29 декабря 2004 года N 201-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ И
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
22 декабря 2004 года
(в ред. Закона Приморского края
от 10.04.2006 N 346-КЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения в области начального
профессионального образования и профессиональной подготовки
работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) в
Приморском крае.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные цели начального профессионального
образования и профессиональной подготовки
1. Начальное профессиональное образование имеет целью обучение,
воспитание и подготовку работников квалифицированного труда
(рабочих и служащих) по всем основным направлениям общественно
полезной деятельности на базе основного общего образования (по
отдельным профессиям на базе среднего (полного) общего
образования) в интересах личности, общества и с учетом социально-
экономического развития Приморского края.
2. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное
приобретение трудовых навыков и умений, необходимых для выполнения
определенной работы и группы работ, не влекущее повышение
образовательного уровня учащихся.
Статья 2. Правовое регулирование системы начального
профессионального образования и профессиональной подготовки
Правовое регулирование системы начального профессионального
образования и профессиональной подготовки осуществляется на основе
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, других
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Приморского края, настоящего Закона, иных нормативных правовых
актов Приморского края.
Глава 2. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Статья 3. Задачи государственной политики в области начального
профессионального образования и профессиональной подготовки
Основными задачами государственной политики Приморского края в
области начального профессионального образования и
профессиональной подготовки являются:
1) сохранение и развитие системы начального профессионального
образования и профессиональной подготовки в интересах личности,
общества и экономики Приморского края;
2) обеспечение квалифицированными кадрами учреждений,
предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих
свою деятельность на территории Приморского края, на основе
краевого заказа на подготовку рабочих и служащих;
3) гарантирование гражданам возможности получения бесплатного
начального профессионального образования в государственных
образовательных учреждениях в пределах государственных
образовательных стандартов, если образование данного уровня
гражданин получает впервые;
4) обеспечение получения профессиональной квалификации
различного уровня в зависимости от требований рынка труда и
структуры краевого заказа;
5) создание условий для всестороннего развития личности в
процессе получения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки;
6) формирование экономических механизмов обеспечения системы
начального профессионального образования и профессиональной
подготовки финансовыми, материально-техническими и иными
ресурсами;
7) сохранение и совершенствование социальной поддержки
работников и обучающихся в учреждениях начального
профессионального образования и профессиональной подготовки.
Статья 4. Направления реализации политики Приморского края в
области начального профессионального образования и
профессиональной подготовки
1. Основными направлениями реализации политики Приморского края
в области начального профессионального образования и
профессиональной подготовки являются:
1) выделение средств из краевого бюджета на финансирование
системы начального профессионального образования и
профессиональной подготовки в Приморском крае;
2) разработка и утверждение нормативов финансирования бюджетных
учреждений начального профессионального образования и
профессиональной подготовки из средств краевого бюджета на основе
прогнозирования потребностей в квалифицированных кадрах рабочих и
служащих;
3) привлечение дополнительных источников финансирования системы
начального профессионального образования и профессиональной
подготовки в Приморском крае;
4) ориентирование системы начального профессионального
образования и профессиональной подготовки на региональные условия
и потребности рынка труда;
5) осуществление дифференцированной, личностно ориентированной
и социальной поддержки учащихся и работников учреждений начального
профессионального образования и профессиональной подготовки;
6) сохранение в системе начального профессионального
образования и профессиональной подготовки обучения по
интегрированным программам начального и среднего профессионального
образования, обеспечивающего многоуровневость и непрерывность
профессионального образования.
2. Реализация основных направлений политики Приморского края в
области начального профессионального образования и
профессиональной подготовки обеспечивается согласованными
действиями исполнительных органов государственной власти
Российской Федерации и Приморского края, органов местного
самоуправления, юридических и физических лиц.
Глава 3. СИСТЕМА НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Статья 5. Система начального профессионального образования и
профессиональной подготовки
1. Система начального профессионального образования и
профессиональной подготовки в Приморском крае является частью
системы образования Российской Федерации.
2. Система начального профессионального образования и
профессиональной подготовки в Приморском крае включает:
1) совокупность взаимодействующих преемственных образовательных
программ и государственных образовательных стандартов различного
уровня и направленности;
2) сеть образовательных учреждений начального профессионального
образования и учреждений профессиональной подготовки различных
типов и видов федерального, краевого и муниципального подчинения,
а также негосударственных образовательных учреждений начального
профессионального образования и профессиональной подготовки;
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 346-КЗ)
3) органы управления образованием, осуществляющие руководство
системой начального профессионального образования и
профессиональной подготовки в Приморском крае.
Статья 6. Государственные образовательные стандарты начального
профессионального образования и профессиональной подготовки
1. В системе начального профессионального образования в
Приморском крае применяются государственные образовательные
стандарты, включающие федеральные и национально-региональные
компоненты, определяющие обязательный минимум содержания
профессиональных образовательных программ, максимальный объем
учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки
выпускника.
2. Национально-региональные компоненты устанавливаются
исполнительным органом государственной власти Приморского края в
области управления образованием в Приморском крае.
(ч. 2 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 346-КЗ)
Статья 7. Учреждения начального профессионального образования
1. Учреждениями начального профессионального образования
являются учреждения, реализующие одну или несколько
образовательных программ начального профессионального образования
и программ профессиональной подготовки и обеспечивающие воспитание
обучающихся.
2. Образовательные учреждения начального профессионального
образования являются юридическими лицами.
3. К учреждениям начального профессионального образования
относятся:
1) профессиональные училища;
2) профессиональные лицеи;
3) иные образовательные учреждения данного уровня независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности.
4. Учреждения начального профессионального образования для
осуществления своих функций могут создавать структурные
подразделения, филиалы.
5. Учреждения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки вправе образовывать ассоциации, союзы.
Указанные объединения создаются в целях развития и
совершенствования начального профессионального образования,
деятельность которых регулируется действующим законодательством.
Статья 8. Устав учреждения начального профессионального
образования
(Статья 8 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 346-
КЗ)
1. Учредительным документом учреждения начального
профессионального образования является устав, утверждаемый его
учредителем.
2. Устав краевого учреждения начального профессионального
образования утверждается исполнительным органом по управлению
имуществом Приморского края.
Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Статья 9. Компетенция Законодательного Собрания Приморского
края в области начального профессионального образования и
профессиональной подготовки
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в
области начального профессионального образования и
профессиональной подготовки относятся:
1) утверждение расходов на начальное профессиональное
образование и профессиональную подготовку в законе Приморского
края о краевом бюджете на очередной финансовый год;
2) утверждение краевых целевых программ развития образования с
учетом социально-экономических, демографических, культурных,
экологических и других региональных особенностей Приморского края;
3) утверждение региональных нормативов финансирования,
учитывающих специфику образовательных учреждений начального
профессионального образования, полностью или частично
финансируемых из краевого бюджета;
4) решение иных вопросов, относящихся к ведению
Законодательного Собрания Приморского края в соответствии с
федеральными законами, Уставом Приморского края и законами
Приморского края.
Статья 10. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Приморского края в сфере начального профессионального
образования и профессиональной подготовки
К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Приморского края в области начального профессионального
образования и профессиональной подготовки относятся:
1) реализация региональной политики в сфере начального
профессионального образования и профессиональной подготовки;
2) участие в разработке и реализации краевых целевых программ
развития образования с учетом социально-экономических,
демографических, культурных, экологических и других региональных
особенностей Приморского края;
3) определение расходов, связанных с содержанием учреждений
начального профессионального образования и профессиональной
подготовки, финансируемых из краевого бюджета, при разработке
проектов законов Приморского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год;
4) разработка нормативов финансовых затрат на содержание
начального профессионального образования;
5) управление государственной собственностью Приморского края,
используемой в системе начального профессионального образования и
профессиональной подготовки, в соответствии с действующим
законодательством;
6) реализация иных полномочий, в соответствии с
законодательством Российской Федерации об образовании.
Глава 5. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Статья 11. Отношения собственности в системе начального
профессионального образования и профессиональной подготовки
1. 3а учреждениями начального профессионального образования и
профессиональной подготовки в целях обеспечения образовательной
деятельности закрепляются в установленном действующим
законодательством порядке объекты права собственности (земельные
участки, здания, сооружения, имущество социально-культурного и
иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности
либо арендуемые им у третьего лица (собственника).
Объекты права собственности, закрепленные за учреждениями
начального профессионального образования и профессиональной
подготовки, находятся в оперативном управлении этих учреждений.
(абз. в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 346-КЗ)
2. Учреждения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки несут ответственность перед
собственником за сохранность закрепленного за ним имущества.
Учреждения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия
собственника.
3. Учреждениям начального профессионального образования и
профессиональной подготовки в соответствии с их учредительными
документами предоставляется право осуществлять приносящую доходы
деятельность.
4. Государственная или муниципальная собственность,
закрепленная за учреждениями, может отчуждаться собственником в
порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством.
Статья 12. Создание, реорганизация, ликвидация и финансирование
системы начального профессионального образования и
профессиональной подготовки
1. Порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования
образовательных учреждений начального профессионального
образования и профессиональной подготовки регулируется федеральным
и краевым законодательством.
2. Финансирование учреждений начального профессионального
образования и профессиональной подготовки, находящихся в ведении
Приморского края, осуществляется на основе федеральных нормативов
финансирования государственных образовательных учреждений и
нормативов Приморского края.
3. Средства, передаваемые из федерального бюджета в краевой
бюджет на финансирование учреждений начального профессионального
образования и профессиональной подготовки, полностью направляются
на указанные цели.
4. Объем финансирования государственных образовательных
учреждений, включенных в краевой перечень, утвержденный
администрацией Приморского края, устанавливается законом о краевом
бюджете на очередной финансовый год.
5. Допускается привлечение дополнительных средств для
финансирования начального профессионального образования и
профессиональной подготовки.
6. Утратила силу. - Закон Приморского края от 10.04.2006 N 346-
КЗ.
7. В смете расходов и доходов должны быть отражены все доходы
учреждений начального профессионального образования, получаемые
как из краевого бюджета и государственных внебюджетных фондов, так
и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе
доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от
использования государственной собственности, закрепленной за
учреждениями начального профессионального образования на праве
оперативного управления, и иной деятельности.
8. Привлечение учреждениями начального профессионального
образования и профессиональной подготовки дополнительных средств
не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров
финансирования учреждения.
Глава 6. ГАРАНТИИ ПРАВ И ЛЬГОТЫ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Статья 13. Гарантии прав граждан в области начального
профессионального образования и профессиональной подготовки
Обучение, подготовка и повышение квалификации иностранных
граждан в учреждениях начального профессионального образования
Приморского края равно как и граждан Российской Федерации в
иностранных образовательных учреждениях осуществляется по прямым
договорам, заключаемым образовательными учреждениями,
ассоциациями, органами управления образованием, иными
юридическими, а также физическими лицами в соответствии с
международными договорами.
Статья 14. Социальные гарантии и льготы обучающимся в
учреждениях начального профессионального образования и
профессиональной подготовки
1. Учреждения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки обеспечивают условия для получения
профессионального образования лицами с отклонениями в психическом
и физическом развитии.
2. Подготовка специалистов может осуществляться по целевым
заказам предприятий и организаций на основании договоров,
гарантирующих предоставление рабочих мест выпускникам.
3. Учреждения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки совместно с работодателями
разрабатывают систему мер по созданию рабочих мест для обучающихся
на период производственного обучения и прохождения учебно-
производственной практики с оплатой труда за выполненную работу.
4. Учреждения начального профессионального образования и
профессиональной подготовки способствуют трудоустройству
выпускников на основе договоров о предоставлении рабочих мест,
заключенных с организациями и другими заказчиками рабочих кадров
(работодателями).
5. Порядок выплаты заработной платы, начисленной в период
производственного обучения и производственной практики, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обучающимся в краевых и муниципальных учреждениях начального
профессионального образования, устанавливается губернатором
Приморского края.
(ч. 5 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 346-КЗ)
6. Учащиеся учреждений начального профессионального образования
Приморского края, проживающие в общежитиях, в течение учебного
года имеют право на обеспечение трехразовым (в день) питанием.
Учащиеся учреждений начального профессионального образования
Приморского края, не проживающие в общежитиях, в течение учебного
года имеют право на обеспечение двухразовым (в день) питанием.
Размер средств на питание в расчете на одного учащегося
учреждений начального профессионального образования Приморского
края и порядок обеспечения учащихся учреждений начального
профессионального образования Приморского края питанием
устанавливается губернатором Приморского края.
(ч. 6 введена Законом Приморского края от 10.04.2006 N 346-КЗ)
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу
настоящего Закона:
1) Закон Приморского края от 19 декабря 1995 года N 26-КЗ "О
начальном профессиональном образовании" (Ведомости Думы
Приморского края, 1995 г., N 13, стр. 5);
2) Закон Приморского края от 15 ноября 2001 года N 165-КЗ "О
внесении изменений в Закон Приморского края "О начальном
профессиональном образовании" (Ведомости Законодательного Собрания
Приморского края, 2001 г., N 98, стр. 47);
3) пункт 3 статьи 1 Закона Приморского края от 15 ноября 2001
года N 173-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Приморского края в связи с принятием Закона Приморского края
"О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского края"
(Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2001 г., N
98, стр. 68).
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
29 декабря 2004 года
N 201-КЗ
|
