ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2005 г. N 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В АРСЕНЬЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Руководствуясь Федеральными законами "Об образовании", "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом
Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "Об организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования в Арсеньевском
городском округе" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 07.04.2005 N 85
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АРСЕНЬЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Настоящее Положение устанавливает порядок организации
предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным
законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном
образовательном учреждении от 1 июля 1995 г. N 677, Типовым
положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и
младшего школьного возраста от 08.10.97 N 2000), Положением о
порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных
учреждений от 25.01.1996 N 448, Законом Приморского края от
29.12.2004 N 202 "Об образовании в Приморском крае", Положением о
платных дополнительных образовательных услугах и сопутствующих
услугах в сфере образования г. Арсеньева, оказываемых во
внерабочее время (решение Думы г. Арсеньева от 23 мая 2000 г. N
82); и другими нормативно-правовыми актами органов государственной
власти Приморского края на территории Арсеньевского городского
округа (далее по тексту - городской округ), регулирующих
деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Статья 1. Основные понятия
Дошкольное образование - 1 ступень системы образования для
детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Образовательное учреждение - некоммерческая организация,
осуществляющая образовательный процесс, реализующая одну или
несколько образовательных программ и обеспечивающая содержание и
воспитание детей.
Образовательная программа - документ, определяющий предметное
содержание образования определенного уровня и направленности.
Общедоступность - получение образования независимо от расы,
национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья,
социального, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, партийной
принадлежности, наличия судимости. Общедоступность обеспечивается
реализацией образовательной программы, утвержденной Министерством
образования и науки.
Бесплатность образования - возмещение государством гражданину
расходов на получение образования в пределах государственных
образовательных стандартов.
Муниципальный заказ - совокупность документально оформленных
количественных и качественных требований к социальным услугам,
обеспечивающих решение общественно значимых проблем образования в
социальной сфере.
Система дошкольного образования представляет собой совокупность
образовательных учреждений, преемственных программ, органа
управления образованием и подведомственных ему учреждений и
организаций.
Статья 2. Учредитель дошкольных образовательных учреждений
Учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений
являются органы местного самоуправления. Отношения между
учредителем и дошкольным образовательным учреждением определяются
договором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Виды дошкольных образовательных учреждений
Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления
их физического и психического здоровья, развития индивидуальных
способностей и необходимой коррекции нарушений развития детей в
помощь семье в системе дошкольного образования городского округа
действуют следующие виды дошкольных образовательных учреждений:
- детский сад;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным
осуществлением одного или нескольких направлений развития
воспитанников;
- детский сад компенсирующего вида с приоритетным
осуществлением коррекции в отклонении развития детей;
- детский сад присмотра и оздоровления;
- детский сад комбинированного вида;
- центр развития ребенка - детский сад.
Статья 4. Виды образовательных программ
Содержание образовательного процесса в дошкольном
образовательном учреждении определяется программой дошкольного
образования. В дошкольных образовательных учреждениях реализуются
следующие виды программ:
- основная общеобразовательная программа;
- дополнительная парциальная программа.
Направленность программы определяется видом образовательного
учреждения.
В соответствии с возрастной спецификой дошкольное образование
предусматривает:
- обязательный минимум содержания основной образовательной
программы в виде государственных требований к психолого-
педагогическим условиям воспитания и обучения ребенка в дошкольном
образовательном учреждении;
- возрастные характеристики развития ребенка на этапе
завершения ступени дошкольного образования;
- максимальный объем учебной нагрузки на ребенка в
организованных формах обучения: 10 занятий в неделю для детей
раннего и младшего дошкольного возраста, 15 занятий в неделю для
детей старшего дошкольного возраста.
Статья 5. Формы получения дошкольного образования
Дошкольное образование осуществляется через реализацию основной
образовательной программы на бесплатной основе в объеме городского
заказа и через предоставление других образовательных, социальных
услуг в пределах возможностей местного бюджета и на основе платных
дополнительных образовательных услуг.
Система дошкольного образования предусматривает
функционирование в дошкольных образовательных учреждениях групп
разных направленностей: дневные, круглосуточные,
специализированные, кратковременного пребывания, групп на основе
полной самоокупаемости по запросам родителей и другие в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Дошкольные
группы и группы кратковременного пребывания могут функционировать
в общеобразовательных учреждениях.
Статья 6. Функции управления образования администрации
городского округа
К функциям управления образования администрации городского
округа в части предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного образования по основным общеобразовательным программам
относятся:
- осуществление государственной политики в области дошкольного
образования в городском округе;
- разработка нормативно-правовых документов для дошкольных
образовательных учреждений в области образования;
- обеспечение соблюдения законодательства в области образования
и контроль за его исполнением;
- осуществление контроля за деятельностью дошкольных
образовательных учреждений;
- разработка проектов и программ развития дошкольного
образования городского округа, организация работы по их
реализации;
- создание рынка услуг дошкольного образования;
- учет и регистрация родителей, нуждающихся в получении места в
детском саду, составление списков детей, направляемых в дошкольное
образовательное учреждение, выдача путевок, проведение мониторинга
потребности населения в образовательных услугах;
- координация и регулирование деятельности и взаимодействия
всех учреждений, оказывающих услуги по дошкольному образованию;
- осуществление взаимосвязей с общественными институтами,
организациями и учреждениями городского округа;
- создание условий для успешного проведения процессов
лицензирования, аттестации и аккредитации дошкольных
образовательных учреждений;
- подбор, расстановка руководящих кадров и подготовка резерва,
аттестация педагогических и руководящих кадров, содействие в
повышении квалификации кадров;
- создание условий для развития творческих, интеллектуальных
способностей детей;
- внесение предложений по формированию расходной части
городского бюджета на дошкольное образование;
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью дошкольных
образовательных учреждений, экономией и рациональным
использованием финансовых средств;
- осуществление в установленном порядке сбора, обработки,
анализа и представление статистической и бухгалтерской отчетности
в сфере дошкольного образования, обеспечение ее достоверности;
- рассмотрение в установленном порядке писем, предложений,
заявлений и жалоб граждан, прием по личным вопросам, обеспечение
выполнения обоснованных просьб и законных требований и нарушений в
деятельности подведомственных учреждений и организаций.
Статья 7. Финансирование дошкольных образовательных учреждений
Деятельность дошкольного образовательного учреждения
финансируется в соответствии с законодательством в зависимости от
вида и типа в пределах утвержденного Думой городского округа
годового бюджета.
Финансовые средства муниципальных дошкольных образовательных
учреждений городского округа образуются за счет:
- бюджетных ассигнований, направленных из средств местного
бюджета по следующим направлениям финансирования:
- фонда оплаты труда;
- оплаты коммунальных услуг (теплоэнергия и горячее
водоснабжение, электроснабжение, водопотребление и водоотведение,
услуги связи, транспорта и вывоз мусора);
- оплаты продуктов питания;
- содержания зданий и сооружений, хозяйственные расходы,
приобретение оборудования;
- оплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской
продукции;
- других расходов (культурно-массовые мероприятия, средства на
обеспечение воспитательно-образовательного процесса, реализация
целевых программ и др.).
- обязательной платы родителей (законных представителей) на
организацию питания и обеспечение содержания детей, согласно
решению Думы городского округа;
- дополнительных финансовых средств за предоставление платных
дополнительных образовательных и иных (сопутствующих услуг),
предусмотренных уставом образовательного учреждения, услуг;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Финансирование дошкольных групп и групп кратковременного
пребывания муниципальных общеобразовательных учреждений в части
обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного общего образования устанавливаются
Законом Приморского края путем выделения субвенций местным
бюджетам в размере, необходимом для реализации государственного
стандарта общего образования, включая оплату труда работников
дошкольных групп и групп кратковременного пребывания муниципальных
общеобразовательных учреждений, расходов на приобретение учебных
пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на
хозяйственные нужды.
Финансирование на содержание зданий, коммунальных и других
расходов дошкольных групп и групп кратковременного пребывания
общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств
бюджета городского округа (за исключением субвенций,
предоставляемых бюджетом Приморского края).
Статья 8. Порядок пересмотра Положения
"Положение об организации предоставления общедоступного
бесплатного дошкольного образования в Арсеньевском городском
округе" подлежит пересмотру при изменении структуры, задач и
функционирования системы образования городского округа.
Изменения в Положение предлагаются начальником управления
образования, согласуются с главой Арсеньевского городского округа
и утверждаются Решением Думы городского округа.
Данное Положение действительно только в Арсеньевском городском
округе.
|
