ПОЖАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2005 г. N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА И СОЦИАЛЬНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом "Об охране окружающей среды"
от 10.01.02 N 7-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" от
06.10.03 N 131-ФЗ, Уставом Пожарского муниципального района,
Пожарский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении
экологического контроля объектов производства и социального
назначения на территории Пожарского муниципального района.
2. Опубликовать Положение об организации и осуществлении
экологического контроля объектов производства и социального
назначения на территории Пожарского муниципального района в
районной газете "Победе".
3. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.06.
Председатель Пожарского
Совета народных депутатов
Н.И.ЧАЙКА
Утверждено
решением
Пожарского районного Совета
народных депутатов
от 22.02.2005 N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение направлено на регулирование отношений,
возникающих в процессе деятельности органов местного
самоуправления Пожарского муниципального района, учреждений,
организаций, предприятий независимо от форм собственности и
населения в области охраны окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности.
Положение разработано на основе Федерального закона от 10.01.02
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", определяющего правовые основы
государственной политики в области охраны окружающей среды,
обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических
задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического
разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения
потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления
правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.
Статья 1. Цели настоящего положения
Целью настоящего Положения является сохранение благоприятной
окружающей среды, природных богатств, являющихся основой
устойчивого развития, жизни и деятельности населения, проживающего
на территории Пожарского муниципального района.
Статья 2. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов местного
самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая
воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе
следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование
природных ресурсов как необходимые условия обеспечения
благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- ответственность органов местного самоуправления за
обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической
безопасности на территории Пожарского муниципального района;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей
среде;
- обязательность оценки воздействия на окружающую среду при
принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
- обязательность проведения государственной экологической
экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих
хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать
негативное воздействие на окружающую среду.
Статья 3. Объекты охраны окружающей среды
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения,
деградации, порчи и иного негативного воздействия хозяйственной и
иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и
подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие
организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Пожарского
муниципального района в области охраны окружающей среды
Органы местного самоуправления Пожарского муниципального района
в области охраны окружающей среды имеют следующие полномочия:
- организация в пределах своей компетенции муниципального
экологического контроля источников загрязнения окружающей среды,
проверки работы очистных сооружений, средств контроля,
соответствия нормативов сбросов и выбросов загрязняющих веществ в
природную среду, норм и правил обращения с отходами производства и
потребления, нормативов качества окружающей среды и экологических
ограничений на природопользование (кроме объектов и сооружений,
подлежащих федеральному экологическому контролю);
- участие в осуществлении экологического контроля за
использованием и охраной земель;
- организация проверок выполнения на территории Пожарского
муниципального района федеральных, краевых и местных целевых
экологических программ, планов и мероприятий по охране окружающей
среды, соблюдения экологических требований при размещении,
реконструкции, строительстве, вводе в эксплуатацию, консервации и
ликвидации промышленных и других объектов;
- проверка соблюдения экологических условий, установленных в
лицензиях на пользование отдельными видами природных ресурсов,
внесение предложений в органы, выдающие лицензии, об аннулировании
указанных лицензий, при невыполнении природопользователями
установленных в лицензиях экологических условий;
- подготовка предложений главе Пожарского муниципального района
и специально уполномоченным государственным органам в области
охраны окружающей среды об ограничении и приостановлении в
судебном порядке работы действующих предприятий, сооружений и
объектов, о запрещении ввода в эксплуатацию объектов,
строительство и реконструкция которых выполнены с нарушением
экологических требований и заключением государственной
экологической экспертизы;
- участие в разработке муниципальных программ, планов,
мероприятий в части обеспечения экологической безопасности и
повышения уровня контроля;
- выдача в установленном порядке заключений для получения
разрешений на отдельные виды природопользования, разрешений на
выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение всех видов отходов в
природную среду.
Статья 5. Требования к хозяйствующим субъектам в области охраны
окружающей среды
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод
в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий,
строений, сооружений и иных объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с
требованиями в области охраны окружающей среды.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию
зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают
соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе
применения технических средств и технологий обезвреживания и
безопасного размещения отходов производства и потребления,
обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также
иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение
требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия
по восстановлению природной среды, рекультивации земель,
благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию
автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы
допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также
принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе
их нейтрализации, снижению уровня шума иного негативного
воздействия на окружающую среду.
Глава Пожарского муниципального района
С.Д.ГАЕВОЙ
|