ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2005 г. N 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ЖИТЕЛЯМ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом N 122-ФЗ от 22 августа 2004
г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Приморского края от 14 января 2002
г. N 183-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в
Приморском крае", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума
города решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для предоставления
транспортных услуг жителям Арсеньевского городского округа и
организации транспортного обслуживания населения в границах
Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с
01.01.2006.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 13.07.2005 N 220
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ЖИТЕЛЯМ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ГРАНИЦАХ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Приморского края N 183-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным
транспортом в Приморском крае".
1. Общие положения
1.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг
жителям Арсеньевского городского округа (далее - жители г.
Арсеньева) включает в себя деятельность органов местного
самоуправления Арсеньевского городского округа (далее - Дума,
администрация города) по созданию благоприятных обстоятельств, от
которых зависит функционирование автотранспортных предприятий,
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку
пассажиров и грузов на территории Арсеньевского городского округа
(далее - городской округ), а также создание здоровой конкуренции
на потребительском рынке городского округа, позволяющей сдерживать
рост цен на транспортные услуги и увеличивать поступление налогов
в местный бюджет городского округа.
Создание условий для организации транспортного обслуживания
жителей г. Арсеньева в границах городского округа предполагает
создание благоприятных обстоятельств, от которых зависит
предоставление качественных и безопасных транспортных услуг,
ориентированных на разные социальные группы жителей г. Арсеньева и
максимально приближенных к месту требования, а также
удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева на транспортные услуги.
2. Задачи администрации городского округа по созданию условий
для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и
организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в
границах городского округа
2.1. Главной задачей администрации города по созданию условий
для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и
транспортного обслуживания в границах городского округа является
развитие на территории городского округа конкурентоспособного
потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности
удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева в транспортных
услугах.
2.2. Развитие рынка транспортных услуг на территории городского
округа предполагает:
- рациональное размещение транспортных маршрутов с учетом
пассажиропотоков;
- обеспечение для жителей г. Арсеньева доступности
транспортного рынка в цивилизованных формах его организации;
- развитие предпринимательской активности в сфере оказания
транспортных услуг;
- безопасность дорожного движения и перевозки пассажиров при
оказании транспортных услуг.
3. Функции отдела финансового оздоровления предприятий и
экономической безопасности администрации города по созданию
условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева
и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в
границах городского округа
3.1. Функции уполномоченного администрацией города органа по
созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г.
Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г.
Арсеньева (далее - уполномоченный орган) в границах городского
округа:
- определение приоритетных направлений и разработка программ
развития рынка транспортных услуг;
- обеспечение жителей г. Арсеньева необходимыми транспортными
услугами на автобусных маршрутах и при грузовых и таксомоторных
перевозках;
- удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева с различным
материальным достатком на транспортные услуги на городских,
пригородных и межмуниципальных маршрутах;
- содействие развитию инфраструктуры транспортного обслуживания
жителей г. Арсеньева (включая развитие различного вида транспорта
и расширение сферы обслуживания);
- разработка схем рационального (с учетом нужд жителей г.
Арсеньева и нормативов) размещения маршрутов транспортного
обслуживания жителей г. Арсеньева;
- формирование конкурентной среды в сфере предоставления
транспортных услуг и транспортного обслуживания;
- поддержка и развитие предпринимательской деятельности на
рынке транспортных услуг и транспортного обслуживания;
- запрашивание и получение необходимой для выполнения своих
обязанностей информации о деятельности предприятий, организаций,
учреждений, управлений и отделов администрации от государственных
органов и общественных организаций;
- организация регулярного комплексного обследования
пассажиропотоков, при необходимости открытие дополнительных
маршрутов и изменение условий предоставления транспортных услуг;
- проведение единой технической политики в области содержания,
технического обслуживания и ремонта подвижного состава всех видов
транспорта;
- создание информационной базы предприятий, индивидуальных
предпринимателей, учреждений, общественных организаций,
оказывающих транспортные услуги жителям г. Арсеньева;
- организация проведения конкурсов профессионального
мастерства, содействие профессиональной подготовке специалистов
транспортного обслуживания в городском округе;
- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам
совершенствования организации и улучшения качества транспортного
обслуживания;
- оказание содействия в формировании и организации деятельности
общественных объединений в сфере транспортного обслуживания;
- ведение учета и регистрации согласований маршрутной
документации оказания транспортных услуг (схемы маршрутов,
расписания движения);
- взаимодействие с Департаментом транспорта и связи
Администрации Приморского края, Управлением государственного
автодорожного надзора по Приморскому краю, ОГИБДД Арсеньевского
ГОВД, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы в
вопросах предупреждения, выявления правонарушений на рынке
транспортных услуг;
- организация в установленном порядке своевременного
рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятие мер к
устранению выявленных недостатков;
- обеспечение доступности и полноты информации о решениях Думы,
администрации города в сфере транспортного сервиса для жителей г.
Арсеньева;
- организация работы по формированию и заключению договоров на
оказание услуг по перевозке пассажиров на городских и пригородных
маршрутах на конкурсной основе. Конкурсы проводятся с целью
удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева в пассажирских
перевозках, повышения качества обслуживания.
Основными оценочными показателями определения победителей
конкурсов являются:
- обязательное наличие лицензии на перевозку пассажиров
автомобильным транспортом;
- обеспечение эффективности работы пассажирского транспорта
общего пользования;
- создание условий для обеспечения высокого уровня технического
состояния транспортных средств;
- обеспечение регулярности движения по утвержденной маршрутной
сети;
- обеспечение качества предоставления услуг и комфортности
перевозок;
- осуществление контроля качества предоставления транспортных
услуг, предоставления полной и достоверной информации об услугах;
- содействие развитию инфраструктуры транспортного обслуживания
жителей г. Арсеньева (включая развитие различных видов транспорта,
состояния улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения и
т.д.).
3.2. Уполномоченный орган в соответствии с действующим
законодательством и Уставом Арсеньевского городского округа для
достижения эффективных результатов по предоставлению транспортных
услуг и организации транспортного обслуживания жителей г.
Арсеньева создает условия:
- представляет сведения о состоянии и развитии рынка
транспортных услуг с целью создания благоприятного инвестиционного
климата и привлечения на территорию городского округа субъектов
бизнеса для более полного удовлетворения спроса жителей г.
Арсеньева видовым разнообразием транспортных услуг;
- организовывает разработку и реализацию программ, в т.ч.
долгосрочных, по обеспечению жителей г. Арсеньева услугами
транспортного обслуживания;
- организовывает проведение оперативных мероприятий по
исключению обслуживания жителей г. Арсеньева предприятиями,
организациями и индивидуальными предпринимателями, не имеющими
лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, не
удовлетворяющими требованиям законодательства;
- организует проведение льготного транспортного обслуживания
жителей г. Арсеньева, в т.ч. на дачных и пригородных маршрутах;
- осуществляет контроль качества транспортных услуг, контроль
предоставления полной и достоверной информации об услугах в
пределах действующего законодательства и полномочий городского
округа; при необходимости принимает меры по открытию
дополнительных маршрутов и изменению условий предоставления
транспортных услуг;
- организует постоянный контроль во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов власти на территории
городского округа в вопросах предупреждения, выявления
правонарушений на рынке транспортных услуг;
- организует оперативное рассмотрение заявлений, предложений
граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения
качества транспортного обслуживания.
|