ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2005 г. N 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД
ФОКИНО УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
На основании Устава городского округа ЗАТО город Фокино от
01.02.2005 и распоряжения главы городского округа ЗАТО город
Фокино от 14.05.2005 N 155-р "О реализации Федеральных законов N
131-ФЗ, N 122-ФЗ", Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для организации
досуга и обеспечения жителей городского округа ЗАТО город Фокино
организаций культуры".
2. Настоящее решение направить главе городского округа ЗАТО
город Фокино для обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
городского округа ЗАТО город Фокино
С.А.РАДЮК
Утверждено
решением
Думы
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 22.06.2005 N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для
организации досуга жителей городского округа ЗАТО город Фокино и
обеспечения их услугами организаций культуры.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы
законодательства Российской Федерации о культуре".
3. В настоящем Положении под организацией досуга понимается
комплекс мероприятий по организации свободного времени населения;
под услугой - культурные блага, предоставляемые организациями
культуры для удовлетворения гражданами своих культурных
потребностей.
I. Компетенция Думы городского округа ЗАТО город
Фокино по созданию условий для организации досуга жителей
городского округа ЗАТО город Фокино и обеспечения
их услугами организаций культуры
1. В компетенцию Думы городского округа ЗАТО город Фокино
входит:
1.1. установление условий, создаваемых для организации досуга и
обеспечения жителей городского округа ЗАТО город Фокино услугами
организаций культуры;
1.2. нормативно-правовое регулирование в сфере создания условий
для организации досуга жителей городского округа ЗАТО город Фокино
и обеспечения их услугами организаций культуры;
1.3. установление порядка предоставления льгот при проведении
платных мероприятий организациями культуры, находящимися в ведении
органов местного самоуправления городского округа ЗАТО город
Фокино;
1.4. установление льгот по налогам, подлежащих зачислению в
местный бюджет.
II. Компетенция администрации городского округа
ЗАТО город Фокино по созданию условий для организации досуга
жителей городского округа ЗАТО город Фокино и обеспечения
их услугами организаций культуры
1. Для организации досуга жителей городского округа ЗАТО город
Фокино и обеспечения их услугами организаций культуры
администрация городского округа ЗАТО город Фокино обеспечивает:
1.1. создание организационных, социально-экономических условий
для образования и развития на территории городского округа ЗАТО
город Фокино организаций культуры различных организационно-
правовых форм;
1.2. создание условий для всеобщего эстетического воспитания и
массового начального художественного образования посредством
поддержки и развития сети специальных учреждений - школ искусств,
художественных школ, студий, курсов, любительского искусства
(самодеятельного художественного творчества) и т.д.;
1.3. создание и финансирование муниципальных организаций
культуры;
1.4. формирование и размещение муниципального заказа;
1.5. создание условий для передачи государственным, частным
организациям культуры зданий и нежилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, в
безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях;
1.6. создания условий для сохранения целостности музейных, кино-
, иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной
собственности городского округа ЗАТО город Фокино;
1.7. создание условий для инвестирования средств в деятельность
организаций культуры;
1.8. осуществление иных мероприятий по созданию условий для
организации досуга жителей городского округа ЗАТО город Фокино и
обеспечения их услугами организаций культуры.
2. Осуществление указанных в части 1 настоящей статьи
полномочий администрация городского округа ЗАТО город Фокино
осуществляет через отдел культуры администрации городского округа.
III. Порядок организации досуга жителей городского
округа ЗАТО город Фокино и обеспечения их услугами
организаций культуры
В целях организации досуга и обеспечения жителей городского
округа ЗАТО город Фокино услугами организаций культуры на
территории городского округа ЗАТО город Фокино могут создаваться и
действовать в соответствии с действующим законодательством РФ
организации культуры различных организационно-правовых форм
собственности по следующим направлениям:
- художественная литература; кинематография, сценическое,
театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное
искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
- художественные народные промыслы и ремесла, народная культура
в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи,
обряды;
- музейное дело и коллекционирование;
- печать, библиотечное и архивное дело;
- телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части
создания и распространения культурных ценностей;
- самодеятельное (любительское) художественное творчество;
- эстетическое, художественное образование, педагогическая
деятельность в области культуры;
- иная деятельность в результате которой создаются,
сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
Учредителями организаций культуры в соответствии с
законодательством Российской Федерации и в пределах своей
компетенции могут выступать непосредственно органы местного
самоуправления городского округа ЗАТО город Фокино, а также иные
юридические и физические лица.
Организации культуры самостоятельно осуществляют творческую,
профессиональную и экономическую деятельность, в пределах
имеющихся ресурсов, в соответствии с уставом организации культуры
и действующим законодательством Российской Федерации.
Финансирование деятельности организаций культуры осуществляется
за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной
деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных
законодательством Российской Федерации.
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации и уставом организации
культуры.
Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО город
Фокино не вмешиваются в творческую деятельность организаций
культуры, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
IV. Организация досуга жителей городского округа
ЗАТО город Фокино и обеспечение их услугами муниципальных
организаций культуры
1. В целях организации досуга и обеспечения жителей городского
округа ЗАТО город Фокино услугами организаций культуры на
территории городского округа ЗАТО город Фокино могут создаваться и
действовать в соответствии с действующим законодательством РФ
муниципальные организации культуры.
Учредителем муниципальной организации культуры является
администрация городского округа ЗАТО город Фокино.
Администрация городского округа ЗАТО город Фокино определяет
условия и порядок деятельности муниципальных организаций культуры,
утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от
должности руководителей муниципальных организаций культуры,
заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном
Уставом городского округа ЗАТО город Фокино.
Руководство деятельностью муниципальной организации культуры
осуществляет руководитель.
2. Муниципальная организация культуры вправе:
- самостоятельно осуществлять творческую, профессиональную и
экономическую деятельность, в пределах имеющихся ресурсов, в
соответствии с уставом организации культуры и действующим
законодательством:
- заниматься предпринимательской деятельностью, и иной
приносящей доходы деятельностью, не запрещенной действующим
законодательством.
Муниципальная организация культуры по согласованию с
администрацией городского округа ЗАТО город Фокино:
- определяет условия и порядок предоставления основных
(бесплатных) и дополнительных (платных) услуг населению,
устанавливает цены на них.
- разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные
документы, структуру штатного расписания.
В своей деятельности муниципальная организация культуры
руководствуется профессиональными нормативами и стандартами,
обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению
культурных услуг.
3. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия
муниципальных организаций культуры является формальное и
неформальное их объединение.
Формальное объединение муниципальных организаций культуры -
создание централизованной системы организаций культуры.
Неформальное объединение муниципальных организаций культуры -
добровольное взаимовыгодное партнерство самостоятельных
муниципальных организаций культуры по отдельным направлениям их
деятельности на основании договора.
На уровне городского округа ЗАТО город Фокино муниципальные
организации культуры (или их часть), могут объединиться в целостно-
структурное образование - централизованную систему муниципальных
организаций культуры с правом юридического лица на основе решения
администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
Централизованная система муниципальных организаций культуры
городского округа ЗАТО город Фокино объединяется на основе полной
или частичной централизации процессов и средств.
V. Финансово-хозяйственная деятельность муниципальных
организаций культуры
1. Администрация городского округа ЗАТО город Фокино
обеспечивает финансирование муниципальной организации культуры,
включая средства на их развитие, за счет собственных доходов
местного бюджета.
2. Администрация городского округа ЗАТО город Фокино выделяет
муниципальной организации культуры имущество, необходимое для
организации досуга и обеспечения жителей городского округа
культурными услугами и закрепляет его за муниципальной
организацией на праве оперативного управления в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Содержание и развитие муниципальной организации культуры
осуществляется организацией в пределах бюджетных и собственных
средств.
3. Муниципальная организация культуры вправе в пределах
полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные
услуги населению. Доходы, полученные от предпринимательской и иной
приносящей доходы деятельности, а также поступление средств из
внебюджетных источников, не являются основанием для ограничения
бюджетных ассигнований.
4. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами
муниципальных организаций культуры в местном бюджете городского
округа ЗАТО город Фокино предусматриваются ассигнования на:
- оплату труда работников муниципальных организаций культуры;
- оплату коммунальных услуг;
- комплектование музейных и иных фондов;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам
муниципальных организаций культуры;
- капитальный и текущий ремонт;
- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными
сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе
на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных
ресурсов, других товаров, работ и услуг.
5. Средства местного бюджета городского округа ЗАТО город
Фокино, предусмотренные на организацию досуга и обеспечение
жителей услугами муниципальных организаций культуры, доходы от
предпринимательской и иной, приносящей доходы деятельности, а
также иные средства, полученные из внебюджетных источников,
распределяются руководителем муниципальной организации культуры в
порядке, предусмотренном уставом организации и настоящим
Положением
|