муниципальную собственность.
3.36. Комитет вправе осуществлять также иные функции и иметь
иные полномочия согласно нормативным актам Думы города Артема,
главы города Артема.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Для осуществления своих полномочий Комитет имеет право:
в установленном порядке осуществлять формирование муниципальной
собственности;
осуществлять реализацию утвержденной в установленном порядке
Программы приватизации муниципального имущества, в т.ч.
муниципальных предприятий, находящихся на территории города
Артема;
предоставлять сведения из реестра муниципальной собственности в
соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности;
подготавливать в установленном порядке решения и необходимые
документы для учреждения, реорганизации, ликвидации муниципальных
унитарных предприятий, изменения их организационно-правовой формы;
запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,
учреждений, органов администрации на территории города Артема в
объемах, необходимых для осуществления его полномочий,
предусмотренных настоящим Положением;
направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов
о возбуждении уголовных дел;
участвовать в проведении финансово-экономических и иных
проверок деятельности муниципальных предприятий;
проводить паспортизацию объектов муниципальной собственности за
счет средств местного бюджета;
выявлять, проводить учет и предпринимать действия по приему в
муниципальную собственность бесхозяйного имущества;
в порядке, установленном местными нормативными актами,
регулировать вопросы рекламной деятельности на территории
муниципального образования;
осуществлять продажу муниципального имущества, включая
земельные участки, в соответствии с действующим законодательством
и утвержденной программой приватизации;
оформлять в установленном порядке документы о принятии в
муниципальную собственность различного движимого и недвижимого
имущества;
направлять руководителям муниципальных предприятий обязательные
для исполнения предписания;
осуществлять контроль за состоянием имущества, находящегося в
хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных
предприятий и учреждений;
согласовывать проекты уставов муниципальных предприятий и
учреждений;
координировать в соответствии с законом участие предприятий,
учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом
развитии города;
давать структурным подразделениям администрации города Артема
обязательные для исполнения предписания по вопросам, отнесенным к
ведению Комитета;
координировать деятельность структурных подразделений
администрации города Артема по вопросам управления муниципальным
имуществом;
в целях формирования и регистрации объектов муниципальной
собственности запрашивать у муниципальных предприятий и учреждений
и бесплатно получать необходимую информацию и документы;
4.2. Комитет обязан:
в установленном порядке отчитываться о результатах своей
деятельности перед главой города Артема;
в случае нарушения действующего законодательства Российской
Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам города
Артема при заключении имущественных сделок с участием
муниципальной собственности, принимать все возможные правовые меры
по защите интересов города, в том числе возбуждать в суде иски о
пересмотре и расторжении сделок и привлечения виновных лиц к
ответственности;
обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в торгах для
всех потенциальных покупателей муниципального имущества;
вести реестр муниципальной собственности города Артема;
осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами
и другими пользователями объектов муниципальной собственности
условий заключенных с ними договоров купли-продажи, аренды, иного
пользования; в необходимых случаях принимать меры для изменения
условий указанных договоров либо их расторжения в установленном
порядке;
рассматривать заявления, обращения, пожелания граждан и
юридических лиц по вопросам деятельности Комитета;
обеспечивать своевременное и в полном объеме поступление в
местный бюджет средств от продажи и сдачи в аренду объектов
муниципального имущества, а также в виде прибыли (дивидендов) по
долям участия (паям, акциям), находящимся в муниципальной
собственности;
соблюдать все требования законодательства Российской Федерации,
Приморского края, нормативных актов города Артема, регулирующих
деятельность Комитета;
осуществлять иные действия, непосредственно вытекающие из
настоящего Положения, не вмешиваясь при этом в хозяйственную и
оперативно-управленческую деятельность предприятий и учреждений,
за исключением случаев, определенных действующим законодательством
и настоящим Положением.
4.3. Комитет для осуществления иных функций может быть наделен
иными правами и обязанностями.
5. Руководство Комитетом. Трудовые отношения
5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности
является заместителем главы города.
5.2. Председатель Комитета назначается на должность и
освобождается от должности главой города Артема.
5.3. Председатель Комитета в своей деятельности подчинятся
главе города Артема и несет всю полноту ответственности за работу
Комитета в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом
на основе единоначалия. Председатель по вопросам ведения Комитета
издает акты в форме распоряжений. Данные нормативные акты могут
быть отменены постановлением главы города.
5.5. Председатель Комитета:
действует без доверенности от имени Комитета как юридического
лица, представляет его в отношениях со всеми органами
государственной власти и органами местного самоуправления,
организациями, учреждениями, иными юридическими и физическими
лицами;
руководит деятельностью Комитета, рассматривает текущие и
перспективные планы работы Комитета и его структурных
подразделений;
подписывает в качестве руководителя Комитета все распоряжения,
договоры, акты, доверенности, письма, справки, предписания и иные
документы, подготовленные работниками Комитета во исполнение
предусмотренных настоящим Положением полномочий Комитета, а также
направленные на согласование в Комитет проекты документов,
подготовленные иными органами и структурными подразделениями
администрации города Артема;
открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,
совершает с ним операции, подписывает финансовые документы, выдает
доверенности;
разрабатывает совместно с финансовым управлением администрации
города смету расходов и доходов Комитета;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
утверждает положения о составе и объеме сведений, составляющих
служебную тайну, для информационной безопасности Комитета;
разрабатывает и предоставляет главе города структуру, штатное
расписание Комитета, а также должностные инструкции сотрудников
Комитета;
осуществляет иные функции и полномочия в пределах компетенции
Комитета.
5.6. В отсутствие Председателя Комитета его функции выполняет
лицо, назначенное распоряжением главы города.
5.7. Трудовые отношения в Комитете строятся в соответствии с
действующим трудовым законодательством Российской Федерации и
правилами внутреннего трудового распорядка администрации города
Артема.
5.8. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими,
которых принимает на работу и увольняет глава города.
5.9. На сотрудников Комитета распространяются все
предусмотренные законодательством ограничения, связанные с
муниципальной службой.
5.10. Работу структурных подразделений Комитета возглавляют
начальники структурных подразделений.
5.11. Для выполнения своих должностных обязанностей, при
предъявлении служебного удостоверения, работники Комитета имеют
право беспрепятственного доступа в муниципальные предприятия и
учреждения, акционерные общества (товарищества и иные предприятия
со смешанной формой собственности), акции (доли, паи) которых
закреплены в муниципальной собственности.
5.12. Сотрудники Комитета действуют от имени Комитета перед
третьими лицами на основании доверенности, выданной председателем
Комитета, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением
и должностными инструкциями.
5.13. Сотрудники Комитета в своей деятельности руководствуются
нормами российского законодательства о муниципальной службе.
6. Имущество и финансы Комитета
6.1. Финансирование Комитета осуществляется из средств бюджета
города Артема по смете. Смета разрабатывается председателем
Комитета и утверждается начальником финансового управления
администрации города Артема.
6.2. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые
ресурсы и иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе
Комитета.
6.3. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
6.4. Комитет самостоятельно распоряжается находящимся в его
оперативном управлении имуществом в соответствии с его целевым
назначением.
6.5. Комитет не уплачивает арендную плату за используемые им
для выполнения своих функции помещения.
7. Учет и отчетность Комитета
7.1. Комитет как юридическое лицо ведет бухгалтерскую и иную
необходимую отчетность, в установленные сроки сдает балансы и
отчеты в соответствующие органы.
7.2. Баланс, отчет по прибылям и убыткам Комитета составляется
в рублях.
7.3. Финансовым годом Комитета считается период с 1 января по
31 декабря календарного года.
7.4. Баланс, иные финансовые документы для отчета составляются
в соответствии с действующим законодательством.
7.5. В Комитете ведется делопроизводство и хранится служебная
документация, в том числе:
учредительные документы Комитета, а также нормативные
документы, регулирующие отношения внутри Комитета, с последующими
изменениями и дополнениями;
все документы бухгалтерского учета, необходимые для проверок
соответствующими государственными и иными уполномоченными органами
согласно действующему законодательству.
7.6. Глава города по мере необходимости осуществляет проверки
деятельности Комитета, доводит их результаты до Комитета и
принимает соответствующие меры по результатам проверок.
7.7. За нарушение кредитных, расчетных и налоговых
обязательств, а также за искажение отчетности Комитет несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и иными нормативными актами.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета может быть
осуществлена по решению главы города Артема в соответствии с
действующим законодательством.
8.2. При ликвидации Комитета документы постоянного хранения
передаются в государственное хранение в архив города Артема.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и
средствами Комитета в соответствии с требованиями архива.
8.3. Все изменения и дополнения к настоящему Положению
утверждаются главой города и регулируются в установленном порядке.
|
