ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
<ПИСЬМО>
от 6 мая 2005 г. N 1157-12/06
Вопрос: В связи с вступлением в силу Федерального закона "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ
просим Вас дать разъяснения на следующие вопросы.
1. Относится ли город Владивосток к южным районам Дальнего
Востока? Какими документами это регулируется?
2. Относятся ли южные районы Дальнего Востока, в том числе
город Владивосток, к иным районам Севера, где выплачивается
процентная надбавка и районный коэффициент? Какими нормативными
правовыми актами это регулируется?
3. Какими нормативными правовыми актами необходимо
руководствоваться организациям-работодателям, расположенным в
южных районах Дальнего Востока, в том числе в городе Владивостоке,
для определения размера и порядка применения районного
коэффициента и процентной надбавки?
4. Какой размер процентной надбавки установлен для следующих
категорий работников организаций, расположенных в южных районах
Дальнего Востока, в том числе в городе Владивостоке:
- старше 30 лет;
- моложе 30 лет, проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях 5 и более лет?
5. Распространяется ли с 1 января 2005 года положение о
дополнительном отпуске продолжительностью 8 календарных дней на
граждан, работающих в южных районах Дальнего Востока, в том числе
городе Владивостоке?
Ответ: Статьей 423 Трудового кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что впредь до приведения законов и иных нормативных
актов, действующих на территории Российской Федерации в
соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской
Федерации, а также законодательные акты Союза ССР применяются
постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.
В силу этого положения продолжают действовать:
1. Постановление Государственного Комитета Совмина СССР по
вопросам труда и заработной плате от 20 ноября 1967 года N 512-П-
28, согласно которому в Приморском крае установлен районный
коэффициент к заработной плате рабочих и служащих 1.2.
Министерство труда и социального развития РФ в письме от
28.11.2002 N 1563-9 дает разъяснение, что Постановление N 512-П-28
от 20 ноября 1967 года, которым установлен районный коэффициент,
распространяется на южные районы Приморского края (в том числе и
на г. Владивосток).
2. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9 января 1986
года N 53, согласно которому в южных районах Дальнего Востока
вводится процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих
за непрерывный стаж работы в размере 10 процентов по истечению
первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые
последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.
Указанные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и
на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255.
3. Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года
358, согласно которого в районах, где надбавки выплачиваются в
порядке и на условиях постановления от 6 апреля 1972 года N 255,
молодежи до 30 лет надбавки к заработной плате выплачиваются в
размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы, но не свыше
30 процентов.
4. Также продолжает действовать норма, предусмотренная статьей
14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" в части предоставления
дополнительного отпуска в размере 7 рабочих дней лицам, работающим
в районах Севера, где установлена процентная надбавка к заработной
плате.
Государственный Комитет РФ по социально-экономическому развитию
Севера своим письмом от 23 августа 1993 года N 2028 дал
разъяснение о том, что ежегодный дополнительный отпуск
продолжительностью 7 рабочих дней предоставляется работникам
регионов, в которых установлены районный коэффициент и процентная
надбавка к заработной плате, т.е. проживающим в том числе и в
Южных районах Дальнего Востока.
Государственная инспекция труда в Приморском крае не
располагает нормативным актом, определяющим перечень районов
Приморского края, относящихся к южным. Однако Постановлением
Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 определены
районы Приморского края, которые приравнены к районам Крайнего
Севера: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский,
Красноармейский (некоторые сельсоветы).
Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993
года N 4521-1 дается разъяснение понятия "остальные районы
Севера". Это те районы, в которых начисляется районный коэффициент
и процентная надбавка к заработной плате, но которые не относятся
к районам крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
По нашему мнению все остальные районы Дальнего Востока, кроме
тех, которые приравнены к районам Крайнего Севера, относятся к
южным районам.
Данное письменное разъяснение не является официальным
документом, а относится к разряду консультаций.
По данному вопросу Вы можете обратиться за разъяснением в
Администрацию Приморского края, Министерство юстиции РФ либо в
Министерство здравоохранения и социального развития РФ.
Государственный инспектор труда
(по правовым вопросам)
Р.М.БОЧАРОВА
|
