ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2005 г. N 114
О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы",
постановляю:
1. Создать эвакуационную комиссию города Владивостока и
утвердить ее состав (приложение N 1).
2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии города
Владивостока (приложение N 2).
3. Утвердить функциональные обязанности председателя
эвакуационной комиссии города Владивостока (приложение N 3).
4. Председателю эвакокомиссии города (Стоценко К.А.) до
20.02.2005 разработать и утвердить функциональные обязанности
членов эвакокомиссии города Владивостока.
5. Постановление администрации г. Владивостока от 14.04.1999 N
633 "Об утверждении состава эвакуационной комиссии г. Владивостока
и руководящих документов эвакокомиссии" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Стоценко К.А.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
от 09.02.2005 N 114
СОСТАВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Председатель эвакокомиссии:
Стоценко К.А., первый заместитель главы администрации.
Заместитель председателя эвакокомиссии:
Красников А.Н., заместитель начальника эксплуатационно-
хозяйственного управления.
Секретарь эвакокомиссии:
Муханов В.А., помощник начальника управления по делам ГОЧС
города.
Группа организации и контроля за ходом рассредоточения
эвакуации
Начальник группы:
Неделькин Е.Е., заведующий сектором дежурного плана управления
архитектуры и градостроительства.
Представитель группы детских дошкольных учреждений и
общеобразовательных школ:
Гордейчук В.И., ведущий специалист комитета образования.
Направленец на Ленинский район:
Коростелева Л.С., специалист отдела по работе с обращениями
граждан.
Направленец на Первомайский район:
Осина И.Г., ведущий специалист отдела муниципальных
экологических программ, управления муниципальных экологических
программ мониторинга и контроля.
Направленец на Первореченский район:
Ширяев А.В., специалист отдела по кадровой политике и
обеспечения трудовых прав человека управления муниципальной службы
и кадров.
Направленец на Советский район:
Новак А.В., главный специалист сектора индивидуальной
застройки, отдела регулирования застройки управления архитектуры и
градостроительства.
Направленец на Фрунзенский район:
Топчий А.В., заведующий отделом градостроительного кадастра
управления архитектуры и градостроительства.
Группа организации и контроля за приемом и размещением в
загородной зоне
Начальник группы:
Музыченко А.А., главный специалист отдела судебной практики
правового управления.
Направленцы на сельские районы:
1. Ковалев В.Н., заместитель начальника управления
делопроизводства, заведующий отделом документационного
обеспечения.
2. Поляков С.Ф., заведующий сектором по поддержке
военнослужащих управления социальной защиты населения.
Представитель эвакокомиссии на железнодорожном промежуточном
пункте эвакуации:
Петруня Е.С., председатель комитета по труду и занятости
населения.
Представитель эвакокомиссии на морском промежуточном пункте
эвакуации:
Литвиненко К.В., заведующий отделом социально-воспитательной
работы по месту жительства управления культуры и молодежной
политики.
Группа обеспечения
Представитель медицинской службы города:
Бондаренко С.Н., заместитель начальника управления
здравоохранения по общим вопросам.
Представитель службы оповещения и связи:
Алейников А.А., заведующий отделом оперативной связи
эксплуатационно-хозяйственного управления.
Представитель службы торговли и питания:
Пантелеева И.М., заведующий отделом организации
потребительского рынка управления защиты прав потребителей.
Представитель службы охраны общественного порядка:
Воротынцев А.Н., старший инспектор отдела административной
практики УВД города.
Группа транспортного обеспечения
Представители Владивостокского отделения железной дороги:
1. Лебедева Н.Н., начальник пассажирского отдела дирекции
пассажирских перевозок.
2. Шелухин К.В., заместитель начальника дирекции пригородных
пассажирских перевозок.
Представитель автотранспортной службы
Прокопышина З.Л., заведующий отделом муниципальных перевозок
управления транспорта.
Группа учета эвакуации материальных ценностей
Начальник группы:
Захарова Т.В., главный специалист отдела паспортной службы
управления по учету и распределению жилой площади.
Заместитель начальника группы:
Пеняжина В.А., главный специалист отдела по доходам управления
финансов и экономики.
Начальник управления
по делам ГОЧС
города Владивостока
А.А.НИКОЛАЕВ
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
от 09.02.2005 N 114
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
На основании Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы" эвакуационная комиссия
администрации города Владивостока (далее - эвакокомиссия)
создается при главе администрации города Владивостока в составе
работников управлений, отделов и комитетов администрации города
Владивостока, представителей служб гражданской обороны,
транспортных органов.
Эвакуационная комиссия в своей практической деятельности
руководствуется Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О
гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы",
указаниями главы администрации города Владивостока и планами
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города
Владивостока.
Подчиняется непосредственно главе администрации города
Владивостока и председателю эвакуационной комиссии города
Владивостока.
Эвакуационная комиссия разрабатывает план работы на каждое
полугодие и в своей практической деятельности строго выполняет
намеченные мероприятия, в том числе:
- ежегодно совместно с управлением по делам ГОЧС города
Владивостока проводит анализ работы управлений и эвакоорганов
районов города по подготовке к эвакуации, планирует мероприятия по
совершенствованию их работы, результаты проверки докладывает главе
администрации города Владивостока;
- при проведении учений (тренировок) по гражданской обороне в
районах и на объектах экономики представители комиссии оказывают
практическую помощь подчиненным эвакоорганам в отработке планов
рассредоточения и эвакуации населения;
- ежегодно проводит учебно-методические сборы с начальниками
сборных эвакопунктов, председателями районных эвакокомиссий;
- оказывает помощь эвакокомиссиям районов города в подготовке
председателей эвакоорганов объектов экономики, личного состава
сборных эвакопунктов, пунктов посадки;
председатель эвакокомиссий проводит внезапную проверку системы
оповещения, сбора личного состава и развертывания эвакокомиссий с
последующим анализом и выводами о проделанной работе;
- ежегодно проводит комплексную проверку готовности
эвакоорганов районов города, результаты проверки оформляются актом
проверки, который утверждается председателем эвакокомиссий города.
В конце года готовит проект приказа главы администрации города
Владивостока о работе эвакоорганов города по подготовке к
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в текущем
году.
Место размещения эвакокомиссий в исполнительный период и при
проведении занятий и тренировок в повседневной деятельности -
Океанский проспект, 20 кабинет N 901.
2. Цели и задачи эвакуационной комиссии
Эвакокомиссия создается для организации планирования,
подготовки и проведения эвакуации и рассредоточения населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый
период. В мирное время:
- совместно с управлением по делам ГОЧС города, службами
гражданской обороны и подчиненными эвакоорганами разрабатывает и
ежегодно корректирует по состоянию на 1 января планы эвакуации и
отселения, расчеты (графики) вывода населения пешим порядком и
вывоза всеми видами транспорта, подвоза и вывоза рабочих смен,
вывоза материальных ценностей и доводит до исполнителей
необходимые данные. Оказывает помощь эвакоорганам города и районов
в планировании, подготовке и организации эвакомероприятий;
- определяет маршруты движения автомобильных колонн, пешей
эвакуации и порядок их использования в военное время, организует
подготовку маршрутов, комендантскую службу и регулирование
движения, согласуя эти вопросы с военным командованием;
- уточняет с командованием военного гарнизона и военными
комиссариатами районов города и сельских районов мероприятия по
использованию загородной зоны, дорог, автотранспорта,
высвобождающегося после развертывания войск, сил и средств
комендантской службы, средств связи, переправ, временных
перегрузочных районов, съемного оборудования вагонов, а также
вопросы эвакуации семей военнослужащих, рабочих и служащих армии и
флота;
- совместно с эвакоприемными комиссиями сельских районов
организует изучение и использование загородной зоны для размещения
эваконаселения, материальных и культурных ценностей, всестороннего
обеспечения и трудоустройства эваконаселения, ведет учет
потребности дефицитных специальностей и возможностей города в их
удовлетворении;
- контролирует разработку и своевременную корректировку
объектовых планов рассредоточения и эвакуации населения,
организует подготовку личного состава подчиненных эвакоорганов и
осуществляет руководство ими;
- совместно со службами гражданской обороны определяет
мероприятия по всестороннему обеспечению рассредоточиваемого и
эвакуируемого населения;
- совместно с управлением по делам ГОЧС готовит и выносит на
рассмотрение главы администрации города Владивостока вопросы,
связанные с организацией и осуществлением рассредоточения и
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
3. Функции эвакуационной комиссии
а) при постоянной готовности:
- учет количества рабочих, служащих и членов их семей,
подлежащих рассредоточению и эвакуации, материальных и культурных
ценностей, вывозимых в загородную зону;
- решение вопросов транспортного обеспечения эвакуируемых;
- организация связи и взаимодействия с эвакокомиссиями края,
районов города, со сборными эвакуационными пунктами;
- установление связи с эвакоприемными комиссиями и приемными
эвакопунктами сельской местности и решение совместно с ними
вопросов размещения, трудоустройства, материального обеспечения,
медицинского и бытового обслуживания эваконаселения;
б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное
положение:
- с получением распоряжения на проведение первоочередных
мероприятий контролирует подготовку к работе эвакуационных органов
(эвакокомиссии, сборные эвакуационные пункты, пункты посадки),
уточняет их состав, документы, наличие оборудования;
- уточняет количество транспорта для проведения
эвакомероприятий;
- готовит лечебно-профилактические учреждения к эвакуации в
загородную зону без прекращения их работы;
- с введением "Общей готовности ГО" развертывает все
эвакоорганы, приводит в полную готовность всю систему управления,
средства связи и оповещения;
- уточняет план и расчеты рассредоточения и эвакуации населения
(транспорт, количество населения и т.д.);
- готовит к вывозу в загородную зону запасы продовольствия,
промтоваров, ГСМ и уникальных ценностей;
- согласовывает с военными органами использование транспорта и
коммуникаций для проведения эвакомероприятий;
- контролирует подготовку сил и средств службой охраны
общественного порядка для организации регулирования движения и
комендантской службы;
- докладывает главе администрации города Владивостока и
председателю эвакокомиссии края о готовности к работе;
- с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации
контролирует оповещение и сбор руководителей организаций и
учреждений (по районам города), подлежащих эвакуации;
- вводит в действие план частичной эвакуации нетрудоспособного
и не занятого в производстве населения: студентов ВУЗов, учащихся
ССУЗов, ПТУ и школ-интернатов, детей, содержащихся в ведомственных
детских садах и специальных детских учреждениях, пенсионеров,
содержащихся в домах инвалидов и престарелых, администрации,
преподавательского состава и обслуживающего персонала указанных
учреждений с членами их семей;
- контролирует их размещение и жизнеобеспечение в загородной
зоне;
- уточняет расчеты на общую эвакуацию и рассредоточение
населения, проверяет готовность эвакокомиссии районов, СЭПов и
пунктов посадки.
в) с получением распоряжения о проведении общей эвакуации
населения:
- оповещает руководителей эвакоорганов районов о начале и вводе
в действие плана рассредоточения и эвакуации населения;
- осуществляет рассредоточение рабочих и служащих объектов
экономики, продолжающих работу в городе, эвакуацию остального
населения города;
- организует подвоз рабочих смен на объекты экономики,
продолжающие работу в городе;
- осуществляет контроль за приемом, размещением и обеспечением
эваконаселения в загородной зоне;
- организует контроль за вывозом предусмотренных планом запасов
медицинского имущества, продовольствия, промтоваров, ГСМ,
уникальных ценностей;
- производит сбор, обобщение и доклад данных о ходе
рассредоточения и эвакуации населения главе администрации города
Владивостока и председателю эвакокомиссии Приморского края;
- постоянно информирует эвакоприемные комиссии сельских районов
края о количестве эвакуируемого населения по времени и видам
транспорта;
- в случае изменения обстановки и нарушения графика движения
принимает решение об изменении порядка эвакуации, доводит его до
подчиненных эвакоорганов и эвакоприемных комиссий сельских
районов;
- осуществляет руководство и контроль за работой подчиненных
эвакоорганов.
г) по завершению эвакуационных мероприятий
- эвакокомиссия убывает в загородную зону с целью оказания
помощи местным органам власти в вопросах всестороннего обеспечения
и трудоустройства эваконаселения;
- оказывает помощь руководителям предприятий, продолжающих
производственную деятельность в городе в военное время, по
вопросам обеспечения бесперебойной работы предприятия,
организованного подвоза и вывоза рабочих смен.
4. Права эвакуационной комиссии
Эвакокомиссия города имеет право:
- отдавать распоряжения и приказания нижестоящим эвакоорганам
по вопросам рассредоточения и эвакуации населения;
- давать указания руководителям служб ГО города и объектов
экономики по всестороннему обеспечению эвакомероприятий;
- требовать от начальников административно-территориальных
управлений районами города Владивостока и руководителей объектов
экономики полного укомплектования эвакоорганов личным составом,
обеспечения имуществом и средствами защиты эваконаселения на
сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки, на маршрутах
движения.
Начальник управления
по делам ГОЧС
города Владивостока
А.А.НИКОЛАЕВ
Приложение N 3
к постановлению
главы администрации
от 09.02.2005 N 114
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Председатель эвакуационной комиссии города Владивостока
подчиняется главе администрации города Владивостока и отвечает за
готовность эвакокомиссии и подчиненных эвакоорганов к решению
задач по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в загородную зону, планирование и организационное проведение
эвакомероприятий в установленные сроки.
а) В мирное время:
1. Осуществляет непосредственное руководство работой городской
эвакокомиссии, проводит обучение (учебно-методические сборы) и
тренировки по подготовке членов эвакокомиссии, председателей
эвакокомиссии районов, начальников СЭП, маршрутов пешей эвакуации
к выполнению поставленных задач. Ежегодно проводит анализ работы
эвакокомиссии и подводит итоги работы эвакоорганов города по
подготовке к эвакуации в мирное и военное время.
2. Совместно с управлением ГОЧС города Владивостока и службами
гражданской обороны разрабатывает и корректирует (ежегодно по
состоянию на 1 января) документы по эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей, представляет их на
рассмотрение и утверждение главе администрации города
Владивостока. Оказывает помощь подчиненным эвакоорганам в
планировании эвакомероприятий.
3. Обеспечивает контроль за выполнением руководящих документов,
решений главы администрации города Владивостока по вопросам
эвакуации населения, проводит заседания эвакокомиссии
(руководящего состава комиссии), разрабатывает планы работы
комиссии на каждое полугодие, руководит корректировкой списка
членов эвакокомиссии и руководящего состава подчиненных
эвакоорганов.
4. Изучает в загородной зоне условия приема, размещения и
обеспечения эваконаселения города, согласует с эвакоприемными
комиссиями вопросы сельских районов, вопросы развития загородной
зоны.
5. Совместно с транспортными органами планирует использование
транспорта в интересах проведения эвакомероприятий. Организует
взаимодействие с органами военного командования по вопросам
использования транспорта, дорожной сети, загородной зоны, сил и
средств регулирования движения на эвакомаршрутах.
6. По решению главы администрации города Владивостока при
чрезвычайных ситуациях участвует в работе комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению по
пожарной безопасности города, решая вопросы эвакуации (отселения)
пострадавшего населения.
б) При объявлении "Общей готовности гражданской обороны":
1. Приводит комиссию и все эвакоорганы в готовность для решения
задач по эвакуации населения (осуществляет оповещение и сбор).
2. Осуществляет контроль за поддержанием связи с краевой
эвакокомиссией, районными эвакокомиссиями, сборными эвакуационными
пунктами, начальниками маршрутов пешей эвакуации.
3. Ставит задачи начальникам групп эвакокомиссии:
- по уточнению расчетов на проведение частичной эвакуации;
- по контролю за развертыванием эвакоорганов и организации
связи с ними;
- по подготовке эвакотранспорта;
- по согласованию эвакомероприятий с органами военного
командования;
- по подготовке к вывозу в загородную зону продовольствия,
медицинского имущества и уникальных ценностей;
- по организации взаимодействия с эвакоорганами в загородной
зоне.
4. Докладывает о ходе подготовки к эвакуации населения главе
администрации города Владивостока и председателю краевой
эвакокомиссии.
в) При проведении частичной эвакуации населения:
1. Организует оповещение председателей эвакокомиссии районов об
объявленной частичной эвакуации.
2. Ставит задачи начальникам групп:
- по вводу в действие Плана частичной эвакуации
нетрудоспособного и не занятого в сфере производства населения;
- по организации контроля за ходом частичной эвакуации;
- по размещению и жизнеобеспечению прибывающего в загородную
зону эваконаселения;
- по уточнению расчетов на общую эвакуацию.
3. Руководит работой эвакокомиссий и председателей
эвакокомиссий районов города.
4. Докладывает о ходе выполнения эвакомероприятий главе
администрации города Владивостока и председателю краевой
эвакокомиссии.
г) При проведении эвакомероприятий:
1. Контролирует оповещение всех эвакоорганов города о начале
эвакуации населения.
2. Ставит задачи начальникам групп эвакокомиссии на ввод в
действие плана эвакуации населения и проведение эвакомероприятий в
полном объеме.
3. Руководит работой эвакокомиссии и подчиненных эвакоорганов.
4. Осуществляет контроль за ходом эвакуации населения, его
приемом, размещением и обеспечением в загородной зоне.
5. Заслушивает доклады начальников групп, председателей
эвакокомиссий районов, администраций маршрутов пешей эвакуации о
ходе эвакуации.
6. Организует взаимодействие с органами военного командования,
принимает решения при изменении обстановки, уточняет графики
движения и доводит-изменения до подчиненных эвакоорганов.
7. Докладывает о ходе эвакуации главе администрации города
Владивостока и председателю краевой эвакокомиссии.
д) По завершению эвакомероприятий:
1. Собирает и обобщает данные об итогах эвакуации населения,
готовит донесение по данному вопросу главе администрации города.
2. Высылает в районы размещения членов группы контроля за
размещением в загородной зоне для оказания помощи местным органам
в вопросе организации первоочередного жизнеобеспечения
эвакуируемых.
3. Оказывает помощь руководителям предприятий, продолжающих
работу в городе (1-ая группа), в вопросе подвоза работающих смен и
обеспечении бесперебойной работы объектов экономики после
эвакуации.
Начальник управления
по делам ГОЧС
города Владивостока
А.А.НИКОЛАЕВ
|
