ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХАНКАЙСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2005 г. N 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И
ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ И МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
На основании Земельного кодекса Российской Федерации N 137,
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N
191-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" Дума муниципального образования Ханкайский район
решила:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля за
использованием и охраной земель поселений и межселенных территорий
(прилагается).
Глава муниципального образования
Ханкайский район
П.А.ИВАЩЕНКО
Приложение
к решению
Думы
от 31.05.2005 N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ И МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан для контроля за
использованием и охраной земель муниципального образования на
основании следующих законов и нормативных правовых актов:
- Земельный кодекс Российской Федерации N 137 от 25.10.2001;
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды в Российской
Федерации" N 7-ФЗ от 10.01.2002;
- Федеральный закон N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Приморского края "Об административных правонарушениях в
Приморском крае" N 142-КЗ от 11.10.2004.
Настоящий порядок содержит указания о проведении муниципального
контроля за использованием и охраной земель в сельских поселениях
муниципального района в вопросах, отнесенных к полномочиям органов
местного самоуправления.
2. Полномочия органа при осуществлении контроля,
за использованием и охраной земель поселений
и межселенных территорий
Контроль за использованием земель в поселениях в соответствии с
полномочиями, установленными Законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
осуществляет отдел архитектуры, капитального строительства и
земельных отношений администрации Ханкайского муниципального
района по представления глав муниципальных поселений района и
обладает следующими полномочиями:
1) проводит контроль за строительством и размещением объектов
на земельных участках в поселениях и на межселенных территориях;
2) проверяет соответствие использования земельного участка
разрешительным документам и градостроительной документации;
3) направляет материалы в соответствующие органы для
привлечения лиц, виновных в нарушении земельного и
градостроительного законодательства, к дисциплинарной
ответственности;
4) предъявляет иски в суд о возмещении причиненного среде
жизнедеятельности вреда, в случае, если землепользование
осуществляется с нарушением земельного законодательства и правил
землепользования;
5) направляет в прокуратуру и суды материал о правонарушениях
земельного законодательства, о приостановлении или прекращении
любой деятельности по землепользованию, если такая деятельность
противоречит техническим регламентам и может привести к опасным
условиям проживания;
6) проводит проверки использования земель, являющихся
собственностью муниципалитета или находящихся в управлении
муниципалитета, независимо от их ведомственной принадлежности и
прав на земельные участки.
7) приостанавливает гражданское или промышленное строительство,
проведение геодезических и иных работ по разработке недр, если они
осуществляются с нарушением земельного законодательства, ведутся
по проектам, не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное
заключение;
8) вносит главе муниципального района и главам поселений
предложения о полном или частичном изъятии земельных участков в
случаях, предусмотренных земельным законодательством;
9) составляет протоколы или акты о нарушении земельного
законодательства и передает их на рассмотрение в административную
комиссию района.
3. Виды нарушений, по которым будут составляться
протоколы или акты о нарушении земельного законодательства
Виды нарушений:
1. предоставление земельных участков под все виды деятельности
с нарушением требований земельного законодательства, правил
землепользования и застройки территорий сельских поселений;
2. строительство объектов недвижимости без разрешения на
строительство и установку - самовольная постройка;
3. нарушение разрешенного использования земельного участка;
4. нарушение красных линий;
5. нарушение порядка выполнения инженерных изысканий для
осуществления градостроительной деятельности, прогнозно-поисковых
работ;
6. самовольная вырубка многолетних насаждений на территориях
общего пользования;
7. размещение временных объектов, предназначенных для торговли
непродовольственными и продовольственными товарами, открытых
стоянок автомобильного транспорта, установка металлических гаражей
на территориях общего пользования без соответствующих разрешений;
8. уничтожение межевых знаков;
9. самовольная переуступка права пользования землей;
10. искажение сведений о состоянии земель;
11. самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы,
уничтожение плодородного слоя почвы;
12. невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние,
пригодное для использования по целевому назначению, после
разработки ископаемых, включая общераспространенные полезные
ископаемые, строительных, мелиоративных, изыскательских,
лесозаготовительных и иных работ, в том числе осуществляемых при
производственных, внутрихозяйственных и собственных надобностях;
13. использование земель не по целевому назначению, а равно
невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий
по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и
предотвращению других процессов, ухудшающих качество состояния
земель;
14. ухудшение качества водного объекта, предоставленного в
пользование, среды обитания животного и растительного мира, а
также нанесения вреда хозяйственным и другим объектам;
15. нарушение прав других водопользователей, а также нанесение
вреда здоровью людей и окружающей природной среде;
16. неповиновение законному распоряжению или требованию
должностных лиц, осуществляющих муниципальный надзор (контроль) за
использованием земель, а равно воспрепятствование осуществлению
этими должностными лицам своих обязанностей.
4. Ответственность граждан за нарушения законодательства
при использовании земель поселений и межселенных территорий
Лица, допустившие нарушение земельного законодательства
Российской Федерации, разрешительной документации местных органов
исполнительной власти об использовании земельных участков,
привлекаются к административной ответственности согласно Кодексу
Российской Федерации "Об административных правонарушениях" и
Закону Приморского края "Об административных правонарушениях в
Приморском крае".
|