КОМИТЕТ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ПО
ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
от 28 января 2005 г. N 18/047 (03-12)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ
О КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ
В связи с большим количеством возникающих вопросов о
правомерности применения нотариальными органами кадастровой
стоимости земельного участка при совершении ими нотариальных
удостоверений сделок с земельными участками Комитет по земельным
ресурсам и землеустройству по Приморскому краю разъясняет
следующее:
1. Кадастровая стоимость земельного участка применяется для
целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами (п. 5, ст. 65
ЗК). До настоящего времени ни Земельным кодексом РФ ни другими
федеральными законами не определены "иные случаи" применения
кадастровой стоимости земельных участков, кроме как для целей
налогообложения;
2. Имущественные отношения по совершению сделок с земельными
участками регулируются гражданским законодательством. Статья 3
Гражданского кодекса РФ прямо предусматривает, что нормы
гражданского права, содержащиеся в других законах, должны
соответствовать ГК РФ. Следовательно, правовые нормы
имущественного характера, содержащиеся в Земельном кодексе и
других актах земельного законодательства, других законодательств,
во-первых, не должны противоречить ГК РФ, а во-вторых, могут и
должны содержать сугубо специфические земельно-правовые нормы, не
включаемые в ГК РФ;
3. В соответствии со ст. 163 ГК РФ нотариальная форма вводится
ГК лишь для некоторых особо значимых сделок и при условии, что это
прямо указано в законе. Кроме того, нотариальное удостоверение
сделки может быть предусмотрено по соглашению ее участников, хотя
бы такая форма сделки по закону не требовалась.
В настоящее время в гражданском законодательстве содержатся
требования об обязательном нотариальном удостоверении к следующим
документам (сделкам с земельным участком);
- доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной
формы (п. 2 ст. 185 ГК РФ);
- совершения передоверия по доверенности (п. 3 ст. 187 ГК РФ);
- договора об ипотеке, а также о залоге движимого имущества в
обеспечение обязательств по договору, который должен быть
нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК РФ);
- уступке требования, основанного на сделке, совершенной в
нотариальной форме (п. 1 ст. 389 ГК РФ);
- договору ренты во всех его разновидностях (ст. 584 ГК РФ);
Обязательное нотариальное удостоверение договоров купли-продажи
недвижимости (ст. 550 ГК РФ), продажи предприятия (ст. 560 ГК РФ)
и договора дарения недвижимости (ст. 574 ГК РФ) было необходимо в
силу ст. 7 Вводного закона к части второй ГК РФ до введения в
действие с 31.01.98 Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С
вступлением в силу вышеуказанного закона обязательность
нотариального удостоверения этих сделок не действует.
Сделки с земельными участками могут совершаться как в простой
письменной форме, так и удостоверяться нотариально (по желанию
заявителей).
В связи с этим на государственную регистрацию могут и в
большинстве субъектах РФ принимаются как нотариально
удостоверенные сделки с землей, так и договоры, совершенные в
простой письменной форме. Выбор граждан предусмотрен законом.
В случаях выбора гражданами нотариального удостоверения сделок
с земельными участками, определение нотариусами ставок пошлины
(стоимости услуг) за совершение нотариального удостоверения сделок
с земельными участками, по мнению Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству по Приморскому краю, должно производиться (при
отсутствии нормативной цены земельного участка) от рыночной
стоимости земельного участка, установленной в соответствии с
федеральным законом об оценочной деятельности (ст. 66 ЗК), а также
от выкупной стоимости земельного участка, установленной статьями 2
и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации".
Руководитель комитета
В.Д.ШИЛЬНИКОВ
|
