ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2005 г. N 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа,
Дума города решила:
1. Утвердить Положение "Об утверждении генерального плана
Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с
01.01.06.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 07.06.2005 N 165
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Приморского края от 09.02.1996 N 28-
КЗ "О местном самоуправлении в Приморском крае", Уставом
Арсеньевского городского округа.
1.2. Положение определяет порядок организации разработки и
утверждения Генерального плана Арсеньевского городского округа.
2. Содержание генерального плана
Арсеньевского городского округа
2.1. Генеральный план Арсеньевского городского округа (далее -
генеральный план) включает в себя карты (схемы) планируемого
размещения объектов капитального строительства местного значения,
в том числе:
- объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жителей
Арсеньевского городского округа (далее жителей г. Арсеньева) в
границах Арсеньевского городского округа (далее городского
округа);
- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в границах городского округа;
- иных объектов, размещение которых необходимо для
осуществления полномочий администрации Арсеньевского городского
округа (далее - администрации города).
2.2. Генеральный план содержит положение о территориальном
планировании и соответствующие карты (схемы).
2.3. Положение о территориальном планировании, содержащееся в
генеральном плане, включает в себя:
- цели и задачи территориального планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию и
указание на последовательность их выполнения.
2.4. На картах (схемах), содержащихся в генеральном плане,
отображаются:
- границы городского округа;
- границы земель обороны и безопасности, границы земель лесного
фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо
охраняемых природных территорий федерального и регионального
значения;
- существующие и планируемые границы земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи;
- границы функциональных зон с отображением параметров
планируемого развития таких зон;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы земельных участков, на которых размещены объекты
капитального строительства, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, а также границы зон планируемого
размещения объектов капитального строительства федерального,
регионального или местного значения;
- границы территорий, подверженных риску возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
воздействия их последствий;
- границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
2.5. В целях утверждения генерального плана осуществляется
подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в
текстовой форме и в виде карт (схем).
2.6. Материалы по обоснованию проекта генерального плана в
текстовой форме включают в себя:
- анализ состояния соответствующей территории, проблем и
направлений ее комплексного развития;
- обоснование вариантов решения задач территориального
планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию;
- обоснование предложений по территориальному планированию,
этапы их реализации;
- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
2.7. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию
проекта генерального плана отображаются:
- информация о состоянии соответствующей территории, возможных
направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
- предложения по территориальному планированию.
2.8. Информация о состоянии соответствующей территории
отображается на следующих картах (схемах):
- карты (схемы) использования территории городского округа с
отображением границ земель различных категорий, иной информации об
использовании соответствующей территории;
- карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем
территориального планирования Российской Федерации, схем
территориального планирования Приморского края, схем
территориального планирования городского округа, в том числе карты
(схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты
(схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий,
карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты
(схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального
строительства местного значения в случае размещения таких
объектов;
- карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного
развития территории и размещения объектов капитального
строительства местного значения, в том числе с учетом результатов
инженерных изысканий;
- иные карты (схемы).
2.9. Предложения по территориальному планированию отображаются
на картах (схемах), которые используются для внесения в них
изменений при согласовании проекта генерального плана и включают в
себя:
- карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с
отображением параметров планируемого развития таких зон;
- карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения
объектов капитального строительства местного значения;
- карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по
планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
- карты (схемы) существующих и планируемых границ земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи;
- иные карты (схемы).
3. Подготовка и утверждение генерального плана
Арсеньевского городского округа
3.1. Генеральный план, в том числе внесение изменений в
генеральный план, утверждается Думой Арсеньевского городского
округа (далее - Дума города).
3.2. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также
решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план
изменений принимаются соответственно главой Арсеньевского
городского округа (далее - Глава города).
3.3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на
основании результатов инженерных изысканий в соответствии с
требованиями технических регламентов, с учетом комплексных
программ развития городского округа, Положения о территориальном
планировании, содержащегося в схемах территориального планирования
Российской Федерации, схемах территориального планирования
Приморского края, региональных и местных нормативов
градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний
по проекту генерального плана, а также с учетом предложений
заинтересованных лиц.
3.4. При наличии на территории городского округа объектов
культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в
обязательном порядке учитываются ограничения использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия,
в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране
объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного
кодекса.
3.5. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в
соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса РФ
обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
3.6. Проект генерального плана подлежит опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не
менее чем за три месяца до его утверждения и может размещаться на
официальном сайте городского округа в сети "Интернет".
Опубликованию подлежат проект положений о территориальном
планировании, предусмотренных частью 5 статьи 23
Градостроительного кодекса РФ, и проекты карты (схемы), на которой
отображена информация.
3.7. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения
по проекту генерального плана.
3.8. Проект генерального плана подлежит обязательному
рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со
статьей 28 Градостроительного кодекса.
3.9. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального
плана, заключение о результатах публичных слушаний являются
обязательным приложением к проекту генерального плана,
направляемому главой города в Думу города.
3.10. Дума города с учетом протоколов публичных слушаний по
проекту генерального плана и заключения о результатах таких
публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального
плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении
его соответственно главе города на доработку в соответствии с
указанными протоколами и заключением.
3.11. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться
на официальном сайте городского округа в сети "Интернет".
Опубликованию подлежат положения, предусмотренные частью 5 статьи
23 Градостроительного кодекса, и карта (схема) или несколько карт
(схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6
статьи 23 Градостроительного кодекса.
Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения
направляется в Законодательное Собрание Приморского края.
3.12. Правообладатели земельных участков и объектов
капитального строительства, если их права и законные интересы
нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения
генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном
порядке.
3.13. Органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти Приморского края, Дума города,
заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к
главе города с предложениями о внесении изменений в генеральный
план.
4. Особенности согласования проекта генерального плана
Арсеньевского городского округа
4.1. Проект генерального плана подлежит согласованию в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если
предложения, содержащиеся в проекте, предполагают изменение
существующих или в соответствии со схемами территориального
планирования Российской Федерации планируемых границ земель
лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий
федерального значения, границ земель обороны и безопасности,
границ земельных участков, находящихся в собственности Российской
Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ
зон планируемого размещения объектов капитального строительства
федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы
размещения объектов капитального строительства местного значения,
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду
на указанных землях, территориях и земельных участках.
4.2. Проект генерального плана подлежит согласованию с
Администрацией Приморского края в случае, если предложения,
содержащиеся в проекте, предполагают изменение существующих или в
соответствии со схемой территориального планирования Приморского
края, планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения,
границ земель особо охраняемых природных территорий регионального
значения, границ земельных участков, находящихся в собственности
Приморского края, границ территорий объектов культурного наследия,
границ зон планируемого размещения объектов капитального
строительства регионального значения. Согласованию также подлежат
вопросы размещения объектов капитального строительства местного
значения, которые могут оказать негативное воздействие на
окружающую среду на территории Приморского края.
4.3. Проект генерального плана подлежит согласованию с
заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных
образований, имеющих общую границу с городским округом,
подготовившим проект генерального плана, в целях соблюдения
интересов населения муниципальных образований при установлении зон
с особыми условиями использования территорий, зон планируемого
размещения объектов капитального строительства местного значения,
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду
на территориях таких муниципальных образований.
Иные вопросы, кроме указанных выше, не могут рассматриваться
при согласовании проекта генерального плана.
4.4. Срок согласования проекта генерального плана составляет
три месяца со дня направления главой города на согласование
проекта генерального плана в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, Администрацию Приморского края, в границах
которого находится Арсеньевский городской округ, органы местного
самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с
Арсеньевским городским округом.
4.5. В случае непоступления в установленный срок главе города
заключений на проект генерального плана данный проект считается
согласованным с уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, Администрацией Приморского края, в границах которого
находится Арсеньевский городской округ, органами местного
самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с
Арсеньевским городским округом.
4.6. Заключения на проект генерального плана могут содержать
положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким
проектом с обоснованием причин такого решения. В случае
поступления от одного или нескольких указанных в пункте 4.4
органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом
генерального плана с обоснованием принятого решения, глава города
в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока
согласования проекта генерального плана принимает решение о
создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы
согласительной комиссии не может превышать три месяца.
4.7. По результатам работы согласительная комиссия представляет
главе города:
- документ о согласовании проекта генерального плана и
подготовленный для утверждения проект генерального плана с
внесенными в него изменениями;
- материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по
несогласованным вопросам.
4.8. Указанные в пункте 4.7 документы и материалы могут
содержать:
- предложения об исключении из проекта генерального плана
материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их
отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации не
согласованных вопросов до момента их согласования);
- план согласования после утверждения генерального плана путем
подготовки предложений о внесении в такой генеральный план
соответствующих изменений.
4.9. На основании документов и материалов, представленных
согласительной комиссией, глава города вправе принять решение о
направлении согласованного или не согласованного в определенной
части проекта генерального плана в Думу города или об отклонении
такого проекта и о направлении его на доработку.
|
