КОМИТЕТ
                ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
                          ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
                                   
                               <ПИСЬМО>
                 от 10 декабря 2004 г. N 18/652(03-12)
   
       Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству по Приморскому
   краю сообщает следующее:
       1.  Федеральным  и краевым градостроительным законодательством,
   "Инструкцией  о  порядке  разработки,  согласования,  экспертизы  и
   утверждения   градостроительной  документации"   установлено,   что
   обязательным     условием    для    утверждения     любого     вида
   градостроительной  документации  является  наличие   положительного
   заключения  всех  органов,  чьи интересы затронуты  при  разработке
   этой    документации,   градостроительных   регламентов,   проектов
   планировки,   разработанных  для  частей   городских   и   сельских
   поселений   с  учетом  мнения  населения  (ст.  ст.  28,   56,   58
   Градостроительного кодекса РФ).
       Красные  линии  и  линии  регулирования  застройки,  являющиеся
   элементами  планировочной  структуры,  разрабатываются  для  частей
   территорий  городских  и  сельских  поселений  в  составе   проекта
   планировки,  подлежат  опубликованию и обсуждению  с  населением  и
   утверждаются органами местного самоуправления с учетом  результатов
   такого  обсуждения  (ст. 58, п. 2). Красные  линии  не  могут  быть
   нанесены  на  кадастровые планы земельных участков  уполномоченными
   органами,  осуществляющими в установленном порядке  их  технический
   учет, произвольно.
       Земельный   участок   под   жилым  строением,   находящимся   в
   собственности его правообладателя, не может быть разделен  красными
   линиями  или  линиями застройки на два участка различного  целевого
   назначения или правового режима (собственность, аренда),  поскольку
   нарушены     права    собственника.    Правилами    застройки     и
   землепользования в поселениях муниципальных образований могут  быть
   установлены отдельные градостроительные регламенты, однако  они  не
   должны   разрабатываться   в   соответствии   с   градостроительным
   законодательством   без  нарушений  прав   и   законных   интересов
   правообладателей  земельных  участков.  Исходя  из  вышесказанного,
   Комитет  по  земельным  ресурсам и землеустройству  по  Приморскому
   краю   считает   решения   органов   местного   самоуправления   по
   предоставлению  (переоформлению)  земельных  участков  изданными  с
   нарушением  гражданского и земельного законодательств  и  требуется
   внесение  изменений.  В  постановке на кадастровый  учет  и  выдаче
   кадастрового   плана   должно  быть  отказано   по   основаниям   в
   соответствии  со  ст.  20  Федерального закона  "О  государственном
   земельном кадастре".
   
                                                 Руководитель комитета
                                                         В.Д.ШИЛЬНИКОВ