ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2005 г. N 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", ст. 14 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с
постановлением главы администрации от 20.09.2004 N 68 "О создании
служб гражданской обороны города Владивостока" постановляю:
1. Утвердить Положение о службе торговли и питания гражданской
обороны города Владивостока (приложение N 1).
2. Утвердить схему организации службы торговли и питания
гражданской обороны города Владивостока (приложение N 2).
3. Утвердить численность формирований службы торговли и питания
(приложение N 3).
4. Начальникам административно-территориальных управлений
районами в срок до 01.06.2005 определить предприятия, организации
торговли и питания, на базе которых создаются формирования службы
торговли и питания, и заключить договоры на проведение мероприятий
гражданской обороны в интересах города.
5. Постановление главы администрации от 20.05.2003 N 1144 "Об
утверждении Положения о службе торговли и питания гражданской
обороны города Владивостока" считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Каспина В.Л.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 22.02.2005 N 198
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ Г. ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Служба торговли и питания гражданской обороны г.
Владивостока (далее - служба) - нештатное организационно-
техническое объединение органов управления, сил и средств
гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и
компаний торговли общественного питания, потребительской
кооперации, их структурных подразделений независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности),
предназначенных для обеспечения питанием, предметами первой
необходимости аварийно-спасательных формирований, а также
пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Федеральным
законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным
законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением главы администрации от 20.09.2004 N 68 "О создании
служб гражданской обороны города Владивостока" и настоящим
Положением.
1.3. Структура службы подразделяется по уровням:
- на городском уровне, на базе управления защиты прав
потребителей создается орган управления службы - штаб службы
города;
- на уровне районов города, на базе секторов проведения
инспекций и ревизий, защиты прав потребителей административно-
территориальных управлений (далее АТУ) районами создаются штабы
службы;
- на объектовом уровне (в зависимости от наличия базы и местных
условий) создаются формирования на базе предприятий торговли и
общественного питания, которые проводят мероприятия гражданской
обороны как по плану ГО службы города, так и по плану ГО АТУ.
2. Порядок создания службы торговли и питания
2.1. Городская служба создается постановлением главы
администрации города Владивостока.
2.2. Постановлением главы администрации города Владивостока
начальник управления защиты прав потребителей назначается
начальником службы.
2.3. Начальник службы своим приказом:
- определяет структуру штаба службы;
- назначает заместителя начальника службы, начальника штаба
службы, заместителя начальника штаба службы, начальников штабов
службы в АТУ районами;
2.4. Специалисты управления защиты прав потребителей выполняют
обязанности в штабе ГО, согласно разработанным функциональным
обязанностям по вопросам ГО без освобождения от основной работы.
3. Руководство службой
3.1. Общее руководство службой осуществляет начальник
гражданской обороны города.
3.2. Непосредственное руководство службой города осуществляет
начальник службы.
3.3. Непосредственное руководство штабами службы в АТУ районами
осуществляют начальники АТУ районами.
3.4. Оперативное руководство штабами службы в АТУ районами
осуществляет городской штаб службы.
3.5. Координацию и контроль деятельности службы города
осуществляет городское управление по делам ГОЧС.
3.6. Управления по делам ГОЧС районов осуществляют методическое
руководство деятельностью штабов службы в АТУ районами по
вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Задачи службы
4.1. Служба решает свои задачи на всех этапах деятельности
гражданской обороны в мирное время, с возникновением угрозы
нападения противника, при проведении военных действий, при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в
очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
4.2. Общими задачами службы являются:
- создание и подготовка органов управления и формирований
службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской
обороны;
- обеспечение действий формирований гражданской обороны в ходе
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация управления подчиненными органами управления их
силами и средствами;
- организация и поддержание взаимодействия с другими службами
гражданской обороны, с соответствующими органами управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с органами
военного командования;
- учет формирований, входящих в состав службы, их
укомплектованности личным составом, техникой и основными видами
имущества;
- защита личного состава, техники и имущества службы от
поражающих факторов современных средств поражения, аварий,
катастроф и стихийных бедствий.
4.3. Особыми задачами службы являются:
- обеспечение питанием личного состава формирований, работающих
в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также
пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи;
- обеспечение бельем, одеждой, обувью пунктов специальной
обработки и отрядов первой медицинской помощи;
- организация закладки запасов продовольствия в убежища и
пункты управления;
- разработка и осуществление мероприятий по защите запасов
продовольствия и промышленных товаров первой необходимости.
4.4. Предприятия, организации торговли и питания, которые не
входят в состав службы, свои задачи по вопросам обеспечения
рабочих и служащих индивидуальными средствами защиты, проведения
эвакуационных мероприятий, выполняют под руководством управления
по делам ГОЧС районов города Владивостока.
5. Профиль деятельности органов управления предприятий,
учреждений и организаций, включаемых в состав службы
5.1. В службу города объединяются органы управления (штабы),
силы и средства гражданской обороны предприятий, учреждений,
организаций торговли и общественного питания, потребительской
кооперации, независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности (подчиненности), способных к совместному проведению
мероприятий для обеспечения питанием личного состава формирований,
работающих в очагах поражения, пострадавших, находящихся в отрядах
первой медицинской помощи, и обеспечения бельем, одеждой, обувью
пунктов специальной обработки.
6. Формирования службы
6.1. Формирования гражданской обороны службы торговли и питания
составляют основную часть сил службы. Общее количество
формирований определяется начальником гражданской обороны города
по представлению начальника службы, исходя из объема задач,
решаемых службой.
6.2. Включаемые в состав службы формирования гражданской
обороны создаются в мирное время в АТУ районами города по
территориально-производственному принципу на объектах торговли и
питания, независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, на договорной основе.
Создание формирований предполагает укомплектование их личным
составом, оснащение транспортом, имуществом и подготовку по
соответствующим программам руководителями организаций и
предприятий, на базе которых они созданы. Расходы на приобретение
табельного имущества осуществляются за счет городского бюджета
города и средств организаций.
6.3. К формированиям службы относятся:
- подвижные пункты питания (ППП);
- подвижные пункты продовольственного снабжения (ПППС);
- подвижные пункты вещевого снабжения (ППВС);
Указанные формирования службы предназначены для обеспечения
горячим питанием или сухими пайками личного состава формирований в
районах расположения и при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ, а также обменной одеждой, бельем и обувью
пораженного населения в отрядах первой медицинской помощи.
6.4. Кроме перечисленных формирований решением начальника
службы на продовольственных базах и складах создаются группы и
звенья по защите, обеззараживанию продовольствия, которые проводят
мероприятия ГО в интересах службы города и районов.
6.5. Формирования службы для проведения мероприятий ГО получают
необходимый запас продовольственных товаров, обменной одежды,
белья и обуви, который комплектуется за счет остатков на складе
предприятия, на базе которого создано формирование, а также
товаров, получаемых для этих целей, со складов и без поставщиков,
на основании приказа начальника гражданской обороны города
(постановления главы администрации, решения комиссии по
чрезвычайным ситуациям).
7. Управление службой и организация ее деятельности
7.1. Управление службой заключается в осуществлении постоянного
руководства со стороны начальника службы и его штаба подчиненными
органами управления (штабами), формированиями и органами торговли
и питания по обеспечению их готовности, организации деятельности и
в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение
поставленных задач.
7.2. Основой деятельности управления службой является решение
начальника службы и вышестоящих начальников ГО, а также план
обеспечения мероприятий ГО службы.
7.3. Планирование обеспечения мероприятий ГО службой
осуществляется на основе планов ГО города и городских районов.
7.4. Планы обеспечения мероприятий ГО разрабатывает штаб службы
под руководством начальника службы, в соответствии с методическими
указаниями управления по делам ГОЧС города Владивостока.
7.5. Планы обеспечения мероприятий ГО службы утверждаются
начальником гражданской обороны города.
7.6. Указания, инструкции начальника службы по вопросам,
входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми
штабами и формированиями службы.
7.7. Для обеспечения устойчивого управления службой оборудуется
пункт управления.
8. Ответственность службы
8.1. Ответственность за готовность органов управления, сил и
средств, включенных в состав службы ГО, несет начальник службы, а
также начальники штабов службы АТУ, руководители предприятий,
учреждений и организаций, на базе которых создана служба.
8.2. При приватизации предприятий, учреждений и организаций и
дальнейшем сохранении профиля их деятельности, на которых
решениями органов местного самоуправления было возложено создание
структур службы, данные обязанности закрепляются за новым
правопреемником на основе соответствующего договора.
8.3. Виновные в невыполнении или в недобросовестном выполнении
устанавливаемых настоящим Положением и иными нормативными
правовыми актами требований к созданию и обеспечению деятельности
службы должностные лица несут дисциплинарную, административную и
гражданско-правовую ответственность, а предприятия, учреждения и
организации - административную и гражданско-правовую
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения службы
9.1. Общая численность личного состава органов управления и
формирований гражданской обороны, включаемых в состав службы,
определяется начальником службы, исходя из задач, поставленных
начальником гражданской обороны города.
9.2. Комплектование службы личным составом, оснащение техникой
и материально-техническими средствами осуществляется
соответствующим начальником ГО (АТУ) за счет предприятий,
учреждений и организаций, на базе которых создаются формирования
службы.
9.3. Обеспечение службы автотранспортом производится за счет
ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской
Федерации в военное время. Автотранспорт с водителями, положенный
формированиям службы по табелю оснащения, закрепляется
постановлением главы и выделяется автохозяйствами или
автотранспортной службой гражданской обороны в соответствии с
планами управления по делам ГОЧС города.
9.4. Финансирование специальных мероприятий гражданской
обороны, включая подготовку и оснащение служб районов,
осуществляется соответственно:
- за счет средств городского бюджета;
- за счет средств предприятий, учреждений и организаций
торговли и питания;
9.5. Обеспечение службы техникой и всеми видами материально-
технических средств осуществляется как централизованно, так и из
местных ресурсов, в первую очередь тех объектов экономики, на базе
которых создается формирование.
Начальник управления защиты
прав потребителей
А.В.ГАЛУЩЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 22.02.2005 N 198
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
-----------------¬
¦ НГО ¦
¦г. Владивосток ¦
L-------T--------- ------------------¬
¦ ¦ Управление по ¦
+-----------------------------------+ делам ГО ЧС ¦
¦ ¦ г. Владивостока ¦
¦ L------------------
-------+---------------------------¬
¦ Начальник службы торговли и ¦
¦ питания ГО г. Владивостока ¦
+----------------------------------+
¦Зам. начальника службы торговли и ¦
¦ питания ГО г. Владивостока ¦
L------T----------------------------
¦
¦
------+-----------------¬
¦Начальник штаба службы ¦
+-----------------------+
¦ Зам. начальника штаба ¦
¦ службы ¦
L-----T------------------
¦
¦
-------+-----------------------------------------------------------------¬
¦ Штаб службы ¦
L---T-------------T--------------T---------------T----------------T-------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----¬ ------+-----¬ -----+----¬ -------+------¬ -------+-----¬
¦ Штаб ¦ ¦ Штаб ¦ ¦ Штаб ¦ ¦ Штаб ¦ ¦ Штаб ¦
¦ службы ¦ ¦ службы ¦ ¦ службы ¦ ¦ службы ¦ ¦ службы ¦
¦ АТУ ¦ ¦ АТУ ¦ ¦ АТУ ¦ ¦ АТУ ¦ ¦ АТУ ¦
¦Ленинским¦ ¦Фрунзенским¦ ¦Советским¦ ¦Певореченским¦ ¦Первомайским¦
¦ районом ¦ ¦районом ¦ ¦ районом ¦ ¦ районом ¦ ¦ районом ¦
L----T----- L----T------- L----T----- L----T--------- L----T--------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-¬ ---+-¬ ---+-¬ ---+-¬ ---+-¬
¦ППП ¦ ¦ППП ¦ ¦ППП ¦ ¦ППП ¦ ¦ППП ¦
¦ПППС¦ ¦ПППС¦ ¦ПППС¦ ¦ПППС¦ ¦ПППС¦
¦ППВС¦ ¦ППВС¦ ¦ППВС¦ ¦ППВС¦ ¦ППВС¦
L----- L----- L----- L----- L-----
Начальник управления защиты
прав потребителей
А.В.ГАЛУЩЕНКО
Приложение N 3
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 22.02.2005 N 198
ЧИСЛЕННОСТЬ ФОРМИРОВАНИЙ СЛУЖБЫ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Г. ВЛАДИВОСТОКА
--------------------------------------------------------¬
¦ Ленинский район ¦
+----T--------------------------T-----------------------+
¦ 1. ¦Подвижной пункт питания - ¦ 2 ед. ¦
¦ ¦(ППП) ¦ ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 1 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 2 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 2. ¦Подвижной пункт ¦ 2 ед. ¦
¦ ¦продовольственного ¦ ¦
¦ ¦снабжения (ПППС) ¦ ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 1 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 2 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 3. ¦Подвижной пункт вещевого ¦ 2 ед. ¦
¦ ¦снабжения ¦ ¦
¦ ¦(ППВС) ¦ ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 1 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 2 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ Фрунзенский район ¦
+----T--------------------------T-----------------------+
¦ 1. ¦ППП ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 3 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 4 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 2. ¦ПППС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 3 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 4 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 3. ¦ППВС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 3 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 4 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ Первореченский район ¦
+----T--------------------------T-----------------------+
¦ 1. ¦ППП ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 5 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 6 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 2. ¦ПППС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 5 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 6 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 3. ¦ППВС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 5 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 6 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ Советский район ¦
+----+--------------------------T-----------------------+
¦ 1. ¦ППП ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 7 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 8 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 2. ¦ПППС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 7 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 8 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 3. ¦ППВС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 7 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 8 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ Первомайский район ¦
+----T--------------------------T-----------------------+
¦ 1. ¦ППП ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 9 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППП N 10 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 2. ¦ПППС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 9 ¦повышенной готовности. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ПППС N 10 ¦постоянной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ 3. ¦ППВС ¦ 2 ед. ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 9 ¦повышенной готовности ¦
+----+--------------------------+-----------------------+
¦ ¦ППВС N 10 ¦постоянной готовности ¦
L----+--------------------------+------------------------
Итого по городу - 30 формирований службы ГО.
-----T--------------------------T---------------------¬
¦1. ¦ППП ¦ 10 ед. ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦ ¦ППП ¦ 5 ед. повышенной ¦
¦ ¦ ¦ готовности ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦ ¦ППП ¦ 5 ед. постоянной ¦
¦ ¦ ¦ готовности ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦2. ¦ПППС ¦ 10 ед. ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦ ¦ПППС ¦ 5 ед. повышенной ¦
¦ ¦ ¦ готовности ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦ ¦ПППС ¦ 5 ед. постоянной ¦
¦ ¦ ¦ готовности ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦3. ¦ППВС ¦ 10 ед. ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦ ¦ППВС ¦ 5 ед. повышенной ¦
¦ ¦ ¦ готовности ¦
+----+--------------------------+---------------------+
¦ ¦ППВС ¦ 5 ед. постоянной ¦
¦ ¦ ¦ готовности ¦
L----+--------------------------+----------------------
Начальник управления защиты
прав потребителей
А.В.ГАЛУЩЕНКО
|
