ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2005 г. N 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
Руководствуясь п. 17 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре", ст. 23
Устава Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для организации
досуга и обеспечения жителей Арсеньевского городского округа
услугами организаций культуры" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с
01.01.2006.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 24.05.2005 N 126
ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 44
Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" , Законом Российской
Федерации от 09.10.1992 N 3612-103 "Основы законодательства
Российской Федерации о культуре", Законом Приморского края "Об
организации и поддержке учреждений культуры и искусства в
Приморском крае" от 29.12.2004 N 202-КЗ и определяет комплекс
необходимых мер для осуществления эффективной деятельности
населения и (или) органов местного самоуправления по созданию
условий для организации различных форм досуга и обеспечения
жителей Арсеньевского городского округа (далее - жителей г.
Арсеньева) услугами учреждений культуры различных форм
собственности.
1.2. Создание условий для организации различных форм досуга и
обеспечения жителей г. Арсеньева услугами организаций культуры
включает в себя комплекс мер по созданию благоприятных
обстоятельств, от которых зависит удовлетворение спроса населения
в услугах организаций культуры.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия:
- создание условий - комплекс мер по созданию благоприятных
обстоятельств для результативной деятельности;
- досуг - свободное от работы время, используемое для отдыха,
развлечения, самообразования и творчества;
- отдых - время для восстановления сил, свободное от каких-либо
занятий, работы;
- развлечения - занятие, времяпрепровождение, доставляющее
удовольствие;
- самообразование - приобретение знаний путем самостоятельных
занятий, без помощи преподавателя;
- творчество - это деятельность человека, направленная на
создание качественно новых, неповторимых духовных и материальных
ценностей;
- обеспечить - сделать вполне возможным, действительно реально
выполнимым;
- услуга - это полезная деятельность, направленная на
удовлетворение тех или иных потребностей;
- учреждение культуры и искусства - некоммерческая организация
культуры, искусства, созданная для осуществления деятельности по
сохранению, распространению и освоению культурных ценностей, благ
и финансируемая собственниками полностью или частично;
- культурная политика Арсеньевского городского округа -
неотъемлемая часть государственной культурной политики, которую
реализуют органы местного самоуправления Арсеньевского городского
округа (далее - городской округ) в своей деятельности по
сохранению, развитию и распространению культуры, искусства,
кинематографии и массовых коммуникаций, а также сама их
деятельность в области культуры;
- культурная деятельность - деятельность по созданию,
сохранению, распространению и освоению культурных ценностей и
благ.
1.4. Целями деятельности органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения создания условий для
организаций досуга и обеспечения жителей г. Арсеньева услугами
организаций культуры являются:
- реализация конституционного права каждого жителя г. Арсеньева
на свободу выбора всех видов творчества, на участие в культурной
жизни и пользование услугами организаций культуры;
- обеспечение общедоступности культурной деятельности,
культурных ценностей и благ жителям г. Арсеньева;
- поддержка учреждений культуры и искусства городского округа,
любительского художественного творчества, самодеятельной
творческой инициативы;
- удовлетворение общественных потребностей в сохранении и
развитии народной традиционной культуры, различных творческих
самообразований;
- создание правовых гарантий сохранения и развития культуры и
искусства на территории городского округа;
- определение основных направлений деятельности органов
местного самоуправления городского округа по реализации
государственной культурной политики;
- создание условий для обеспечения свободного доступа жителей
г. Арсеньева к информации через сеть учреждений культуры и
искусства.
1.5. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в
связи с деятельностью учреждений культуры и искусства городского
округа по следующим направлениям:
- сценическое, хореографическое, музыкальное, изобразительное,
театральное, декоративно-прикладное искусство, фото- и
киноискусство, другие виды и жанры искусства;
- народная и массовая культура в таких ее проявлениях, как
фольклор, прикладное творчество, обряды и обычаи, праздники,
зрелища, шоу-программы и другие формы;
- самодеятельное (любительское) художественное творчество;
- музейное дело и коллекционирование;
- эстетическое, нравственное, военно-патриотическое воспитание,
художественное образование, педагогическая деятельность в области
культуры;
- культурная обменная деятельность, в том числе международная,
в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и
осваиваются культурные ценности;
- другие виды культурно-познавательной, досуговой деятельности,
не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2. Полномочия Думы и администрации городского округа
2.1. Полномочия Думы и администрации городского округа
определяются Уставом городского округа.
2.2. Выполнение иных полномочий в области культуры и искусства,
отнесенных действующим законодательством Российской Федерации и
Приморского края к ведению Думы и администрации городского округа.
3. Имущественные отношения в области культуры и искусства
3.1. В соответствии с федеральным и краевым законодательством,
уставом учреждения культуры и искусства собственник, учредитель
(учредители) наделяют учреждения культуры имуществом, необходимым
для осуществления культурной деятельности (зданиями, сооружениями,
оборудованием, иным имуществом).
3.2. Имущество (здания, сооружения, оборудование) муниципальных
учреждений культуры и искусства находится в собственности
городского округа и передается учреждению в оперативное
управление.
3.3. Муниципальное учреждение культуры и искусства несет
ответственность за сохранение и целевое использование
закрепленного за ним имущества.
3.4. Учреждения культуры и искусства, финансируемые из средств
городского бюджета, включаются в реестр муниципальной
собственности городского округа.
3.5. Учреждениям культуры и искусства городского округа
предоставляется преимущественное право на заключение и
возобновление договоров аренды занимаемых ими зданий и помещений,
являющихся муниципальной собственностью городского округа.
3.6. Организации культуры создают условия, обеспечивающие
безопасность граждан при посещении учреждений культуры и искусства
на территории городского округа, в соответствии с законами и иными
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Приморского
края. Средства на эти цели предусматриваются в бюджетах учреждений
культуры и искусства.
4. Финансирование культуры и культурной деятельности
4.1. Основой создания условий для организации досуга и
обеспечения жителей г. Арсеньева услугами организации культуры
является бюджетное финансирование муниципальных учреждений
культуры и искусства и муниципальных программ сохранения и
развития культуры.
4.2. Бюджетное ассигнование на финансирование отрасли
муниципальных учреждений культуры и искусства выделяется отдельной
строкой в местном бюджете городского округа.
4.3. Финансирование мероприятий по организации досуга и
обеспечению жителей г. Арсеньева услугами муниципальных учреждений
культуры является расходным обязательством городского округа.
4.4. Финансовые средства муниципальных учреждений культуры и
искусства городского округа образуются за счет:
- бюджетных ассигнований и других поступлений из администрации;
- доходов от платных форм организации досуга и культурной
деятельности;
- платежей от оказания услуг по договорам с юридическими и
физическими лицами;
- выручки от реализации излишнего, устаревшего и изношенного
оборудования, материалов и других материальных ценностей, вышедших
из употребления;
- добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по
завещаниям;
- других, не противоречащих законодательству, доходов и
поступлений.
4.5. Финансирование целевых программ городского округа по
созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей г.
Арсеньева услугами организаций культуры осуществляется за счет
местного бюджета и привлеченных на эти цели средств.
4.6. Финансовое, материально-техническое обеспечение
муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа,
развитие их материальной базы осуществляется учреждением в
пределах бюджетных и собственных средств.
4.7. Использование финансовых средств осуществляется в
соответствии со сметой расходов учреждения культуры и искусства
городского округа.
4.8. При проведении крупных культурно-массовых мероприятий в
городском округе помимо бюджетных средств могут быть привлечены
иные источники финансирования на основе договоров и соглашений
между администрацией городского округа и всеми исполнителями
мероприятий.
5. Цены и ценообразование в области культуры
5.1. По согласованию с администрацией (учредителями) учреждения
культуры и искусства определяют перечень и условия предоставления
основных (бесплатных) услуг и дополнительных (платных) услуг
жителям г. Арсеньева.
5.2. Цены на платные услуги, оказываемые учреждениями культуры
городского округа, включая цены на билеты, устанавливаются в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Приморского края.
|
