ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2005 г. N 197
О СОЗДАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Федеральным законом от
28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края
от 20.01.1997 N 69-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае",
Уставом муниципального образования г. Владивосток, постановляю:
1. Утвердить Положение о городской административной комиссии
администрации г. Владивостока (приложение N 1).
2. Утвердить состав и Регламент работы городской
административной комиссии администрации г. Владивостока и ее
территориальных групп (приложение N 2).
3. Постановление главы администрации г. Владивостока от
16.09.2002 N 1759 "О создании городской межведомственной
административной комиссии при администрации г. Владивостока"
считать утратившим силу.
4. Эксплуатационно-хозяйственному управлению (Житников О.Л.)
организовать техническое обеспечение работы городской
административной комиссии администрации г. Владивостока и ее
территориальных групп.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Васильева А.В.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 21.02.2005 N 197
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 12
Конституции Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Федеральным законом от
28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", Законом Приморского края от 09.02.1996 N 28-
КЗ "О местном самоуправлении в Приморском крае", Законом
Приморского края от 11.10.2004 N 142-КЗ "Об административных
правонарушениях в Приморском крае", Уставом муниципального
образования г. Владивосток.
1.2. Городская административная комиссия администрации г.
Владивостока (далее - Комиссия) - коллегиальный орган,
уполномоченный рассматривать дела об административных
правонарушениях, отнесенных к его компетенции.
1.3. Основными задачами Комиссии являются:
- защита личности, общественной нравственности, санитарно-
эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей
среды;
- соблюдение норм и правил в области благоустройства и жилищно-
коммунального хозяйства;
- привлечение к административной ответственности граждан,
должностных и юридических лиц за совершение правонарушений,
посягающих на права граждан, в области благоустройства и жилищно-
коммунального хозяйства;
- профилактика и предупреждение правонарушений.
1.4. В соответствии с возложенными задачами Комиссия:
- применяет меры административной ответственности в отношении
лиц, совершивших административное правонарушение, исходя из
равенства всех перед законом и презумпции невиновности;
- обеспечивает своевременное, всестороннее, полное и
объективное выяснение обстоятельств каждого дела в точном
соответствии с действующим законодательством; исполнение
вынесенного постановления;
- осуществляет контроль за своевременностью и полнотой
поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет города.
1.5. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет глава
администрации г. Владивостока.
2. Состав и порядок организации работы комиссии
2.1. Комиссия формируется в составе:
- председатель Комиссии;
- первый заместитель председателя Комиссии;
- заместители председателя по городу и территориальных групп
районов;
- освобожденные ответственные секретари по городу и
территориальных групп районов города;
- члены Комиссии.
2.2. Председатель Комиссии, руководствуясь действующим
законодательством и настоящим Положением:
- возглавляет Комиссию, осуществляет руководство ее работой;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления,
жалобы и при необходимости выносит на рассмотрение Комиссии для
принятия по ним мер в соответствии с действующим
законодательством;
- вносит предложения о персональном составе Комиссии.
Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности
исполняет первый заместитель.
2.3. Комиссия рассматривает дела об административных
правонарушениях.
2.4. Работу Комиссии по городу и ее территориальных групп
возглавляют заместители председателя.
2.5. Заместители председателя Комиссии:
- руководят работой Комиссии и ее территориальных групп;
- подписывают постановления по делам об административных
правонарушениях;
- ведут прием граждан, рассматривают их предложения, заявления,
жалобы и выносят на рассмотрение Комиссии для принятия по ним мер
в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Территориальные группы Комиссий рассматривают дела об
административных правонарушениях, посягающих на права граждан, в
области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства,
совершенных на территории соответствующего района, материалы
которых подготовлены и направлены в соответствующую
территориальную группу уполномоченными на то должностными лицами.
2.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
осуществляется на заседаниях Комиссии и заседаниях территориальных
групп Комиссии. Заседания проводятся один раз в неделю. Заседания
Комиссии правомочны при наличии не менее половины членов ее
состава.
2.8. Комиссия подотчетна и ответственна в своей работе перед
главой администрации.
2.9. Деятельность Комиссии и ее территориальных групп (на
местах) организуется председателем Комиссии и ответственным
секретарем, работающим на штатной основе.
2.10. Ответственные секретари Комиссии и ее территориальных
групп являются муниципальными служащими.
2.11. Должностные лица, входящие в Комиссию, вправе
рассматривать дела об административных правонарушениях лишь при
исполнении ими своих служебных обязанностей. Должностное лицо в
период освобождения от исполнения служебных обязанностей (во время
отпуска или временной нетрудоспособности по болезни) не вправе
принимать участие в рассмотрении дел об административных
правонарушениях.
3. Компетенция и права комиссии
3.1. Комиссия вправе рассматривать дела об административных
правонарушениях, подведомственных ей в соответствии с действующим
законодательством.
3.2. Комиссия не вправе принимать к своему производству
материалы дела, оформленные ненадлежащим образом либо имеющие
существенные нарушения требований закона и нарушающие
конституционные права граждан Российской Федерации.
3.3. Комиссия вправе:
- принимать решение Комиссии о назначении административного
наказания или о прекращении производства по делу об
административных правонарушениях, которое оформляется
постановлением, подписывается председательствующим; и требовать
исполнения постановлений с момента вступления его в законную силу
от органов государственной власти, местного самоуправления,
юридических лиц, независимо от их формы собственности и
ведомственной подчиненности, должностных лиц, граждан и их
объединений;
- назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении
дела эксперта, переводчика, в том числе на платной основе, когда
возникает необходимость в специальных познаниях;
- требовать от всех предприятий, учреждений, организаций
предоставления документов, необходимых для рассмотрения дел об
административных правонарушениях, а также вызывать должностных
лиц, граждан и свидетелей для получения сведений по вопросам,
рассматриваемым Комиссией;
- вносить представления об устранении установленных в ходе
рассмотрения дел причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения.
4. Производство по делам об
административных правонарушениях
4.1. Дело об административном правонарушении рассматривается на
основании протокола, составленного уполномоченными должностными
лицами (лицом) либо органами.
4.2. Протокол об административном правонарушении является
процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения
производства по делу об административном правонарушении.
4.3. Лица, участвующие в рассмотрении дела, заблаговременно
извещаются под расписку о времени и месте его рассмотрения лицом,
составившим протокол.
4.4. Дело об административном правонарушении рассматривается в
присутствии лица, привлекаемого к административной
ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном
его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него
не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
4.5. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в
пятнадцатидневный срок со дня получения Комиссией протокола и
других материалов дела.
4.6. В случае поступления ходатайств от участников производства
по делу либо в случае необходимости в дополнительном выяснении
обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен
председательствующими по делу, но не более чем на один месяц. О
продлении срока председательствующий, рассматривающий дело,
выносит мотивированное определение.
4.7. При рассмотрении Комиссией дела ответственным секретарем
ведется протокол, в котором указывается:
- дата и место рассмотрения;
- наименование и состав Комиссии;
- событие рассматриваемого административного правонарушения;
- сведения о явке лиц, участвующих в деле;
- отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
- объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- документы и вещественные доказательства, исследованные при
рассмотрении дела;
- сведения об оглашении принятого постановления и разъяснении
порядка и сроков его обжалования.
Протокол заседания подписывается председательствующим в
заседании и ответственным секретарем.
4.8. По результатам рассмотрения дела об административном
правонарушении, Комиссия выносит одно из следующих постановлений:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении дела производством.
4.9. Постановление объявляется немедленно по окончании
рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней со дня
вынесения последнего вручается или высылается лицу, в отношении
которого оно вынесено, а также заинтересованным лицам.
4.10. Председательствующий по делу может вносить представление
о принятии мер по устранению причин административного
правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в
соответствующие организации, должностным лицам, которые обязаны в
течение одного месяца со дня его получения сообщить о принятых
мерах лицу, внесшему представление.
5. Исполнение постановлений о наложении
административных взысканий
Административное наказание за совершение административного
правонарушения назначается в пределах, установленных законом,
предусматривающим ответственность за данное административное
правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях и Законом Приморского края от
11.10.2004 N 142-КЗ "Об административных правонарушениях в
Приморском крае".
5.1. Постановление о наложении административного взыскания
подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
5.2. Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 30 дней
со дня вступления постановления о наложении административного
штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или
срока рассрочки.
5.3. Штраф вносится нарушителем на расчетный счет банка,
указанного в постановлении о наложении административного
взыскания.
5.4. Копию документа, свидетельствующего об уплате
административного штрафа, лицо, привлеченное к административной
ответственности, направляет в Комиссию, вынесшую постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате
административного штрафа, по истечении тридцати дней Комиссия
принимает решение о наложении административного штрафа в
двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Копия постановления о наложении административного штрафа
направляется председательствующим, вынесшим постановление: в
отношении физического лица в организацию, где работает, учится или
получает пенсию правонарушитель, для удержания суммы штрафа из его
заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или иных
доходов; в отношении юридического лица в банк или иную кредитную
организацию для взыскания суммы штрафа из денежных средств или из
доходов юридического лица. Если физическое лицо не работает, а
также в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического
лица, подвергнутого штрафу, постановление направляется судебному
приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на
имущество, принадлежащее физическому или юридическому лицу.
5.5. Исполнение постановления при обстоятельствах,
предусмотренных частью 1.2. ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, может быть либо отсрочено на
срок до одного месяца, либо рассрочено на срок до трех месяцев, с
учетом материального положения правонарушителя.
5.6. Постановление о наложении административного штрафа, по
которому взыскание произведено полностью, с отметкой об исполнении
возвращается в Комиссию.
5.7. Постановление о назначении административного взыскания не
подлежит исполнению в случае, если это постановление не было
приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в
законную силу.
Заместитель главы администрации
А.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 21.02.2005 N 197
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРУПП
Состав городской административной комиссии
администрации города Владивостока
Председатель комиссии:
Васильев Александр Владимирович, заместитель главы
администрации.
Первый заместитель председателя:
Деменев Владимир Иванович, начальник управления по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Заместитель председателя:
Будник Полина Моисеевна, заведующий отделом по осуществлению
административных мероприятий по г. Владивостоку управления по
выполнению административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Ответственный секретарь:
Деркунская Виктория Владимировна, ведущий специалист отдела по
осуществлению административных мероприятий по г. Владивостоку
управления по выполнению административного законодательства и
взаимодействию правоохранительными органами.
Члены комиссии:
1. Бондаренко Елена Владимировна, главный специалист управления
содержания жилищного фонда и городских территорий;
2. Васильев Игорь Николаевич, майор милиции, госавтоинспектор
дорожно-патрульной службы Государственной автоинспекции г.
Владивостока (ДПС ОБДПС ГАИ г. Владивостока);
3. Комарницкая Валерия Константиновна, капитан милиции, старший
инспектор отдела по борьбе с правонарушениями и преступлениями на
потребительском рынке (ОБППР и ИАЗ) при УВД г. Владивостока;
4. Федорец Наталья Владимировна, ведущий специалист управления
муниципальных экологических программ, мониторинга и контроля;
5. Черевко Тамара Николаевна, заместитель начальника инспекции
госархстройнадзора управления архитектуры и градостроительства.
Состав территориальной группы городской
административной комиссии по Фрунзенскому и
Ленинскому районам администрации города Владивостока
Заместитель председателя:
Адамлюк Леонид Григорьевич, первый заместитель начальника
административно-территориального управления Фрунзенским районом.
Ответственный секретарь:
Ивкина Ольга Васильевна, заведующий отделом по осуществлению
административных мероприятий N 1 управления по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Члены комиссии:
1. Богидаев Анатолий Иванович, заместитель начальника
административно-территориального управления Фрунзенским районом;
2. Дроздовская Роза Николаевна, санитарный врач отдела
коммунальной гигиены ГУ Центр санитарно-эпидемиологического
надзора в г. Владивостоке;
3. Гетман Наталья Валерьевна, главный специалист инспекции
архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и
градостроительства;
4. Никифоров Владимир Захарович, начальник коммунального отдела
административно-территориального управления Фрунзенским районом;
5. Романюк Кира Викторовна, заведующий сектором по проведению
инспекции и ревизии по Фрунзенскому району;
6. Третьяков Анатолий Александрович, заместитель начальника
милиции общественной безопасности Фрунзенского районного
управления внутренних дел г. Владивостока.
Состав территориальной группы городской
административной комиссии по Фрунзенскому и
Ленинскому районам администрации города Владивостока
Заместитель председателя:
Попов Сергей Александрович, заместитель начальника
административно-территориального управления Ленинским районом.
Ответственный секретарь:
Ивкина Ольга Васильевна, заведующий отделом по осуществлению
административных мероприятий N 1 управления по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Члены комиссии:
1. Головенко Владимир Александрович, главный специалист отдела
коммунального хозяйства административно-территориального
управления Ленинским районом;
2. Домогалова Татьяна Владимировна, санитарный врач ГУ Центр
санитарно-эпидемиологического надзора в г. Владивостоке;
3. Копылов Дмитрий Владимирович, главный специалист отдела
коммунального хозяйства административно-территориального
управления Ленинским районом;
4. Корнев Андрей Николаевич, начальник отдела организации
деятельности участковых уполномоченных Ленинского районного
управления внутренних дел г. Владивостока;
5. Матюхин Сергей Геннадьевич, заместитель начальника 2-го
отряда государственной противопожарной службы Министерства
чрезвычайных ситуаций РФ по Приморскому краю;
6. Ожиевская Ольга Вячеславовна, ведущий специалист отдела
коммунального хозяйства административно-территориального
управления Ленинским районом.
7. Юферов Юрий Юрьевич, заместитель начальника ПЖЭТ-2.
Состав территориальной группы городской
административной комиссии по Первореченскому и
Советскому районам администрации города Владивостока
Заместитель председателя:
Брага Анатолий Иванович, начальник административно-
территориального управления Первореченским районом.
Ответственный секретарь:
Кишкарук Людмила Леонидовна, заведующий отделом по
осуществлению оперативных мероприятий N 2 управления по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Члены комиссии:
1. Бондаренко Игорь Владимирович, заместитель начальника
милиции общественной безопасности Первореченского районного органа
внутренних дел г. Владивостока;
2. Бровкин Андрей Яковлевич, главный специалист управления
муниципальных экологических программ, мониторинга и контроля;
3. Заика Татьяна Владимировна, главный специалист управления
архитектуры и градостроительства;
4. Потемкин Виктор Михайлович, заместитель управляющего
муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного
треста - 4 по вопросам санитарии.
Состав территориальной группы городской
административной комиссии по Первореченскому и
Советскому районам администрации города Владивостока
Заместитель председателя:
Масловский Александр Анатольевич, первый заместитель начальника
административно-территориального управления Советским районом.
Ответственный секретарь:
Кишкарук Людмила Леонидовна, заведующий отделом по
осуществлению оперативных мероприятий N 2 управления по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Члены комиссии:
1. Дрогин Борис Иванович, главный специалист отдела
коммунального хозяйства административно-территориального
управления Советским районом.
2. Кошкин Владимир Николаевич, заместитель начальника
административно-территориального управления Советским районом.
3. Логашенко Ольга Олеговна, заведующий отделением по надзору
за оздоровительными учреждениями и зоной отдыха ГУ Центр санитарно-
эпидемиологического надзора в г. Владивостоке.
4. Старосельцев Валерий Евгеньевич, капитан милиции, начальник
участковых инспекторов Советского районного управления внутренних
дел;
5. Щербинин Валерий Юрьевич, главный специалист сектора по
проведению инспекции и ревизии по Советскому району.
Состав территориальной группы городской
административной комиссии по Первомайскому району
администрации города Владивостока
Заместитель председателя:
Минаев Виктор Александрович, заместитель начальника
административно-территориального управления Первомайским районом.
Ответственный секретарь:
Потапович Тамара Ивановна, заведующий отделом по осуществлению
административных мероприятий N 3 управления по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами.
Члены комиссии:
1. Голубева Людмила Владимировна, ведущий специалист управления
муниципальных экологических программ, мониторинга и контроля;
2. Дешпет Анатолий Филиппович, начальник отдела коммунального
хозяйства административно-территориального управления Первомайским
районом;
3. Кафанова Елена Александровна, ведущий специалист правового
управления;
4. Подъясенев Виталий Валентинович, санитарный врач по
коммунальной гигиене санитарно-эпидемиологического отдела за
Первомайским районом ГУ Центр санитарно-эпидемиологического
надзора в г. Владивостоке;
5. Холодова Татьяна Вячеславовна, ведущий специалист отдела
коммунального хозяйства административно-территориального
управления Первомайским районом;
6. Худоян Шамиль Аджиевич, заместитель начальника милиции
общественной безопасности Первомайского районного управления
внутренних дел г. Владивостока;
7. Чернова Елена Геннадьевна, капитан внутренней службы,
старший инспектор государственного пожарного надзора 22 отряда
государственной противопожарной службы Министерства чрезвычайных
ситуаций Российской Федерации по Приморскому краю.
Заместитель главы администрации
А.В.ВАСИЛЬЕВ
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРУПП
-----T---------------------T---------------T---------T------¬
¦N ¦Наименование ¦Адрес ¦Дни ¦Время ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
+----+---------------------+---------------+---------+------+
¦1. ¦Городская ¦Океанский пр-т,¦по ¦14.00 ¦
¦ ¦административная ¦20 актовый ¦средам ¦часов ¦
¦ ¦комиссия ¦зал, 2 этаж ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+---------------+---------+------+
¦ Территориальные группы ¦
+----T---------------------T---------------T---------T------+
¦2. ¦По Фрунзенскому ¦ул. Фокина, ¦по ¦14.00 ¦
¦ ¦и Ленинскому ¦25 каб. 12 ¦вторникам¦часов ¦
¦ ¦районам г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+---------------+---------+------+
¦3. ¦По Фрунзенскому ¦ул. ¦по ¦10.00 ¦
¦ ¦и Ленинскому ¦Пушкинская, 63 ¦четвергам¦часов ¦
¦ ¦районам г. ¦каб. 220 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+---------------+---------+------+
¦4. ¦По Первореченскому и ¦ул. ¦по ¦14.00 ¦
¦ ¦Советскому ¦Ильичева, 15 ¦понедель-¦часов ¦
¦ ¦районам г. ¦каб. 39 ¦никам ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+---------------+---------+------+
¦5. ¦По Первореченскому и ¦ул. Русская, ¦по ¦14.00 ¦
¦ ¦Советскому ¦19 актовый ¦четвергам¦часов ¦
¦ ¦районам г. ¦зал, каб. 43, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦каб. 40 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+---------------+---------+------+
¦6. ¦По Первомайскому ¦ул. ¦по ¦14.00 ¦
¦ ¦району г. ¦Черемуховая, ¦вторникам¦часов ¦
¦ ¦Владивостока ¦6 каб. 214 ¦ ¦ ¦
L----+---------------------+---------------+---------+-------
Заместитель главы администрации
А.В.ВАСИЛЬЕВ
|
