Утверждено
                                                              решением
                                                       Думы Кировского
                                                 муниципального района
                                                    от 10.06.2005 N 97
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
        КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО
               ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ, БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
   
       Настоящее  Положение разработано в соответствии с  федеральными
   законами  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации
   местного  самоуправления в Российской Федерации", от  22.08.2004  N
   122-ФЗ,  Законом Российской Федерации "О защите прав  потребителей"
   (в   редакции   Федерального  закона  от   21.12.2004   N   171-ФЗ,
   постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.08.1997  N
   1025  "Об  утверждении  правил бытового  обслуживания  населения  в
   Российской Федерации", от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении  правил
   оказания  услуг  общественного питания" и от 19.01.1998  N  55  "Об
   утверждении Правил продажи отдельных видов товаров".
   
                      Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
   
       Под   термином  "создание  условий  для  обеспечения  населения
   Кировского  муниципального района услугами  общественного  питания,
   торговли  и  бытового  обслуживания" понимается:  создание  жителям
   района   комфортных   условий  для  приобретения   качественных   и
   безопасных  товаров и услуг, ориентированных на  разные  социальные
   группы  потребителей и максимально приближенных к месту проживания;
   удовлетворение   спроса  населения  района  на   социально-значимые
   услуги;  создание  здоровой конкуренции  на  потребительском  рынке
   района,  позволяющей одерживать рост цен и увеличивать  поступление
   налогов в бюджет.
   
          Раздел 2. ЗАДАЧИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО
          СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КИРОВСКОГО
         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
                    ТОРГОВЛИ, БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
   
       Главной  задачей  является  развитие на  территории  Кировского
   муниципального района конкурентоспособного потребительского  рынка,
   обеспечивающего  широкие  возможности  удовлетворения  потребностей
   населения  в  товарах, услугах общественного  питания,  торговли  и
   бытового обслуживания.
       Развитие  потребительского рынка товаров и услуг на  территории
   района  предполагает:  рациональное размещение  объектов  торговли,
   общественного  питания, бытового обслуживания с  учетом  построения
   грамотной  востребованной ассортиментной политики,  видов  услуг  и
   мнения  представителей  малого, среднего бизнеса;  обеспечение  для
   населения   доступности  потребительского  рынка  в  цивилизованных
   формах его организации; развитие предпринимательской активности.
   
        Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО
          СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КИРОВСКОГО
             МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО
               ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
   
       К  полномочиям  администрации Кировского муниципального  района
   относятся:   определение  приоритетных  направлений  и   разработка
   программ   развития  потребительского  рынка   товаров   и   услуг;
   организация  бесперебойной  торговли для  жителей  подведомственной
   территории     социально     значимыми     продовольственными     и
   непродовольственными   товарами,   входящими   в    потребительскую
   корзину,  утвержденную Федеральным законом от 20.11.1999  N  201-ФЗ
   "О  потребительской  корзине  в  целом  по  Российской  Федерации";
   обеспечение  населения необходимыми условиями приобретения  товаров
   во  всех населенных пунктах Кировского муниципального района  через
   стационарную,  мелкорозничную сеть и  выездную  торговлю;  развитие
   общедоступной сети предприятий общественного питания, включая  сеть
   быстрого   обслуживания,  ориентированного  на  разные   социальные
   группы  потребителей, удовлетворение спроса населения на  социально
   значимые  бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, услуги  бани,
   химической  чистки  и  стирки  белья,  ремонта  обуви  и   одежды);
   содействие  развитию  инфраструктуры оптовой и розничной  торговли.
   Разработка   схем   рационального  (с  учетом  нужд   населения   и
   нормативов) размещения объектов торговли, общественного  питания  и
   бытового  обслуживания;  формирование конкурентной  среды  в  сфере
   торговли    и   бытового   обслуживания,   поддержка   и   развитие
   предпринимательской деятельности на потребительском  рынке  товаров
   и   услуг;   создание   вещевого   и  продовольственного   резерва,
   организация  работ по обеспечению населения продуктами  и  питанием
   при  возникновении  чрезвычайных ситуаций, и мероприятий  по  линии
   гражданской обороны.
   
        Раздел 4. ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ФУНКЦИИ) АДМИНИСТРАЦИИ
       КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ
         ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
               УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ
                        И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
   
       Администрация  в  соответствии со  своими  полномочиями  и  для
   достижения   эффективных  результатов  по  созданию   условий   для
   обеспечения  жителей  городского  округа  (муниципального   района)
   услугами  общественного питания, торговли и  бытового  обслуживания
   осуществляет следующую деятельность (функции): изучает состояние  и
   развитие  потребительского рынка товаров и услуг с  целью  создания
   благоприятного инвестиционного климата и привлечения на  территорию
   Кировского  муниципального  района  субъектов  бизнеса  для   более
   полного удовлетворения спроса жителей видовым разнообразием  услуг;
   разрабатывает  и  реализует  программы,  в  т.ч.  долгосрочные,  по
   обеспечению  населения  услугами общественного  питания,  торговли,
   бытового  обслуживания;  взаимодействует с  субъектами  бизнеса  по
   насыщению   потребительского  рынка  качественными  и   безопасными
   товарами  и  услугами. Способствует продвижению  на  рынок  товаров
   местного  производства;  определяет места и  организует  проведение
   сезонных    ярмарок,   базаров   (в   т.ч.   школьных),   распродаж
   сельскохозяйственной  продукции, торговое обслуживание  праздничных
   мероприятий;  взаимодействует (в т.ч. путем  проведения  рейдов)  с
   территориальными органами федеральных органов власти на  территории
   Кировского   муниципального  района  в   вопросах   предупреждения,
   выявления   правонарушений   на  потребительском   рынке;   создает
   информационную базу предприятий торговли и услуг; обеспечивает  для
   населения необходимые условия приобретения товаров и услуг на  всей
   территории   Кировского   муниципального  района   с   обязательным
   наличием  перечня социально-значимых товаров; проводит  мероприятия
   по   упорядочению  работы  мелкорозничной  торговой  сети,  рынков,
   способствует  развитию  внемагазинных  форм  торговли;  анализирует
   финансово-экономические   показатели   развития   сферы   торговли,
   общественного  питания  и  бытовых  услуг;  организует   проведение
   конкурсов       профессионального      мастерства,      содействует
   профессиональной   подготовке   специалистов   массовых   профессий
   торговли,  общественного  питания и  бытовых  услуг;  рассматривает
   заявления,   предложения  граждан  по  вопросам   совершенствования
   организации  и  улучшения  качества  услуг  общественного  питания,
   торговли,    бытового   обслуживания;   оказывает   содействие    в
   формировании  и  организации деятельности общественных  объединений
   субъектов  бизнеса  в  сфере  торговли,  общественного  питания   и
   бытовых услуг.