ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2005 г. N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В ПАРТИЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, руководствуясь ст. 9 Устава
Партизанского городского округа, Дума Партизанского городского
округа решила:
1. Утвердить Положение "О правотворческой инициативе граждан в
Партизанском городском округе" (прилагается).
2. Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию в
газете "Вести" и вступает в силу с момента его опубликования, но
не ранее 01.01.2006.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава Партизанского городского округа
И.И.РУЛЬКО
Утверждено
решением
Думы Партизанского
городского округа
от 29.04.2005 N 138
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В ПАРТИЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Настоящее Положение, реализуя нормы Конституции Российской
Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", законодательством Приморского края, Уставом
Партизанского городского округа, регулирует порядок реализации
правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и
рассмотрение внесенных гражданами проектов нормативных правовых
актов Думой Партизанского городского округа и главой Партизанского
городского округа, как одну из форм непосредственного участия
жителей Партизанского городского округа в осуществлении местного
самоуправления.
Статья 1. Понятие правотворческой инициативы граждан
1.1. Под правотворческой инициативой граждан в настоящем
Положении понимается право граждан, обладающих избирательным
правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного
самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам
местного значения.
1.2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде
внесения проектов нормативных правовых актов, принимаемых Думой
Партизанского городского округа или главой Партизанского
городского округа, проектов правовых актов о внесении изменений и
дополнений в действующие нормативные правовые акты либо признании
их утратившими силу.
Статья 2. Право на реализацию правотворческой инициативы
2.1. С правотворческой инициативой в Партизанском городском
округе может выступить инициативная группа граждан в количестве не
менее 20 человек или общественное объединение (объединение
граждан), зарегистрированное в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2.2. Решение о создании инициативной группы граждан для
реализации правотворческой инициативы принимается на собрании
граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.
2.3. Решением собрания инициативной группы граждан либо
общественного объединения назначаются уполномоченные
представители, которые от имени инициативной группы граждан либо
общественного объединения участвуют в обсуждении и рассмотрении
проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке
реализации правотворческой инициативы.
Статья 3. Внесение проекта нормативного правового акта в
порядке реализации правотворческой инициативы
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы,
инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления
или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию
которого входит принятие муниципального правового акта, следующие
документы:
а) проект муниципального правового акта;
б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости
принятия муниципального правового акта, его целей и основных
положений;
в) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения
проекта правового акта, реализация которого потребует
дополнительных материальных и иных затрат);
г) список инициативной группы граждан с указанием фамилии,
имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и
телефона членов группы;
д) протокол собрания (заседания), на котором было принято
решение о создании инициативной группы граждан для реализации
правотворческой инициативы;
е) список уполномоченных представителей инициативной группы
граждан либо общественного объединения;
ж) копия свидетельства о регистрации (для общественного
объединения).
3.2. Дума Партизанского городского округа или глава
Партизанского городского округа вправе отказать инициативной
группе граждан либо общественному объединению в принятии указанных
документов только в случае нарушения требований данного Положения,
предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы
граждан, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту
нормативного правового акта, вносимого в порядке реализации
правотворческой инициативы.
В случае отказа в принятии документов инициативной группе
граждан либо общественному объединению выдается письменный
мотивированный ответ, который может быть обжалован в суде.
3.3. Отказ в принятии документов не является препятствием для
повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой
инициативы при условии устранения инициативной группой граждан
либо общественным объединением нарушений, явившихся основанием для
отказа в принятии документов.
Статья 4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке
реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со
дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению Думой
Партизанского городского округа или главой Партизанского
городского округа.
Проект нормативного правового акта, поступивший в Думу
Партизанского городского округа, подлежит обязательному
рассмотрению и обсуждению на заседании соответствующей депутатской
комиссии Думы Партизанского городского округа в соответствии с
порядком, установленным Регламентом Думы.
Проект нормативного правового акта, поступивший главе
Партизанского городского округа, подлежит обязательному
рассмотрению и обсуждению на коллегии при главе Партизанского
городского округа.
4.2. Дума Партизанского городского округа или глава
Партизанского городского округа не позднее, чем за 10 дней до даты
рассмотрения проекта нормативного правового акта в письменной
форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы
граждан либо общественное объединение о дате и времени
рассмотрения, внесенного ими проекта нормативного правового акта и
обеспечивает возможность изложения своей позиции при рассмотрении
указанного проекта.
Статья 5. Результаты рассмотрения нормативного правового акта,
внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы
5.1. По результатам рассмотрения проекта нормативного правового
акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы,
принимается решение Думы Партизанского городского округа или
постановление главы Партизанского городского округа в соответствии
с их компетенцией, закрепленной в Уставе муниципального
образования.
5.2. В случае если принятие нормативного правового акта, проект
которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы,
относится к компетенции Думы Партизанского городского округа,
указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы
Партизанского городского округа.
5.3. Решение Думы Партизанского городского округа или
постановление главы Партизанского городского округа, принятые по
результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта,
внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не
позднее чем через 7 дней со дня его принятия должно быть
опубликовано в средствах массовой информации и в письменной форме
доведено до сведения уполномоченных представителей инициативной
группы либо общественного объединения, внесших проект нормативного
правового акта.
5.4. В случае невозможности принятия Думой Партизанского
городского округа или главой Партизанского городского округа
нормативного правового акта в том варианте, который был
представлен инициативной группой граждан либо общественным
объединением, Дума Партизанского городского округа или глава
Партизанского городского округа обязаны в течение 10 дней после
принятия решения письменно проинформировать об этом уполномоченных
представителей инициативной группы граждан либо общественное
объединение.
Статья 6. Ответственность за нарушение прав граждан на
реализацию правотворческой инициативы
6.1. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов
или иным способом препятствующие свободному осуществлению
гражданами Российской Федерации прав на реализацию правотворческой
инициативы, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Вступление в силу Положения. Внесение изменений и
дополнений
7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его
официального опубликования.
7.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение,
осуществляются в том же порядке, что и принятие Положения, и
приобретают юридическую силу с момента их официального
опубликования.
|
