ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2005 г. N 448
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ
В НАХОДКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом Находкинского городского округа,
Дума Находкинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об опеке и попечительстве в Находкинском
городском округе (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации города Находки при
формировании проекта бюджета Находкинского городского округа на
очередной финансовый год, предусмотреть средства на реализацию
настоящего решения.
3. Направить настоящее решение главе города Находки для
подписания и официального опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года, за
исключением части 2 настоящего решения.
5. Часть 2 настоящего решения вступает в силу с момента
официального опубликования.
Председатель Думы
М.М.ПИЛИПЕНКО
Приложение
к решению
Думы
Находкинского городского округа
от 29.06.2005 N 448
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ В НАХОДКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 17.06.1998 N 11-КЗ "Об органах опеки и
попечительства в Приморском крае" и определяет права и обязанности
органов местного самоуправления Находкинского городского округа в
целях обеспечения всесторонней защиты прав и законных интересов
граждан в области опеки и попечительства.
Статья 1. Орган опеки и попечительства Находкинского городского
округа
1. Органом опеки и попечительства в Находкинском городском
округе является администрация Находкинского городского округа.
2. Глава Находкинского городского округа осуществляет контроль
за исполнением уполномоченными органами администрации
Находкинского городского округа функций по опеке и попечительству
на территории Находкинского городского округа.
3. Функции по опеке и попечительству осуществляют: в отношении
несовершеннолетних лиц - орган управления образованием
администрации Находкинского городского округа; в отношении лиц,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а
также в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве
по состоянию здоровья - органы управления здравоохранением
администрации Находкинского городского округа.
Статья 2. Задачи органа опеки и попечительства
Основными задачами органа опеки и попечительства Находкинского
городского округа являются:
1) обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
2) защита личных неимущественных и имущественных прав и
охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
3) защита личных неимущественных и имущественных прав и
охраняемых законом интересов совершеннолетних лиц, признанных
судом недееспособными, ограниченными в дееспособности и
дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно не могут
самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои
обязанности.
Статья 3. Компетенция главы Находкинского городского округа
1. Глава Находкинского городского округа по осуществлению опеки
и попечительства в отношении несовершеннолетних принимает решения
по следующим вопросам:
1) о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
2) о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;
3) о направлении его в учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
4) об установлении опеки и попечительства;
5) о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами
и имуществом в соответствии с действующим законодательством;
6) о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения
или регистрации;
7) о разрешении совершения от имени подопечного сделок в
случаях, предусмотренных законом о порядке управления имуществом
подопечного;
8) о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение
всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку, нуждающемуся
в государственной защите, прав или изменения объема указанных
прав;
9) о разрешении раздельного проживания попечителя и
подопечного;
10) о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной
защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях,
предусмотренных законодательством;
11) о присвоении или изменении фамилии, имени
несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
12) о разрешении на вступление в брак до достижения брачного
возраста;
13) о признании несовершеннолетнего эмансипированным.
2. Глава Находкинского городского округа вправе принимать иные
правовые акты в отношении защиты прав несовершеннолетних в
соответствии с действующим законодательством.
3. Глава Находкинского городского округа заключает договоры:
1) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
2) о доверительном управлении имуществом.
4. Глава Находкинского городского округа утверждает план по
защите прав ребенка, внесение в него изменений и дополнений на
основании результатов проверок его выполнения, утверждает
заключение о пересмотре плана по защите прав ребенка с целью
возврата ребенка родителям, рассматривает жалобы сторон -
исполнителей плана по защите прав ребенка.
5. Глава Находкинского городского округа по осуществлению опеки
и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными
вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных
судом в дееспособности вследствие злоупотребление спиртными
напитками или наркотическими веществами, принимает решение:
1) об установлении опеки, попечительства;
2) об освобождении, отстранении опекуна, попечителя от
исполнения им своих обязанностей;
3) о прекращении опеки, попечительства;
4) о помещении лица, признанного судом недееспособным
вследствие психического расстройства, в психиатрическое или
психоневрологическое учреждение;
5) о реализации имущества недееспособного в случаях направления
его в психоневрологический дом-интернат на полное государственное
обеспечение.
6. Глава Находкинского городского округа по осуществлению опеки
и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных лиц,
нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, принимает
решения:
1) об установлении попечительства в форме патронажа;
2) о разрешении регистрации попечителя на площадь подопечного
на время исполнения им попечительских обязанностей;
3) об освобождении или отстранении попечителя от исполнения им
своих обязанностей;
4) о прекращении попечительства в форме патронажа.
Статья 4. Компетенция администрации Находкинского городского
округа
Администрация Находкинского городского округа в отношении
совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по
состоянию здоровья:
1) устанавливает попечительство в форме патронажа в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и
назначает попечителей над совершеннолетними дееспособными лицами;
2) освобождает и отстраняет попечителей от выполнения
возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных
Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) выносит решения о прекращении попечительства в форме
патронажа в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации;
4) принимает меры по защите жилищных прав подопечных, дает
разрешение на обмен жилой площади в интересах подопечного;
5) участвует в судах по вопросам связанным с защитой прав и
охраняемых законом интересов подопечных;
6) оказывает до установления попечительства в форме патронажа
необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права
и выполнять свои обязанности;
7) в случае необходимости оказывает содействие в подборе лиц,
способных к выполнению обязанностей попечителя, готовит материалы,
необходимые для назначения попечителя, а также об освобождении или
отстранении попечителя от выполнения возложенных на него
обязанностей;
8) ведет учет лиц, в отношении которых установлено
попечительство;
9) осуществляет в установленном законом порядке защиту
имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных
в случае использования попечителем попечительства в корыстных
целях, а также в случае оставления подопечного без ухода и
необходимой помощи;
10) осуществляет устройство совершеннолетних дееспособных лиц,
нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме
патронажа, в учреждения системы социальной защиты населения;
11) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам попечительства в форме патронажа и принимает по ним меры.
Статья 5. Компетенция органа управления образования
администрации Находкинского городского округа
К компетенции органа управления образования администрации
Находкинского городского округа относятся:
1) организация и осуществление выявлений и учет детей,
нуждающихся в государственной защите;
2) проведение работы по профилактике социального сиротства,
жестокого обращения с детьми;
3) представление заключения в суд об обоснованности и
соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене
усыновления (удочерения), участие в заседаниях суда по вопросу
установления и отмены усыновления (удочерения);
4) осуществление защиты прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в
возрасте до 23 лет;
5) подбор лиц, изъявившие желание и удовлетворяющие
требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна,
попечителя, готовят материалы, необходимые для назначения опекуна,
попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна,
попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
6) ведение учета лиц, в отношении которых установлена опека или
попечительство;
7) осуществление в установленном законом порядке защиты личных
неимущественных и имущественных прав и интересов, подопечных в
случае использования опекуном, попечителем опеки попечительства в
корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без
надзора и необходимой помощи;
8) участие в заседаниях судов по делам подопечных в случаях,
предусмотренных законодательством;
9) осуществление надзора за деятельностью опекунов и
попечителей, оказание им помощи в организации медицинского
наблюдения и трудоустройства подопечных;
10) проведение обследования и подготовка заключения об условиях
жизни и воспитания ребенка;
11) обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или
попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их
имущества;
12) осуществление подготовки документов и устройство детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и
несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в
семье, под опеку, попечительство граждан, в приемную семью, на
усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное
учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты
населения;
13) ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на
территории данного района, способных к выполнению обязанностей
усыновителя;
14) подготовка материалов, необходимых для усыновления
(удочерения) детей, находящихся на территории данного района, а
также ведение учета детей, в отношении которых произведено
усыновление (удочерение);
15) осуществление подбора лиц, способных к выполнению
обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности
быть приемными родителями, подготовка проекта договора о создании
приемной семьи;
16) осуществление подготовки граждан, изъявивших желание взять
ребенка на воспитание в семью;
17) оказание помощи опекунам и попечителям, приемным родителям
в воспитании и организации отдыха подопечных;
18) представление заключения о возможности раздельного
проживания попечителя с подопечным;
19) представление заключения о возможности объявления
несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
20) разрешение спорных вопросов между родителями о воспитании
детей в пределах своей компетенции;
21) подготовка материалов для возбуждения в судах дела о
лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об
отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о
признании брака недействительным в случаях, предусмотренных
Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и
другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних, представление заключений по данным вопросам;
22) представление заключений и участие в заседаниях судов по
делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных
неимущественных и имущественных прав;
23) проведение обследования условий жизни ребенка, а также
лица, претендующего на его воспитание, представление заключения в
суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
24) участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании
детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской
Федерации;
25) осуществление охраны интересов неродившегося наследника при
разделе наследственного имущества;
26} подготовка документов для вынесения разрешения вступить в
брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
27) привлечение общественности к работе органов опеки и
попечительства;
28) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по
вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер.
Статья 6. Компетенция органа управления здравоохранения
администрации Находкинского городского округа
К компетенции органа управления здравоохранением администрации
Находкинского городского округа относятся:
1) установление опеки над лицами, признанными судом
недееспособными вследствие психического расстройства, а также
попечительство над лицами, ограниченными судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами, назначение опекунов и попечителей;
2) назначение опекунов и попечителей над имуществом граждан в
случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской
Федерации;
3) выявление новорожденных детей, оказавшихся без опеки
родителей, и определение их в подведомственные учреждения;
4) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от
выполнения возложенных на них обязанностей в случаях,
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
5) вынесение решения о помещении лиц, признанных судом
недееспособными вследствие психического расстройства, в
психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в
психоневрологические дома-интернаты на полное государственное
обеспечение, предварительно решив имущественные вопросы
недееспособного;
6) принятие мер по защите жилищных прав подопечных;
7) решение вопросов содержания подопечных, распоряжения их
текущими доходами и имуществом в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации;
8) представление разрешения на отчуждение, обмен жилой площади,
совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному
прав;
9) возбуждение в судах дел, связанных с защитой прав и
охраняемых законом интересов подопечных;
10) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по
вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер;
11) выявление и ведение учета лиц с психическими
расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки;
12) оказание необходимой помощи до установления опеки лицам,
признанным судом недееспособными вследствие психического
расстройства;
13) подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна,
подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна, а также
об освобождении или отстранении опекуна от выполнения возложенных
на него обязанностей;
14) ведение учета лиц, в отношении которых установлена опека;
15) осуществление в установленном законом порядке защиты
имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных
в случае использования опекуном опеки и попечительства в корыстных
целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и
необходимой помощи;
16) осуществление надзора за деятельностью опекунов, оказание
им помощи в организации медицинского наблюдения за подопечными;
17) осуществление устройства лиц, признанных судом
недееспособными вследствие психического расстройства, в
психиатрические или психоневрологические учреждения;
18) представление заключений и участие в судах по делам
связанным с вопросами о признании гражданина недееспособным или
ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным,
об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака
недействительным в интересах лица, признанного судом
недееспособным, и другие дела, связанные с защитой прав и
охраняемых законом интересов подопечных.
Статья 7. Финансовое обеспечение
Финансирование по осуществлению опеки и попечительства на
территории Находкинского городского округа является расходным
обязательством местного бюджета.
Глава города Находки
О.Г.КОЛЯДИН
|
