ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2005 г. N 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском
крае" постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении по выполнению
административного законодательства и взаимодействию с
правоохранительными органами (приложение).
2. Считать утратившим силу постановление администрации города
Владивостока от 04.06.2002 N 1010 "Об утверждении Положения об
управлении по выполнению административного законодательства и
профилактике правонарушений".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Васильева А.В.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 03.03.2005 N 244
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
1. Общие положения
1.1. Управление по выполнению административного
законодательства и взаимодействию с правоохранительными органами
(далее - Управление) создано как структурное подразделение
администрации города Владивостока (далее - администрации),
осуществляющее взаимодействие структурных подразделений
администрации города с правоохранительными органами по вопросам
выполнения административного законодательства, профилактике
правонарушений, обеспечения охраны общественного порядка,
организации и содержания муниципальных органов охраны
общественного порядка и контроля за их деятельностью, обеспечения
контроля за соблюдением решений администрации города
предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и
гражданами.
1.2. Управление создается, реорганизуется и исключается из
штатного расписания в соответствии с распоряжением главы
администрации, подчиняется заместителю главы администрации,
курирующему данное Управление.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от
28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края
от 09.02.1996 N 28-КЗ "О местном самоуправлении в Приморском
крае", Уставом муниципального образования город Владивосток,
законодательными актами Российской Федерации, Приморского края,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края,
главы администрации города Владивостока, а также настоящим
Положением.
1.4. Руководство Управлением осуществляется начальником
Управления, назначаемым и освобождаемым от занимаемой должности
распоряжением главы администрации.
1.5. В период отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет заведующий отделом.
1.6. Управление имеет печати, штампы и бланки установленных
образцов.
1.7. Делопроизводство организуется в Управлении в соответствии
с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной главой
администрации.
2. Основные цели и задачи
2.1. Основной целью Управления является осуществление
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
в пределах представленных полномочий.
2.2. Основными задачами Управления являются:
- осуществление профилактики правонарушений, обеспечение охраны
общественного порядка путем организации взаимодействия структурных
подразделений администрации с правоохранительными и контрольными
органами г. Владивостока и Приморского края;
- информационное сопровождение деятельности милиции
общественной безопасности, ОБППР и ИАЗ УВД города и должностных
лиц по исполнению распоряжений и постановлений главы
администрации;
- обобщение и анализ поступающей информации по суточным
оперативным сводкам УВД города о совершенных преступлениях и
правонарушениях;
- подготовка проектов постановлений и предложений по повышению
эффективности в деятельности структурных подразделений
администрации по взаимодействию с правоохранительными органами, в
том числе с подразделениями органов внутренних дел города,
улучшению их материально-технического обеспечения путем внесения
соответствующих ходатайств на имя главы администрации;
- осуществление взаимодействия с УВД г. Владивостока по
своевременному реагированию на факты, приводящие к дестабилизации
социальной обстановки в городе;
- взаимодействие с УВД г. Владивостока по вопросам обеспечения
охраны общественного порядка при проведении собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований;
- осуществление мер по координации деятельности отделов и
управлений администрации, направленных на выполнение
административного законодательства;
- выявление и предупреждение административных правонарушений
путем проведения плановых проверок потребительского рынка и
рейдов, воспитание и наказание лиц, совершивших административные
правонарушения посредством взаимодействия межведомственной
административной комиссии с МОБППР и ИАЗ УВД г. Владивостока,
обобщение и анализ практики взаимодействия с целью определения
наиболее экономичных и эффективных методов и способов
взаимодействия;
- организация повышения квалификации работников Управления;
- участие в разработке целевых программ, направленных на более
эффективное использование имеющихся в городе сил и средств
правоохранительных органов по выполнению требований действующего
законодательства;
- анализ и разработка предложений по штатному и структурному
построению милиции общественной безопасности УВД города.
3. Функции
Начальник Управления руководит отделом по выполнению
административного законодательства по городу Владивостоку,
отделами по осуществлению административных мероприятий и отделом
по взаимодействию с правоохранительными органами, входящими в
состав Управления, по следующим направлениям:
- осуществление политики администрации города Владивостока по
выполнению административного законодательства;
- обеспечение координации деятельности отделов и управлений
администрации в области выполнения административного
законодательства;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на
предупреждение правонарушений, выявление причин и условий,
способствующих их совершению;
- координация своей деятельности на территории муниципального
образования город Владивосток с правоохранительными органами и
привлечение общественности города к работе по проведению
профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению
правонарушений;
- обеспечение обоснованности и законности подготовленных
материалов об административных правонарушениях для рассмотрения на
заседаниях межведомственных административных комиссий путем
предварительного их анализа на соответствие действующему
административному законодательству;
- осуществление делопроизводства в межведомственных
административных комиссиях;
- организация работы со службой судебных приставов,
направленной на повышение взыскиваемости наложенных
административных штрафов;
- участие по доверенностям в качестве представителей
администрации города в судебных процессах по искам, связанными с
жалобами на законность применения штрафных санкций за нарушение
административного законодательства;
- рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с
нарушением административного законодательства, и направление
материалов для последующего рассмотрения на межведомственных
административных комиссиях;
- осуществление информационного сопровождения деятельности
подразделений и служб органов внутренних дел по исполнению
постановлений и распоряжений главы администрации, направленных на
стабилизацию криминогенной обстановки и пресечение правонарушений,
сохранение общественного порядка, повышение безопасности дорожного
движения;
- проведение совместных мероприятий с военными комиссариатами
по призыву граждан на военную службу, в области розыска лиц,
уклоняющихся от призыва на военную службу, обеспечению охраны
общественного порядка на призывных пунктах и др. путем
взаимодействия с милицией общественной безопасности УВД г.
Владивостока;
- обобщение и анализ поступающей информации, подготовка
проектов постановлений и предложений по повышению эффективности
деятельности структурных подразделений администрации при
взаимодействии с правоохранительными органами, в том числе с
органами внутренних дел г. Владивостока;
- участие в проведении совместных мероприятий с органами
внутренних дел, подразделениями и войсковыми частями гарнизона
города при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- оказание содействия комитету по труду и занятости населения в
трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и
проведение с правоохранительными органами мероприятий по контролю
за данным контингентом лиц.
4. Права и обязанности
4.1. Запрашивать в установленном порядке от государственных
органов, общественных организаций необходимые для выполнения своих
функций документы, информацию и установленную статистическую
отчетность.
4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации проекты
постановлений, распоряжений и предложения, направленные на
стабилизацию криминогенной обстановки в городе, предупреждение и
пресечение правонарушений, улучшение общественного порядка,
повышение безопасности дорожного движения, выполнение
административного законодательства в соответствии с требованиями
действующего кодекса об административных правонарушениях.
4.3. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,
входящим в компетенцию Управления. Участвовать в работе комиссий,
оперативных совещаний структурных подразделений администрации,
органов внутренних дел города, налоговых и таможенных органов (по
согласованию с их руководством), проводимых ими мероприятиях.
4.4. Готовить и направлять в установленном порядке
руководителям правоохранительных, контрольных и административных
органов, командованию воинских частей и соединений информацию по
выявляемым нарушениям законов Российской Федерации для решения
вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной или иной
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. По распоряжению главы администрации (лица, исполняющего
его обязанности) передавать в соответствующие подразделения
администрации информацию, предназначенную для публикации в
средствах массовой информации.
4.6. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
законы, Устав муниципального образования город Владивосток,
постановления и распоряжения администрации города Владивостока.
4.7. Исполнять приказы, распоряжения и указания руководителей,
изданные в пределах их должностных полномочий.
4.8. Соблюдать установленные правила внутреннего трудового
распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной
информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для
исполнения должностных обязанностей.
4.9. Не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и
иными нормативно-правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие
известными в связи с исполнением должностных обязанностей,
затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том
числе после прекращения муниципальной службы.
5. Ответственность
Начальник Управления несет персональную ответственность:
- за организацию работы Управления в соответствии с Положением
об Управлении;
- за разглашение конфиденциальных сведений, полученных при
работе с документами в соответствии с требованиями Закона
Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае";
- за несвоевременное и ненадлежащее выполнение поручений,
заданий, указаний руководителей администрации города Владивостока;
- за несоблюдение установленных правил внутреннего трудового
распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной
информацией;
- за несоблюдение правил по охране труда;
- за несоблюдение норм технической и пожарной безопасности.
6. Взаимоотношения. Связи
Управление в своей деятельности взаимодействует со структурными
подразделениями администрации, правоохранительными, судебными
органами, органами прокуратуры и другими федеральными,
региональными контролирующими органами и силовыми структурами в
пределах своей компетенции.
7. Организация работы
7.1. Начальник Управления:
- представляет интересы администрации города в пределах
функциональных задач и обязанностей Управления на предприятиях, в
учреждениях и организациях г. Владивостока;
- осуществляет планирование, руководство и контроль в
деятельности Управления;
- выходит с предложениями о применении дисциплинарных
взысканий, поощрений работникам Управления, а также по вопросам о
приеме на работу, увольнении;
- разрабатывает и готовит должностные инструкции заведующих
отделами.
7.2. Заведующие отделами выполняют функции, связанные с
деятельностью отделов в соответствии с положениями об отделах и
должностными инструкциями.
7.3. Специалисты Управления обеспечивают выполнение задач,
стоящих перед Управлением, в соответствии с их должностными
инструкциями.
7.4. Структура и штатный состав Управления определяются штатным
расписанием.
Заместитель главы администрации
А.В.ВАСИЛЬЕВ
|
