ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2005 г. N 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города
решила;
1. Утвердить Положение "О службе охраны окружающей среды и
экологического контроля администрации Арсеньевского городского
округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель
Думы Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 24.05.2005 N 142
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Служба охраны окружающей среды и экологического контроля
(далее - служба экологического контроля) входит в состав отдела
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства администрации Арсеньевского городского округа (далее -
администрация).
1.2. Служба экологического контроля осуществляет деятельность,
направленную на реализацию полномочий Арсеньевского городского
округа по охране окружающей среды и экологическому контролю на
территории городского округа, определенную п. п. 11, 12 ст. 16
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и ст. ст. 7, 10, 64, 68,
68.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Законом
Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском
крае".
1.3. Служба экологического контроля в своей работе
руководствуется Конституцией Российской Федерации, природоохранным
законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом
Арсеньевского городского округа, решениями Думы Арсеньевского
городского округа (далее - Дума города), постановлениями и
распоряжениями главы Арсеньевского городского округа (далее -
глава города), настоящим Положением, планом работы службы
экологического контроля.
1.4. Свою деятельность служба экологического контроля
осуществляет во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и исполнительными органами государственной
власти Приморского края в области охраны окружающей среды, Думой
города и администрацией, общественными организациями.
1.5. Служба экологического контроля в своей работе подчиняется
первому заместителю главы города.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами службы экологического контроля
являются:
- учет, комплексная оценка и прогнозирование состояния
окружающей среды и экологического контроля на территории
Арсеньевского городского округа (далее - городской округ);
- определение основных направлений охраны окружающей среды
городского округа, разработка экологических программ и планов
городского округа;
- контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами
обязательности внесения в полном объеме и в установленные сроки
платежей за негативное воздействие на окружающую среду;
- оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды,
обеспечение экологической безопасности в интересах жителей
Арсеньевского городского округа (далее - жители г. Арсеньева);
- экологическое образование, воспитание, просвещение,
обеспечение главы города, Думы города и жителей г. Арсеньева
необходимой экологической информацией.
3. Основные функции
Для выполнения поставленных задач служба экологического
контроля наделяется следующими основными функциями:
- подготовка предложений главе города по вопросам охраны
окружающей среды и экологическому контролю;
- подготовка проектов решений Думы города, постановлений и
распоряжений главы города в области охраны окружающей среды и
экологического контроля и обеспечения экологической безопасности
жителей г. Арсеньева;
- участие в установленном порядке в проведении государственной
экологической экспертизы;
- организация, совместно с заказчиком, по требованию жителей г.
Арсеньева общественной экологической экспертизы;
- организация общественных обсуждений проектов планируемой
хозяйственной и иной деятельности;
- организация, в пределах своей компетенции, муниципального
экологического контроля источников загрязнения окружающей среды,
проверки работы очистных сооружений, средств контроля,
соответствия нормативов сбросов и выбросов загрязняющих веществ в
природную среду, норм и правил обращения с отходами производства и
потребления, нормативов качества окружающей среды и экологических
ограничений на природопользование (кроме объектов и сооружений,
подлежащих федеральному экологическому контролю);
- участие в осуществлении экологического контроля за
использованием и охраной земель;
- организация проверок выполнения на территории городского
округа федеральных, краевых и местных целевых экологических
программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды,
соблюдения экологических требований при размещении, реконструкции,
строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из
эксплуатации производственных и других объектов;
- проверка соблюдения экологических условий, установленных в
лицензиях на пользование отдельными видами природных ресурсов,
внесение предложений в органы, выдающие лицензии, об аннулировании
указанных лицензий, при невыполнении природопользователями
установленных в лицензиях экологических условий;
- подготовка предложений главе города и федеральным органам
исполнительной власти в области охраны окружающей среды об
ограничении и приостановлении в судебном порядке работы
действующих предприятий, сооружений и объектов, о запрещении ввода
в эксплуатацию объектов, строительство и реконструкция которых
выполнены с нарушением экологических требований и заключения
государственной экологической экспертизы;
- участие в разработке муниципальных программ, планов,
мероприятий в части обеспечения экологической безопасности и
повышения уровня контроля;
- выдача в установленном порядке заключений для получения
разрешений на выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение всех
видов отходов в природную среду;
- организация контроля за охраной и состоянием памятников
природы и иных особо охраняемых природных территорий (объектов)
городского округа;
- организация контроля за деятельностью предприятий,
учреждений, организаций (кроме объектов и сооружений, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю) и жителей
г. Арсеньева по содержанию и обеспечению сохранности зеленых
насаждений городского округа; согласование сноса и замены зеленых
насаждений, дендрологических планов развития зеленого хозяйства;
участия в организации работы по проведению инвентаризации зеленых
насаждений;
- иными функциями, вытекающими из законодательства в области
охраны окружающей среды.
4. Обеспечение деятельности
4.1. Служба экологического контроля для обеспечения своих
основных функций имеет право:
- в установленном порядке и бесплатно получать от ведомств,
предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории
городского округа, информацию по вопросам состояния и охраны
окружающей среды и экологического контроля, заслушивать отчеты
руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам
выполнения программ, планов и мероприятий по охране окружающей
среды;
- проводить самостоятельно и участвовать в проведении проверок
совместно с федеральными органами исполнительной власти в области
охраны окружающей среды и экологического контроля организаций,
расположенных на территории городского округа, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности на предмет соблюдения
природоохранного законодательства;
- составлять по результатам проверок акты, протоколы на
нарушителей законодательства (в пределах своей компетенции) и
направлять их в административную комиссию, по подведомственности
или федеральным органам исполнительной власти в области охраны
окружающей среды и экологического контроля, для принятия мер
административного воздействия, в соответствии с действующим
законодательством;
- готовить для представления в соответствующие органы
предложения об аннулировании (приостановлении) действия лицензий,
разрешений в области охраны окружающей среды и экологического
контроля;
- оформлять материалы по возмещению вреда, причиненного
окружающей среде в результате нарушения законодательства;
- вносить в установленном порядке предложения об организации
или приостановлении хозяйственной или иной деятельности,
осуществляемой с нарушением требований законодательства,
экологических норм и правил, заключений государственной
экологической экспертизы и условий лицензий на осуществление
отдельных видов деятельности;
- передавать в установленном порядке для публикации в средства
массовой информации сведения, имеющие отношения к экологической
безопасности;
- вносить предложения о запрете ввоза на территорию городского
округа, а также транзита (дальнейшую транспортировку) опасных
грузов;
- пользоваться иными правами, предоставленными законодательными
и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и
Приморского края.
5. Структура управления службой экологического контроля
5.1. Должностные лица службы экологического контроля являются
работниками администрации и инспекторами муниципального
экологического контроля.
5.2. Службу экологического контроля возглавляет заместитель
начальника отдела топливно-энергетического комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства администрации по вопросам охраны
окружающей среды и экологического контроля, который подчиняется
первому заместителю главы города, назначается на должность и
освобождается от должности главой города по представлению первого
заместителя главы города.
5.3. Руководитель службы экологического контроля:
- является главным инспектором муниципального экологического
контроля городского округа;
- осуществляет руководство деятельностью службы экологического
контроля и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций;
- разрабатывает должностные инструкции работников службы
экологического контроля;
- обеспечивает учет, перспективное, ежеквартальное и
еженедельное планирование деятельности службы экологического
контроля, осуществляет контроль за выполнением запланированных
мероприятий;
- обеспечивает подбор, расстановку, обучение и повышение
профессиональной подготовки кадров;
- по доверенности главы города представляет в органах
государственной власти, в суде, в том числе в арбитражном, и в
различных организациях интересы администрации по вопросам
экологии;
- обеспечивает координацию и взаимодействие, в том числе в
рамках планов мероприятий и проверок, в осуществлении
экологического контроля на подведомственной территории с
представителями федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Приморского края в области охраны
окружающей среды;
- несет ответственность за сохранность материальных ценностей,
закрепленных за службой экологического контроля, а также
доверенных финансовых средств;
- по доверенности администрации заключает хозяйственные
договоры на аренду помещений, предоставление коммунальных услуг,
ремонт, услуги связи и т.д., а также договоры на выполнение научно-
исследовательских и других работ согласно утвержденной смете.
|
