11 мая 2005 года N 245-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
29 сентября 2004 года
Повторно
принят
Законодательным Собранием
Приморского края
27 апреля 2005 года
(в ред. Закона Приморского края
от 26.06.2006 N 385-КЗ)
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области
организации, охраны и использования особо охраняемых природных
территорий Приморского края в целях сохранения уникальных и
типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных
природных образований, объектов растительного и животного мира, их
генетического фонда, уменьшения антропогенного воздействия на
живую природу и окружающую природную среду, изучения естественных
процессов в биосфере, экологического воспитания населения.
Статья 1. Общие положения
1. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам
общенационального достояния.
2. С учетом специфики Приморского края, значимости территории и
особенностей режима функционирования особо охраняемых природных
территорий на территории Приморского края могут находиться особо
охраняемые природные территории федерального, краевого и местного
значения, подразделяющиеся на категории.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(статья в ред. Закона Приморского края от 26.06.2006 N 385-КЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) особо охраняемые природные территории - участки земли,
водной поверхности и воздушного пространства над ними, где
располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное
и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов
государственной власти полностью или частично из хозяйственного
использования и для которых установлен режим особой охраны;
2) государственный природный заказник - территория (акватория),
имеющая особое значение для сохранения или восстановления
природных комплексов или их компонентов и поддержания
экологического баланса, в пределах которой постоянно или временно
запрещается или ограничивается любая деятельность, если она
противоречит целям создания государственных природных заказников
или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть
комплексными (ландшафтными), биологическими (ботаническими,
зоологическими), гидрологическими, геологическими;
3) ботанический сад, дендрологический парк - территории со
специальными коллекциями растений, созданными в целях сохранения
разнообразия и обогащения растительного мира, а также
осуществления научной, учебной и просветительской деятельности.
Ботанические сады и дендрологические парки являются
природоохранными учреждениями;
(в ред. Закона Приморского края от 26.06.2006 N 385-КЗ)
4) Утратил силу. - Закон Приморского края от 26.06.2006 N 385-
КЗ.
5) курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических
целях территория, располагающая природными лечебными ресурсами и
необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая
объекты инфраструктуры;
6) лечебно-оздоровительная местность - территория (акватория),
обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для
организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха
населения;
7) памятник природы - уникальный, невосполнимый, ценный в
экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях
природный комплекс, а также объекты естественного и искусственного
происхождения;
8) природный парк - территория (акватория), включающая
природные комплексы и объекты, имеющая значительную экологическую
и эстетическую ценность и предназначенная для использования в
природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Природный
парк является природоохранным рекреационным учреждением;
9) кадастр особо охраняемых природных территорий, находящихся
на территории Приморского края, - свод данных, выполненный по
стандартной форме хранения и представления информации, включающий
сведения о статусе этих территорий, их географическом положении и
границах, режиме особой охраны этих территорий,
природопользователях, эколого-просветительской, научной,
экономической, исторической и культурной ценности.
Статья 3. Законодательство Приморского края об особо охраняемых
природных территориях
1. Законодательство Приморского края об особо охраняемых
природных территориях основывается на соответствующих положениях
Конституции Российской Федерации, федеральных законах от 14 марта
1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от
10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", иных
нормативных правовых актах Российской Федерации об охране
окружающей среды и природопользовании и состоит из настоящего
Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных
правовых актов Приморского края.
2. Отношения, возникающие при пользовании земельными, водными,
лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных
территорий, регулируются соответствующим федеральным и краевым
законодательством.
Статья 4. Категории особо охраняемых природных территорий
Приморского края
(статья в ред. Закона Приморского края от 26.06.2006 N 385-КЗ)
1. На территории Приморского края могут создаваться следующие
категории особо охраняемых природных территорий краевого значения:
1) государственные природные заказники;
2) памятники природы;
3) природные парки;
4) ботанические сады;
5) дендрологические парки;
6) Утратил силу. - Закон Приморского края от 26.06.2006 N 385-
КЗ.
7) лечебно-оздоровительные местности и курорты;
8) иные категории особо охраняемых природных территорий.
1(1). На территории Приморского края могут образовываться
территории традиционного природопользования коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
краевого и местного значения.
(ч. 1(1) введена Законом Приморского края от 26.06.2006 N 385-КЗ)
2. Особо охраняемые природные территории краевого и местного
значения входят в природно-заповедный фонд.
Статья 5. Кадастр особо охраняемых природных территорий
Приморского края
В целях оценки состояния особо охраняемых природных территорий,
формирования их системы, повышения эффективности управления и
контроля за соблюдением особенностей режима особо охраняемых
природных территорий, а также их учета при проведении
экологической экспертизы программ и проектов, и разработке планов
социально-экономического развития края ведется кадастр особо
охраняемых природных территорий, находящихся на территории
Приморского края, в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.
Статья 6. Порядок признания и образования особо охраняемых
природных территорий краевого и местного значения
1. Особо охраняемые природные территории краевого значения,
указанные в пунктах 2, 4, 5, 6, 8 части 1 статьи 4, образуются
постановлением администрации Приморского края.
Решение об образовании природных парков принимает администрация
Приморского края по представлению федеральных органов
исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Образование природных парков, связанное с изъятием земельных
участков или водных пространств, используемых для
общегосударственных нужд, осуществляется постановлением
администрации Приморского края по согласованию с Правительством
Российской Федерации.
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или
курортом краевого значения постановлением администрации
Приморского края по согласованию с органом исполнительной власти
Российской Федерации в области здравоохранения.
Государственные природные заказники краевого значения
образуются постановлением администрации Приморского края по
согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
2. Особо охраняемые природные территории местного значения
образуются решением органов местного самоуправления.
(абз. в ред. Закона Приморского края от 26.06.2006 N 385-КЗ)
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или
курортом местного значения постановлением администрации
Приморского края по представлению органов местного самоуправления.
3. Особо охраняемые природные территории в обязательном порядке
учитываются при разработке градостроительной документации, схем
землеустройства, лесоустроительной документации.
4. Процедура возбуждения и рассмотрения ходатайств об
образовании особо охраняемых природных территорий краевого и
местного значения осуществляется в порядке, устанавливаемом
администрацией Приморского края.
Статья 7. Обеспечение установленного режима особо охраняемых
природных территорий
1. Особо охраняемые природные территории краевого значения
находятся в ведении органов государственной власти Приморского
края.
2. Обеспечение установленного режима особо охраняемых природных
территорий краевого значения осуществляется в соответствии с
утвержденными положениями или паспортами для отдельных категорий
особо охраняемых природных территорий.
3. Особо охраняемые природные территории местного значения
находятся в ведении органов местного самоуправления, которые
обеспечивают соблюдение установленного режима особой охраны в
соответствии с положениями об этих территориях.
Статья 8. Охранные зоны и округа особо охраняемых природных
территорий
1. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от
неблагоприятных антропогенных воздействий в соответствии с их
категориями на прилегающих к ним участках земли и водного
пространства могут создаваться охранные зоны или округа с
ограниченным режимом хозяйственного использования.
2. Решение об образовании охранной зоны или округа с
ограниченным режимом хозяйственного использования особо охраняемых
природных территорий краевого значения принимается администрацией
Приморского края.
Статья 9. Финансирование создания и деятельности особо
охраняемых природных территорий
1. Расходы по созданию (в том числе разработке проектов
организации и эколого-экономических обоснований), обеспечению
деятельности и соблюдению установленного режима особо охраняемых
природных территорий краевого значения финансируются за счет
средств краевого бюджета, внебюджетных фондов и других не
запрещенных законом источников, если иное не предусмотрено в
положении о конкретной особо охраняемой природной территории.
2. Расходы собственников, владельцев и пользователей земельных
участков, на которых находятся памятники природы краевого
значения, по обеспечению установленного режима их особой охраны
возмещаются за счет средств краевого бюджета, а также средств
внебюджетных фондов.
Статья 10. Изменение границ, реорганизация и ликвидация особо
охраняемых природных территорий
Изменение границ, реорганизация и ликвидация особо охраняемых
природных территорий краевого и местного значения осуществляется в
том же порядке, что и их образование.
Статья 11. Полномочия законодательного собрания Приморского
края в области организации, охраны и использования особо
охраняемых природных территорий Приморского края
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края
относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов
Приморского края;
2) утверждение расходов краевого бюджета на финансирование
особо охраняемых природных территорий;
3) осуществление иных полномочий, установленных действующим
законодательством.
Статья 12. Полномочия администрации Приморского края в области
организации, охраны и использования особо охраняемых природных
территорий Приморского края
К полномочиям администрации Приморского края относятся:
1) организация разработки краевых целевых программ по развитию
особо охраняемых природных территорий в Приморском крае;
2) принятие решений об образовании особо охраняемых природных
территорий краевого значения;
3) принятие решений о резервировании земельных участков,
которые предполагается объявить особо охраняемыми природными
территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
4) принятие решений об образовании охранных зон или округов
особо охраняемых природных территорий;
5) согласование предложений по организации особо охраняемых
природных территорий местного значения;
6) организация подготовки проектов эколого-экономических,
технико-экономических обоснований, бальнеологических заключений по
организации особо охраняемых природных территорий;
7) утверждение положений об особо охраняемых природных
территориях краевого значения и определение их границ;
8) организация государственного контроля за соблюдением режима
особо охраняемых природных территорий;
9) осуществление иных полномочий, установленных действующим
законодательством.
Статья 13. Разрешение споров
Споры в области создания, использования, охраны и ликвидации
особо охраняемых природных территорий, а также имущественные
споры, связанные с возмещением вреда, причиненного окружающей
среде особо охраняемых природных территорий, а также здоровью
человека, подлежат рассмотрению в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 14. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых
природных территорий
1. Нарушение установленного режима или правил охраны и
использования особо охраняемых природных территорий влечет за
собой ответственность, установленную действующим
законодательством.
2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах
особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в
соответствии с утвержденными в установленном порядке размерами и
методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии - по фактическим
затратам на их восстановление.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
11 мая 2005 года
N 245-КЗ
|
