ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2005 г. N 468
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", распоряжением главы администрации от 12.01.2005 N 01-р
"Об утверждении гербовых бланков организационно-распорядительных
документов администрации города Владивостока" постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете образования администрации
города Владивостока (прилагается).
2. Постановление главы администрации от 20.04.2004 N 839 "Об
утверждении Положения о комитете по общему и профессиональному
образованию администрации муниципального образования город
Владивосток" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Голубева И.Э.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 14.04.2005 N 468
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Комитет образования (далее по тексту - Комитет) является
структурным подразделением администрации г. Владивостока (далее -
администрация). Комитет является муниципальным органом управления
образованием. В пределах своей компетенции Комитет осуществляет
государственную политику в области образования на территории
города Владивостока.
Деятельность Комитета направлена на обеспечение государственных
образовательных стандартов и функционирование системы образования
в муниципальных образовательных учреждениях города на уровне
государственных нормативов.
Комитет подотчетен главе администрации и его заместителю,
курирующему вопросы образования.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
образовании", другими нормативными правовыми актами органов
государственной власти Российской Федерации, законами Приморского
края, Уставом Приморского края, Уставом города Владивостока,
постановлениями и распоряжениями главы администрации и настоящим
Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой
бюджетный и внебюджетный счета в казначействе администрации и
лицевой счет в государственном учреждении "Приморское
казначейство". Комитет имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также соответствующие печати, штамп и бланки.
1.4. Юридический адрес Комитета: 690005, г. Владивосток, ул.
Светланская, 205-а.
Местонахождение Комитета: 690005, г. Владивосток, ул.
Светланская, 205-а.
1.5. На основании постановления главы администрации г.
Владивостока от 05.03.2001 "О заключении договоров на
безвозмездное пользование помещениями по адресу: ул. Светланская,
205-а", данное помещение общей площадью 1268,9 кв. м передано
Комитету в бессрочное и безвозмездное пользование (договор с
управлением муниципальной собственности от 29.03.2001 N 7/279).
1.6. Структура, численность и штатное расписание Комитета
формируются в пределах установленного на эти цели фонда оплаты
труда и утверждаются главой администрации.
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Владивостока.
1.8. В непосредственном ведении Комитета находятся городские
муниципальные общеобразовательные учреждения (начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования),
дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного
образования детей, детские дома, специальные (коррекционные)
образовательные учреждения и прочие учреждения образования,
учредителем которых является администрация г. Владивостока.
1.9. Комитет совместно со школами, учреждениями дополнительного
образования детей, дошкольными и другими учреждениями образования,
юридическими и физическими лицами, представляет единую систему
образования, действующую на территории города в целях оказания
образовательных услуг населению.
2. Цели и задачи Комитета
2.1. Комитет создан в целях:
2.1.1. Реализации краевой целевой программы развития
образования в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании" и Законом Приморского края "Об образовании в
Приморском крае".
2.1.2. Осуществления функций по опеке и попечительству
несовершеннолетних граждан, возложенных на органы местного
самоуправления и органы управления образованием Законом
Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском
крае".
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Обеспечение функционирования и развития в г.
Владивостоке сети муниципальных учреждений образования всех типов
и видов.
2.2.2. Координация деятельности всех структур системы
образования. Поддержка различных форм образования и
самообразования.
2.2.3. Обеспечение условий для общедоступного, в том числе и
гарантированного Конституцией Российской Федерации бесплатного
образования. Подготовка обучающихся и воспитанников к
самостоятельной жизни и деятельности, формирование у них
гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств.
2.2.4. Реализация единой политики в области внедрения новых
информационных технологий.
2.2.5. Реализация государственной политики по выявлению детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание им
наиболее благоприятных условий жизни и воспитания в семье. Защита
личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом
интересов несовершеннолетних.
2.2.6. Организация работы по предупреждению детской
безнадзорности, профилактики совершения несовершеннолетними
правонарушений и преступлений, употребления алкогольных напитков и
наркотических веществ.
2.2.7. Выполнение норм Семейного кодекса Российской Федерации в
рамках своей компетенции и других нормативных документов по
социальной адаптации, медико-психологической реабилитации
несовершеннолетних, испытывающих затруднения в учении, отстающих в
физическом и психическом развитии.
2.2.8. Проведение анализа динамики развития образовательной
деятельности и ее прогнозирования для осуществления
государственного регулирования на территории города Владивостока.
3. Функции Комитета
3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального, основного общего и среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации на территории г. Владивостока.
3.2. Организация предоставления дополнительного образования
детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории г. Владивостока.
3.3. Рациональное развитие сети образовательных учреждений.
Подготовка предложений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов
на основе анализа образовательных потребностей населения и
перспектив социально-экономического развития города.
3.4. Обеспечение гражданам города возможности выбора
образовательного учреждения с учетом их запросов и интересов,
нормативно-правовое, информационное и научно-методическое
обеспечение, создание системы непрерывного педагогического
образования.
3.5. Проведение инновационной политики в области технологий
обучения, новых моделей образования, организации работы по научно-
методическому обеспечению образовательного процесса в
муниципальных образовательных учреждениях. Анализ и
прогнозирование тенденций развития сферы образования, разработка
целевых образовательных программ.
3.6. Подготовка материалов к лицензированию, аттестации и
государственной аккредитации образовательных учреждений в порядке,
определенном федеральными законами.
3.7. Организация работы по повышению профессионального
мастерства педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений.
3.8. Организация аттестации педагогических работников. Создание
и функционирование аттестационной комиссии по проведению
аттестации педагогов на 1 квалификационную категорию.
3.9. Организация регистрации учреждений образования,
согласование проектов уставов, договоров руководителей
образовательных учреждений с учредителем.
3.10. Организация совместной работы с учреждениями
профессионального образования по ориентации школьников на будущую
профессию, профильному образованию и поддержке одаренных детей.
3.11. Подготовка проектов постановлений и распоряжений главы
администрации г. Владивостока, Положений, а также нормативных
правовых актов и решений представительного органа местного
самоуправления (Думы города Владивостока) по вопросам реализации
законодательства в области образования.
3.12. Выполнение функций обеспечения всесторонней защиты прав и
интересов детей, оставшихся без попечения родителей и детей,
нуждающихся в государственной поддержке в соответствии с Законом
Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском
крае".
3.13. Оказание содействия семье по коррекции отклонений в
развитии личности ребенка, консультирование родителей (законных
представителей) по вопросам воспитания детей, разбор и анализ
конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
3.14. Организация общегородских массовых мероприятий со
школьниками.
3.15. Обеспечение организованного летнего отдыха и труда
учащихся, детей-сирот и опекаемых детей.
3.16. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования, а также несовершеннолетних, не
посещающих или систематически пропускающих по неуважительным
причинам занятия в образовательных учреждениях.
3.17. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и законов Приморского края в области образования
несовершеннолетних в муниципальных образовательных учреждениях
города в пределах своей компетенции.
3.18. Обеспечение потребности образовательных учреждений в
педагогических кадрах, работа с педагогами по повышению их
профессионального мастерства.
3.19. Формирование банка данных о педагогических и руководящих
работниках образовательных учреждений. Осуществление подбора
кандидатур на должности руководителей образовательных учреждений,
а также специалистов комитета и представление их для назначения
главе администрации.
3.20. Оформление наградного материала на учителей и других
работников образования.
3.21. Представление к награждению и награждение выпускников
общеобразовательных учреждений серебряными медалями.
3.22. Обеспечение функционирования в городском масштабе единой
информационной системы в сфере образования.
3.23. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки,
анализа и представления государственной статистической отчетности
в сфере образования, обеспечение ее достоверности.
3.24. Организация и контроль за ходом строительства,
проведением капитального и текущего ремонта зданий и сооружений
муниципальных образовательных учреждений г. Владивостока.
Подготовка образовательных учреждений к началу учебного года и к
осенне-зимнему периоду.
3.25. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним
территорий. Планирование и формирование заказов на проведение
капитального строительства и ремонта объектов образования в
соответствии с бюджетными ассигнованиями.
3.26. Контроль целевого использования зданий, помещений и иных
объектов муниципальной собственности, находящихся в оперативном
управлении образовательных учреждений, в пределах полномочий,
определенных учредителем.
3.27. Учет финансирования по учреждениям образования города.
3.28. Разработка и представление на утверждение главе
администрации проекта бюджета по разделу "Образование".
3.29. Выполнение других функций, отнесенных законодательством к
ведению муниципальных органов управления образованием.
4. Права и обязанности
4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. Вносить на рассмотрение главы администрации проекты и
предложения по вопросам образования, рационализации сети
образовательных учреждений, открытия новых и ликвидации
существующих учреждений образования.
4.1.2. Осуществлять изучение деятельности образовательных
учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.1.3. Создавать в необходимых случаях комиссии и экспертные
советы, а также временные научные (творческие) коллективы и
рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования.
4.1.4. Осуществлять проверку любого муниципального
образовательного учреждения на территории города Владивостока в
пределах своей компетенции.
4.1.5. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации приказы, распоряжения и
другие акты, обязательные для исполнения всеми сотрудниками
Комитета и руководителями муниципальных образовательных
учреждений. Разрабатывать в помощь образовательным учреждениям
методические рекомендации.
4.1.6. Выходить с предложениями к главе администрации об
изменении штатного расписания Комитета, о поощрении руководителей
образовательных учреждений и сотрудников Комитета, а также о
применении к ним дисциплинарного взыскания.
4.1.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений администрации города Владивостока,
государственных органов, учреждений и организаций сведения,
материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных
на Комитет задач и функций.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с
действующим на территории Российской Федерации законодательством,
Уставом города Владивостока и настоящим Положением.
4.2.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных
интересов граждан по вопросам образования, опеки и попечительства.
4.2.3. Не разглашать сведения, составляющие охраняемую
нормативно-правовыми актами тайну.
5. Ответственность
За невыполнение либо ненадлежащее выполнение Комитетом
возложенных на него задач и функций, а также за ущерб, причиненный
гражданам, физическим и юридическим лицам в результате
неправомерных решений, действий или бездействий, председатель
комитета и его должностные лица несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
6. Взаимодействия и связи
Комитет осуществляет свою деятельность в непосредственном
взаимодействии со структурными подразделениями администрации,
департаментом образования и науки Администрации Приморского края,
а также с коммерческими и некоммерческими организациями,
общественными объединениями и гражданами.
7. Организация работы
7.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета
осуществляет его председатель, который назначается на должность и
освобождается от должности главой администрации.
7.2. Председатель Комитета:
- представляет Комитет и сферу образования во всех органах
власти, учреждениях, организациях, предприятиях;
- издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции,
обязательные для исполнения всеми сотрудниками Комитета и
централизованной бухгалтерии при Комитете, а также руководителями
всех образовательных и иных учреждений, подведомственных Комитету;
- распределяет объем текущей работы между работниками аппарата
Комитета, вносит проект Положения о Комитете на утверждение главе
администрации, подписывает Положения об отделах Комитета и
должностные инструкции работников Комитета;
- ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы, принимает по ним необходимые меры;
- имеет право подписи на платежных, кассовых, приходных и
расходных документах, бухгалтерских отчетах, балансах. Утверждает
сметы расходов по разделу "Образование" и сметы доходов и расходов
по внебюджетному финансированию;
- выдает за своей подписью доверенности на представление в
судах интересов Комитета;
- заключает трудовые договоры с работниками централизованной
бухгалтерии при Комитете;
- исполняет другие функции, полномочия и обязанности,
необходимые для осуществления деятельности по занимаемой
должности, закрепленные его должностной инструкцией, утверждаемой
главой администрации.
7.3. Комитет работает в соответствии с Правилами внутреннего
трудового распорядка администрации г. Владивостока.
7.4. В структуру Комитета входят 9 отделов, в том числе:
- инспекционно-аналитический отдел;
- отдел охраны прав детей и специального образования;
- отдел образования Первореченского района;
- отдел образования Первомайского района;
- отдел образования Советского района;
- отдел образования Ленинского района;
- отдел образования Фрунзенского района;
- отдел обеспечения трудовых прав и делопроизводства;
- планово-экономический отдел.
7.5. Деятельность отделов осуществляется на основании положений
о структурных подразделениях Комитета, должностных инструкций,
утвержденных заместителем главы администрации, курирующим кадровые
вопросы, и настоящего Положения.
7.6. Районные отделы образования имеют печать с наименованием
отдела образования соответствующего района и фирменные бланки.
7.7. Заведующие районными отделами образования:
7.7.1. Осуществляют контроль за использованием по целевому
назначению внебюджетных средств образовательных учреждений,
находящихся на лицевых счетах в муниципальном казначействе, и
средств (субвенций), выделяемых из бюджета Приморского края.
7.7.2. Имеют право подписи на платежных документах по лицевым
внебюджетным счетам, бухгалтерских, налоговых и статистических
отчетах, кассовых приходных и расходных документах, актах сверок,
справках.
7.7.3. Выполняют другие функции и обязанности в соответствии с
Положением об отделе и должностной инструкцией.
7.8. Исчерпывающий перечень документов, которые могут быть
выполнены за подписью заведующего районным отделом образования, в
том числе с использованием печати, указанной в пункте 7.6
настоящего Положения:
- справки и запросы о начислении и выплатах заработной платы,
опекунских пособий и других социальных выплат, в том числе по
листкам нетрудоспособности;
- платежные поручения по лицевому внебюджетному счету в отделе
казначейского исполнения бюджета;
- копии документов (свидетельства о рождении, свидетельства об
усыновлении, заявления граждан и другие документы).
7.9. Комитет исключается из штатного расписания администрации
г. Владивостока распоряжением главы администрации.
Заместитель главы администрации
И.Э.ГОЛУБЕВ
|
