ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2005 г. N 195
О ПОЛОЖЕНИИ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА И О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ СВЯЗИ
(в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа
от 29.11.2005 N 341)
Заслушав и обсудив информацию заведующего отделом транспорта и
связи администрации Уссурийского городского округа (Багаев) о
Положении о создании условий для предоставления транспортных услуг
населению и организации транспортного обслуживания населения в
границах Уссурийского городского округа и о создании условий для
обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами связи,
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и руководствуясь статьей 25 Устава Уссурийского
городского округа, Дума Уссурийского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации транспортного
обслуживания населения в границах Уссурийского городского округа и
о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского
округа услугами связи (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение Думы Уссурийского городского
округа в официальном источнике.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Думы
Н.Н.РУДЬ
Утверждено
решением
Думы Уссурийского
городского округа
от 26.04.2005 N 195
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И О
СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ УССУРИЙСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ СВЯЗИ
(в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа
от 29.11.2005 N 341)
1. Общие положения
1.1. Положение о создании условия для предоставления
транспортных услуг населению и организации транспортного
обслуживания населения в границах Уссурийского городского округа и
о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского
округа услугами связи (далее - положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления" и другими правовыми актами Российской Федерации и
Приморского края.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами органов местного самоуправления
Уссурийского городского округа являются:
2.1.1. создание условий для предоставления транспортных услуг
населению;
2.1.2. организация транспортного обслуживания населения;
2.1.3. создание условий для обеспечения жителей Уссурийского
городского округа услугами связи.
3. Полномочия органов местного самоуправления Уссурийского
городского округа
3.1. К полномочиям органов местного самоуправления Уссурийского
городского округа относится:
3.1.1. разработка предложений по формированию и
совершенствованию функционирования транспортного комплекса и
предприятий связи;
3.1.2. проведение анализа деятельности транспортного комплекса
и предприятий связи в целях выявления причин предоставления услуг
населению не в полном объеме;
3.1.3. организация пассажирских перевозок на территории
Уссурийского городского округа, в том числе:
3.1.3.1. организация регулярного комплексного обследования
пассажиропотоков, разработка и осуществление мероприятий по
рациональной перевозке пассажиров;
3.1.3.2. Организация работы по формированию и заключению
договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров на регулярных
городских и пригородных маршрутах путем проведения конкурсов или
квалификационного отбора, которые будет проводить межведомственная
комиссия по транспорту с включением в нее депутатов Думы
Уссурийского городского округа (по согласованию). Муниципальные
заказы на субсидированные (дотация которых обусловлена
регулированием тарифов) перевозки пассажирским транспортом
размещаются на конкурсной основе среди перевозчиков, способных
обеспечить требуемые безопасность, качество и комфортность
предоставляемых услуг и регулярность перевозок по установленным
расписаниям с наименьшими бюджетными субвенциями. По итогам
конкурса заключается договор на выполнение пассажирских перевозок.
При отсутствии бюджетного финансирования на пассажирские
перевозки допуск перевозчиков к выполнению перевозок на маршрутной
сети производится путем проведения конкурса или квалификационного
отбора. По результатам проведенного квалификационного отбора с
перевозчиками заключаются договоры на выполнение пассажирских
перевозок сроком не менее 3-х лет с ежегодным пролонгированием. В
случаях организации новых маршрутов или в случаях высвобождения
маршрутов на них также проводится дополнительный квалификационный
отбор или конкурс, и заключаются дополнительные договоры сроком
действия до срока окончания основного договора.
Предметом конкурса и отбора является право выполнения
регулярных перевозок на одном или нескольких маршрутах регулярного
сообщения. Порядок проведения конкурса или квалификационного
отбора определяется правовыми актами администрации Уссурийского
городского округа.
При осуществлении нерегулярных пассажирских перевозок
перевозчик должен пройти аккредитацию в администрации Уссурийского
городского округа, путем предоставления в уполномоченный орган,
отдел транспорта и связи, копии лицензии на перевозку пассажиров и
лицензионных карточек на автотранспортные средства, данные о
наличии автотранспортных средств, адрес и телефон предприятия,
фамилия, имя, отчество руководителя.
Порядок организации и проведения конкурса и квалификационного
отбора на право оказания услуг по перевозке пассажиров
устанавливается администрацией Уссурийского городского округа.
(пп. 3.1.3.2 в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа от
29.11.2005 N 341)
3.1.3.2.1. Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского
округа от 29.11.2005 N 341.
3.1.3.2.2. Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского
округа от 29.11.2005 N 341.
3.1.3.2.3. Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского
округа от 29.11.2005 N 341.
3.1.3.2.4. Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского
округа от 29.11.2005 N 341.
3.1.3.3. Осуществление контроля за исполнением предприятиями-
перевозчиками качества предоставления услуг по перевозке
пассажиров путем проведения комплексных проверок межведомственной
комиссией Уссурийского городского округа и отдела центра
управления пассажирскими перевозками; первичное право контроля за
оказанием пассажирских транспортных услуг предоставляется
потребителям транспортных услуг (пассажирам).
(в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа от 29.11.2005
N 341)
3.1.3.4. осуществление регулирования тарифов на пассажирские
перевозки в городском и пригородном сообщении на территории
Уссурийского городского округа;
3.1.3.5. проведения единой политики, направленной на экономию
бюджетных средств;
3.1.3.6. разработка реализации схемы движения пассажирского
транспорта, состояния улично-дорожной сети, безопасности дорожного
движения и контроль за ее исполнением;
3.1.3.7. формирование маршрутной сети, организация ее
обустройства и содержания.
3.1.4. разработка нормативных правовых актов, регулирующих
пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории
Уссурийского городского округа.
3.1.5. проведение единой технической политики в области
содержания, технического обслуживания и ремонта подвижного состава
всех видов транспорта.
3.1.6. проведение мероприятий по обновлению пассажирского
транспорта, с целью обеспечения безопасности перевозок пассажиров
и снижения вредного воздействия на окружающую среду.
3.1.7. содействие организациям связи, оказывающим универсальные
услуги связи, в получении и строительстве сооружений связи и
помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи:
3.1.7.1. обеспечение установки не менее одного таксофона в
каждом сельском населенном пункте, входящего в состав Уссурийского
городского округа для бесплатного доступа к экстренным оперативным
службам;
3.1.7.2. оказание содействия Уссурийскому узлу федеральной
почтовой связи, рассмотрение их предложений о выделении нежилых
помещений;
3.1.7.3. установление режима работы объектов почтовой связи,
расположенных на территории Уссурийского городского округа по
обслуживанию населения услугами связи;
3.1.7.4. предоставление земельных участков для размещения
объектов почтовой связи в порядке отвода земель в соответствии с
земельным законодательством Российской Федерации.
3.1.8. организация в установленном порядке своевременного
рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятия мер к
устранению выявленных недостатков в деятельности предприятий
транспорта и связи;
3.1.9. обеспечение доступности и полноты информации о решениях
органов местного самоуправления в сфере транспорта и связи для
населения Уссурийского городского округа.
4. Права органов местного самоуправления Уссурийского
городского округа
4.1. Органы местного самоуправления для выполнения возложенных
на них задач и функций имеют право:
4.1.1. запрашивать и получать от предприятий, учреждений и
организаций в установленном порядке информацию, необходимую для
осуществления своих задач и функций;
4.1.2. осуществлять контроль за соблюдением законодательства,
регулирующие отношения в области транспорта и связи, составлять
акты по фактам нарушений, выявленным в результате проверок;
4.1.3. созывать совещания по вопросам, отнесенным к компетенции
местного самоуправления с привлечением представителей предприятий
и организаций транспорта и связи;
4.1.4. привлекать в установленном порядке для разработки и
экспертизы целевых программ, консультаций, изучения и рассмотрения
соответствующих вопросов по транспорту и связи работников
структурных подразделений Уссурийского городского округа и других
организаций, формировать в установленном порядке временные
комиссии, оперативные штабы и рабочие группы.
4.1.5. Предупредить перевозчика о расторжении договора в
следующих случаях:
(введен Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.11.2005
N 341)
4.1.5.1. Неисполнения либо ненадлежащего исполнения
обязательств по перевозке пассажиров по маршруту регулярного
сообщения и исполнение регулярности движения ниже установленной
договорными отношениями;
(введен Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.11.2005
N 341)
4.1.5.2. Нарушения условий безопасности пассажиров, более двух
раз умышленного причинения вреда жизни и здоровью пассажира;
(введен Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.11.2005
N 341)
4.1.5.3. Систематического, (т.е. более трех раз) и
сверхнормативного отклонения от расписания движения транспортного
средства, схемы маршрута движения, предусмотренным паспортом
маршрута регулярного сообщения, если перевозчик не докажет, что
опоздания произошли вследствие непреодолимой силы, а также
устранения неисправности пассажирского транспортного средства,
угрожавшей жизни и здоровью пассажира, или возникновения иных
обстоятельств, не зависящих от вины перевозчика.
Решение о расторжении договора принимает межведомственная
комиссия по транспорту Уссурийского городского округа:
(пп. 4.1.5.3 введен Решением Думы Уссурийского городского округа
от 29.11.2005 N 341)
4.1.6. Устанавливать формы отчетности перевозчиков о выполнении
регулярных перевозок;
(введен Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.11.2005
N 341)
4.1.7. Требовать от перевозчика отчета по выполнению условий
договора.
(введен Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.11.2005
N 341)
|
