ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2005 г. N 333
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. Постановлений главы администрации г. Владивостока
от 21.06.2005 N 724, от 28.10.2005 N 1320)
Руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Приморского края от 09.02.1996 N 28-КЗ "О
местном самоуправлении в Приморском крае", Уставом г.
Владивостока, постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении содержания жилищного фонда
и городских территорий (приложение N 1).
2. Утвердить структуру финансовых отношений в условиях
формирования муниципального заказа в сфере жилищного хозяйства
(приложение N 2).
3. Признать утратившими силу постановление администрации г.
Владивостока от 22.01.1999 N 94 "О создании управления
благоустройства и содержания города", постановление главы
администрации г. Владивостока от 07.09.2001 N 1389 "О
реорганизации Управления муниципального заказа по ЖКХ
администрации г. Владивостока".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Пысь Н.П.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
от 22.03.2005 N 333
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
И ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. Постановлений главы администрации г. Владивостока
от 21.06.2005 N 724, от 28.10.2005 N 1320)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию управления
содержания жилищного фонда и городских территорий (далее -
Управление).
1.2. Управление является структурным подразделением
администрации г. Владивостока, включенным в штатное расписание в
соответствии с постановлением главы администрации от 20.09.2004 N
186-р "О внесении изменений в штатное расписание администрации
муниципального образования город Владивосток".
1.3. Основной целью создания Управления является организация
содержания и обслуживания городских территорий и расположенных на
них объектов жилищного фонда различных форм собственности.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательными актами
Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом, законами и нормативными правовыми актами
Приморского края, Уставом и нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального образования г. Владивосток,
поручениями курирующего работу Управления заместителя главы
администрации, приказами начальника Управления и настоящим
Положением.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств соответствующих статей местного бюджета. Управление
является правопреемником управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации г. Владивостока в части платежей населения
по статьям "наем", "техобслуживание стационарных электроплит",
"техобслуживание систем дымогазоудаления в высотных домах.
(в ред. Постановления главы администрации г. Владивостока от
28.10.2005 N 1320)
1.6. Управление имеет круглую печать, штампы и бланки со своим
наименованием.
1.7. Координацию и регулирование деятельности Управления
осуществляет заместитель главы администрации, курирующий вопросы
содержания и эксплуатации жилищного фонда.
1.8. Управление имеет в своем составе отделы и секторы, что
способствует выполнению возложенных на него задач.
1.9. Краткое наименование Управления - УСЖФ и ГТ администрации
г. Владивостока.
2. Цели и задачи
2.1. Основной целью работы Управления является организация
технического обслуживания, содержания и ремонта объектов жилищного
фонда, дорожного хозяйства, благоустройства, озеленения, освещения
и захоронения (далее - объектов).
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Разработка стратегии реформирования жилищно-
коммунального хозяйства города с целью приведения в соответствие
управленческой структуры и сложившихся в результате приватизации
отношений собственности в жилищном фонде.
2.2.2. Разработка, обеспечение и контроль за выполнением
муниципальных программ по улучшению условий проживания населения
на территории города Владивостока.
2.2.3. Обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических норм
на территории города Владивостока.
2.2.4. Организация технической эксплуатации жилищного фонда
различных форм собственности.
2.2.5. Обеспечение системы контроля выполняемых подрядными
организациями работ, а также контроль за производственной и
финансовой деятельностью подведомственных муниципальных
предприятий.
2.2.6. Представление интересов администрации г. Владивостока в
пределах делегированных полномочий по вопросам содержания
жилищного фонда и городских территорий во взаимоотношениях с
физическими и юридическими лицами.
3. Функции
3.1. Управление создано для осуществления функций, возложенных
на него в соответствии с настоящим Положением.
3.2. Деятельность Управления осуществляется по трем
направлениям:
реформа ЖКХ, управление сложившимся комплексом ЖКХ,
благоустройство и содержание городских территорий.
3.3. Функциями Управления по направлениям деятельности
являются:
3.3.1. Реформирование ЖКХ:
- сбор информации и анализ проведения реформы ЖКХ в различных
регионах Российской Федерации;
- отслеживание, анализ и выполнение нормативных правовых актов
Российской Федерации и Приморского края, регламентирующих
реформирование ЖКХ;
- подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующих
деятельность в сфере ЖКХ с учетом новых условий ее
функционирования;
- разработка и внедрение программы реформирования ЖКХ г.
Владивостока, направленной на демонополизацию деятельности
предприятий ЖКХ, развитие конкуренции в данной сфере, изменение
механизма финансирования и совершенствование расчетов за жилищно-
коммунальные услуги, и, как следствие - повышение эффективности
производства жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением
нерациональных затрат и переходом отрасли в режим безубыточного
функционирования;
- координация деятельности всех структурных подразделений
администрации города Владивостока в вопросах проведения
мероприятий реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства.
(подпункт введен Постановлением главы администрации г.
Владивостока от 21.06.2005 N 724)
3.3.2. Управление сложившимся комплексом ЖКХ:
- ведение технической документации на находящиеся на
обслуживании строения и объекты инфраструктуры;
- составление перечня требуемых работ и плана проведения
текущего и капитального ремонтов по обслуживаемым объектам с
учетом их состояния и объема финансовых средств для их
осуществления;
- изучение и анализ конъюнктуры рынка жилищно-эксплуатационных
и ремонтно-строительных работ;
- участие в проведении конкурсов среди предприятий всех форм
собственности на размещение муниципального заказа на обслуживание
жилищного фонда, выполнение текущего, капитального ремонтов,
отдельных видов специального обслуживания (содержание лифтов,
телеантенн, электропечей, систем дымоудаления);
- разработка мероприятий, связанных с подготовкой обслуживаемых
объектов к сезонной эксплуатации;
- осуществление систематического контроля и оценки соответствия
качества реально предоставляемых услуг условиям договора и
применение в соответствии с действующим законодательством санкций
к исполнителям, допустившим ухудшение качества проводимых работ
и/или предоставляемых услуг, нарушение договорных обязательств;
- осуществление контроля своевременности оплаты населением
жилищно-коммунальных услуг;
- разработка предложений по эффективному использованию нежилых
помещений и придомовых территорий с целью привлечения
дополнительных финансовых средств для использования их на
улучшение содержания жилых зданий и объектов инфраструктуры;
- организация обслуживания и содержания нежилых зданий по
соглашению с собственником или лицом, им уполномоченным;
- организация сбора платежей за жилищные услуги, в том числе
пени;
- участие в приемке нового и передаваемого на обслуживание
муниципальным предприятиям ведомственного жилищного фонда;
- участие и проведение мероприятий по гражданской обороне;
- организация приобретения жилищного фонда для переселения
граждан из ветхого и аварийного жилья.
(подпункт введен Постановлением главы администрации г.
Владивостока от 28.10.2005 N 1320)
3.3.3. Благоустройство и содержание городских территорий:
- организация конкурсов среди предприятий всех форм
собственности на размещение муниципального заказа по ремонту
дорог, озеленению, благоустройству и содержанию городских
территорий;
- участие в разработке и реализации федеральных, региональных,
городских программ и проектов нормативных актов по развитию
технической и санитарной инфраструктуры города;
- участие в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы
города по ремонту дорог, благоустройству, озеленению и содержанию
города;
- согласование правовых актов администрации г. Владивостока,
касающихся вопросов озеленения, ремонта дорог, благоустройства и
содержания города;
- контроль за объемами и качеством выполнения муниципального
заказа по ремонту улично-дорожной сети города, озеленению,
внешнему освещению, благоустройству и содержанию городских
территорий физическими лицами и предприятиями любой формы
собственности в объеме предоставленных полномочий путем подписания
актов выполненных работ;
- контроль за исполнением Правил благоустройства, озеленения,
содержания территории и строений города Владивостока;
- согласование акта выбора площадки под строительство на
городских землях;
- выдача технических условий предприятиям, организациям и
частным лицам на выпуск ливневой канализации;
- согласование в проектной документации на строительство зданий
и сооружений разделов "благоустройство" и "инженерные сети".
3.4. Для выполнения возложенных функций Управление
осуществляет:
- сбор и анализ информации о состоянии обслуживаемых объектов;
- разработку сметной документации и обоснование расходов по
благоустройству, содержанию и ремонту обслуживаемых объектов;
- технический надзор за ремонтно-строительными работами на
обслуживаемых объектах и их приемку по завершении указанных работ;
- организацию оперативного диспетчерского контроля за
состоянием обслуживаемых объектов, проводимыми мероприятиями по
ликвидации аварий и проведением ремонтно-восстановительных работ
на объектах;
- рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- представительство в товариществах собственников жилья при
наличии соответствующих полномочий;
- согласование передачи нежилых помещений в жилых домах по
договору аренды или продажи в целях установления сервитутов для
свободного доступа к общим инженерным коммуникациям и
своевременного устранения возможных аварийных ситуаций, а также
определения санитарных зон.
3.5. Организация технического обслуживания, содержания, ремонта
и сохранности объектов осуществляется Управлением в объемах
предоставленных на эти цели средств.
4. Права и обязанности
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Действовать в пределах полномочий и прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном либо оговоренном
порядке от структурных подразделений администрации, предприятий,
организаций, учреждений независимо от форм собственности и
подчиненности необходимые для исполнения возложенных обязанностей
документы.
4.1.3. Привлекать к своей деятельности специалистов других
структурных подразделений администрации, научные организации и
предприятия.
4.1.4. Осуществлять сотрудничество с предприятиями,
организациями, учреждениями и органами государственного управления
других регионов по вопросам ведения.
4.1.5. Готовить проекты постановлений и распоряжений главы
администрации по вопросам своей компетенции.
4.1.6. Принимать участие в заседаниях и совещаниях, проводимых
главой администрации и его заместителями при обсуждении вопросов,
входящих в компетенцию Управления.
4.1.7. Пользоваться на безвозмездной основе служебными
помещениями, хозяйственным инвентарем, телефонной и другой связью,
предоставленными Управлению администрацией г. Владивостока.
4.1.8. Иметь в казначействе г. Владивостока бюджетные и
внебюджетные счета.
(пункт введен Постановлением главы администрации г. Владивостока
от 21.06.2005 N 724)
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Соблюдать постановления и распоряжения главы
администрации г. Владивостока и требования действующего
законодательства.
4.2.2. Отчитываться перед главой администрации и его
заместителем, курирующим данное направление.
4.2.3. Принимать меры по разрешению чрезвычайных ситуаций в
пределах делегированных полномочий.
4.2.4. Организовать работу согласно должностным инструкциям
специалистов.
5. Ответственность
5.1. Управление несет ответственность за осуществляемую
деятельность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач.
5.3. Заместители начальника Управления несут ответственность за
отдельные направления деятельности Управления.
6. Организация работы
6.1. Управление в своей деятельности подчиняется главе
администрации г. Владивостока и курирующему заместителю главы
администрации.
6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности главой администрации.
6.3. Начальник имеет право подписи договоров на выполнение
работ по благоустройству и содержанию городских территорий,
капитальному ремонту объектов жилищного фонда, поставку
материально-технических ценностей для выполнения данных работ.
(пункт введен Постановлением главы администрации г. Владивостока
от 21.06.2005 N 724)
6.4. Начальник Управления вправе вносить предложения по
изменению штатного расписания в части руководимого Управления.
6.5. Начальник издает приказы и дает указания, обязательные для
всех работников Управления, подписывает должностные инструкции и
Положения о подразделениях.
6.6. Начальник обязан содействовать в обеспечении безопасных
условий труда и осуществлении мер социальной защиты служащих.
6.7. Заместители начальника назначаются на должность
заместителем главы, курирующим кадровые вопросы, по представлению
начальника Управления.
6.8. Начальник управления согласовывает структуру, штатное
расписание, условия оплаты труда специалистов Управления.
Работники Управления являются муниципальными служащими, на которых
распространяются права, обязанности и льготы, установленные
Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной
службы в Российской Федерации" и иными нормативными актами,
регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.
6.9. Начальник Управления осуществляет контроль за соблюдением
работниками трудовой дисциплины, готовит предложения о взысканиях
и поощрениях служащих Управления, согласовывает график отпусков
служащих Управления.
6.10. В отсутствие начальника Управления его обязанности
исполняет заместитель начальника Управления по содержанию жилого
фонда.
7. Полномочия Управления при регулировании трудовых отношений
с руководителями муниципальных унитарных предприятий
7.1. Управление курирует работу следующих муниципальных
предприятий:
- жилищно-эксплуатационные;
- специализированные предприятия по вывозу и утилизации бытовых
отходов;
- специализированные предприятия по обслуживанию, эксплуатации
и ремонту лифтового оборудования, сооружений внешнего
благоустройства, инженерных сетей и дорог, озеленению, освещению,
захоронению.
7.2. Управление в пределах своей компетенции:
- согласовывает контракты с руководителями предприятий;
- согласовывает ежегодные и другие отпуска;
- согласовывает прием, увольнение, поощрение и наложение
взысканий на руководителей муниципальных предприятий;
- ходатайствует о премировании руководителей предприятий.
8. Контроль за деятельностью
8.1. Проверки деятельности Управления производятся на основании
решения главы администрации г. Владивостока.
8.2. Управление обязано в установленном порядке представлять
уполномоченным государственным органам, органам местного
самоуправления, их структурным подразделениям запрашиваемую ими
информацию и документы.
8.3. Управление представляет отчеты о своей деятельности главе
администрации г. Владивостока, курирующему заместителю главы
администрации в сроки и по форме, установленной управлением
финансов и экономики.
9. Внесение изменений и дополнений в Положение
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением главы администрации г. Владивостока.
Заместитель главы администрации
Н.П.ПЫСЬ
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
от 22.03.2005 N 333
СТРУКТУРА
ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА
Не приводится. Текст данного приложения можно заказать в отделе
информационного сопровождения ООО "Базис", ул. Садовая, 27, тел.
425-600.
|
