ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2005 г. N 224
О ПОЛОЖЕНИИ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Заслушав информацию начальника управления торговли и защиты
прав потребителей администрации Уссурийского городского округа
(Пасечник) о Положении о создании условий для обеспечения жителей
Уссурийского городского округа услугами торговли, общественного
питания и бытового обслуживания, в соответствии со статьей 16
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
руководствуясь статьей 25 Устава Уссурийского городского округа,
Дума Уссурийского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения
жителей Уссурийского городского округа услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение Думы Уссурийского городского
округа в официальном источнике для опубликования - газете
"Уссурийские новости".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Думы
Н.Н.РУДЬ
Утверждено
решением
Думы Уссурийского
городского округа
от 31.05.2005 N 224
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ УССУРИЙСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992
N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об
утверждении Правил продажи отдельных видов товаров",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N
1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N
1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в
Российской Федерации", Уставом Уссурийского городского округа в
целях создания условия для обеспечения жителей Уссурийского
городского округа услугами торговли, общественного питания и
бытового обслуживания.
Статья 1. Общие положения
Под созданием условий для обеспечения населения услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания
понимается:
1) создание жителям округа комфортных условий для приобретения
качественных товаров и услуг общественного питания,
ориентированных на разные социальные группы потребителей, и
максимально приближенных к месту жительства;
2) удовлетворение спроса населения на социально-значимые услуги
(парикмахерские, ритуальные, химчистка, стирка белья, ремонт
обуви, одежды и так далее), согласно номенклатуры;
3) создание конкуренции на потребительском рынке, позволяющей
сдерживать рост цен и расширять ассортимент реализуемых товаров,
увеличить поступление налогов в местный бюджет.
Статья 2. Задачи органов местного самоуправления по созданию
условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа
услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания
1. Основной задачей является развитие на территории
Уссурийского городского округа конкурентоспособного
потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности
удовлетворения потребностей населения в товарах, услугах
общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2. Развитие потребительского рынка товаров и услуг на
территории округа предполагает:
1) рациональное размещение объектов торговли, общественного
питания, бытового обслуживания с учетом востребованной
ассортиментной политики и видов услуг;
2) обеспечение для населения доступности потребительского рынка
в цивилизованных формах его организации;
3) развитие предпринимательской активности.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления по
созданию условий для обеспечения жителей Уссурийского городского
округа услугами общественного питания, торговли и бытового
обслуживания
1. К полномочиям Думы Уссурийского городского округа относятся:
1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания
условий для обеспечения жителей городского округа услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2. К полномочиям администрации Уссурийского городского округа
относятся:
1) определение приоритетных направлений и разработки программ
развития потребительского рынка товаров и услуг;
2) создание условий для бесперебойной торговли для жителей
городского округа социально значимыми продовольственными и
непродовольственными товарами, входящими в потребительскую
корзину, утвержденную Федеральным законом от 20.11.1999 N 201-ФЗ
"О потребительской корзине в целом по Российской Федерации";
3) формирование оптимального размещения сети предприятий
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,
обеспечивающего территориальную доступность товаров и услуг для
жителей городского округа;
4) обеспечение населения необходимыми условиями приобретения
товаров во всех населенных пунктах городского округа через
стационарную сеть и выездную торговлю;
5) расширение и улучшение материально-технической базы
существующей сети предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания, расположенных на территории Уссурийского
городского округа;
6) использование мелкорозничной торговли как
узкоспециализированной активной формы торгового обслуживания
населения, в том числе при недостатке стационарных предприятий
торговли и общественного питания: в зонах отдыха, при проведении
культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий и других;
7) развитие сети предприятий общественного питания,
ориентированных на расширение спектра услуг, повышение доступности
для различных категорий граждан;
8) удовлетворение спроса населения на социально значимые
бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, услуги бани,
химической чистки и стирки белья, ремонта обуви и одежды);
9) формирование конкурентной среды в сфере торговли и бытового
обслуживания, поддержка и развитие предпринимательской
деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;
10) проведение на территории городского округа политики в сфере
оборота алкогольной продукции в пределах компетенции,
установленной Федеральным законодательством и законодательством
Приморского края;
11) создание вещевого и продовольственного резерва, организация
работ по обеспечению населения продовольственными товарами и
горячим питанием при возникновении чрезвычайных ситуаций, и
мероприятий по линии гражданской обороны.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа администрации
Уссурийского городского округа по созданию условий для обеспечения
жителей городского округа услугами общественного питания, торговли
и бытового обслуживания
Уполномоченный орган администрации в целях достижения
эффективных результатов по созданию условий для обеспечения
жителей городского округа услугами общественного питания, торговли
и бытового обслуживания осуществляет следующую деятельность:
1) изучает состояние и развитие потребительского рынка товаров
и услуг с целью оптимального размещения сети предприятий торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, обеспечивающего
территориальную доступность товаров и услуг для жителей городского
округа;
2) разрабатывает и реализует программы, в том числе
долгосрочные по обеспечению населения услугами общественного
питания, торговли, бытового обслуживания;
3) взаимодействует с субъектами торгового бизнеса по насыщению
потребительского рынка качественными и безопасными товарами;
4) способствует продвижению на потребительский рынок товаров
местных производителей, сельхозпроизводителей, фермерских
хозяйств;
5) организует проведение:
а) потребительских конференций;
6) смотров качества;
в) выставок-продаж;
г) заседаний дегустационных советов;
6) определяет места и организует проведение сезонных ярмарок,
базаров (в том числе школьных), распродаж сельскохозяйственной
продукции, торговое обслуживание праздничных и тематических
мероприятий;
7) взаимодействует (в том числе путем проведения рейдов) с
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти на территории городского округа в вопросах предупреждения,
выявления правонарушений на потребительском рынке;
8) осуществляет ведение реестра объектов торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, малых производств
(цехов, пекарен и так далее) городского округа в целях получения
полной и достоверной информации и для принятия управленческих
решений на различных уровнях;
9) организует создание сети интегрированных торговых
предприятий, обеспечивающих реализацию продовольственных товаров
местных производителей по установленным ценам с применением
минимальной торговой надбавки и ориентированных на
малообеспеченную категорию граждан;
10) обеспечивает для населения необходимые условия приобретения
товаров и услуг на всей территории городского округа с
обязательным наличием перечня социально значимых товаров, в том
числе в малонаселенных пунктах;
11) проводит мероприятия по упорядочению работы мелкорозничной
торговой сети, рынков, торговых площадок;
12) анализирует финансово-экономические показатели развития
сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг, а также
насыщенность потребительского рынка товарами и услугами в полном
объеме и достаточном количестве;
13) организует проведение конкурсов профессионального
мастерства, содействует профессиональной подготовке специалистов
массовых профессий торговли, общественного питания и бытовых
услуг, взаимодействует с профессионально-техническими учебными
заведениями, расположенными на территории городского округа,
организует и проводит семинары, курсы повышения квалификации для
работников торговли, общественного питания и бытового
обслуживания;
14) оказывает консультативно-методическую помощь субъектам
бизнеса в вопросах организации и исполнения услуг торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
15) рассматривает заявления, предложения граждан по вопросу
совершенствования организации и улучшения качества услуг
общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
16) оказывает содействие в формировании и организации
деятельности общественных объединений субъектов бизнеса в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
17) вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать
их по вопросам защиты прав потребителей, извещать федеральные
органы исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством
и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по жалобе
потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также
опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей
среды.
|
