5 августа 2005 года N 283-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
20 июля 2005 года
Статья 1. Внести в Закон Приморского края от 2 декабря 1999
года N 74-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(Ведомости Думы Приморского края, 1999, N 50, стр. 2; Ведомости
Законодательного Собрания Приморского края, 2001, N 95, стр. 8, N
98, стр. 68; 2002, N 118, стр. 56; 2004, N 73, стр. 5) следующие
изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон определяет общие организационно-правовые нормы
в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и лиц без гражданства, находящихся на территории Приморского края
(далее - население), всего земельного, водного, воздушного
пространства в пределах Приморского края или его части, объектов
производственного, социального и жилищного назначения, а также
окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и
регионального характера.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные принципы защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций
Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных
ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров
ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся
заблаговременно.
Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом
экономических, природных и иных характеристик, особенностей
территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных
ситуаций.
Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа
необходимой достаточности и максимально возможного использования
имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской
обороны.
Организации и органы местного самоуправления осуществляют
ликвидацию чрезвычайных ситуаций, которые сложились на их
территории, своими силами и средствами. Силами и средствами
органов исполнительной власти Приморского края осуществляется
ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной
власти.
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации
и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций регионального характера в порядке,
установленном федеральным законом.";
3) пункт 4 статьи 5 дополнить словами "в соответствии с
федеральным законодательством";
4) абзац второй статьи 6 дополнить словами "межмуниципального и
регионального характера";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия Администрации Приморского края в области
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Администрация Приморского края:
принимает в соответствии с федеральными законами нормативные
правовые акты в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
осуществляет финансирование мероприятий в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
создает резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмунипипального и регионального
характера;
создает на постоянной штатной основе профессиональные аварийно-
спасательные службы для проведения аварийно-спасательных работ при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера;
при недостаточности собственных сил и средств для организации и
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера
обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием
помощи;
создает исполнительный орган государственной власти Приморского
края, специально уполномоченный на решение задач в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
создает комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации
Приморского края.";
6) дополнить статьей 7(1) следующего содержания:
"Статья 7(1). Полномочия исполнительного органа государственной
власти Приморского края, специально уполномоченного на решение
задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Исполнительный орган государственной власти Приморского края,
специально уполномоченный на решение задач в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых
сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в
указанных ситуациях;
осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, обеспечивает
своевременное оповещение и информирование населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные
работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, а также поддерживает общественный порядок
в ходе их проведения;
содействует устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера;
проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, возникших при осуществлении обращения с
отходами;
выполняет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством.";
7) статью 8 признать утратившей силу;
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Обязанности организаций в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с федеральным законодательством организации
обязаны:
планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты
работников организаций и подведомственных объектов
производственного и социального назначения от чрезвычайных
ситуаций;
планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости
функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к
применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и
других неотложных работ на подведомственных объектах
производственного и социального назначения и на прилегающих к ним
территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
финансировать мероприятия по защите работников организаций и
подведомственных объектов производственного и социального
назначения от чрезвычайных ситуаций;
создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
предоставлять в установленном порядке информацию в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также
оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций.";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Приморская территориальная подсистема единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
1. Приморская территориальная подсистема единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС) создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в пределах территорий Приморского края, состоит из
звеньев, соответствующих административно-территориальному делению
Приморского края.
2. На каждом уровне Приморской территориальной подсистемы РСЧС
создаются координационные органы, постоянно действующие органы
управления, органы повседневного управления, силы и средства,
резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи,
оповещения и информационного обеспечения.
3. Организация, состав сил и средств Приморской территориальной
подсистемы РСЧС, а также порядок их деятельности определяются
положениями о них, утверждаемыми Администрацией Приморского
края.";
10) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Администрации Приморского края
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации
Приморского края (далее - комиссия) является координационным
органом, образованным для обеспечения согласованности действий
органов исполнительной власти Приморского края, организаций при
решении вопросов в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2. Состав, полномочия комиссии утверждаются Администрацией
Приморского края.";
11) статью 12 признать утратившей силу;
12) в статье 14:
а) в абзаце восьмом части 1 слово "льготы" заменить словами
"социальные гарантии";
б) в абзаце девятом:
слова "бесплатное государственное социальное страхование,"
исключить;
слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";
в) в части 2:
слова "государственного социального страхования" исключить;
слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий";
слова "законами Приморского края" заменить словами
"законодательством Приморского края";
13) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Подготовка населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций
В соответствии с федеральным законодательством порядок
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
определяется Правительством Российской Федерации.
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
осуществляется в организациях, в том числе в образовательных
учреждениях, а также по месту жительства.
Руководители и другие работники органов государственной власти,
органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку
к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего
профессионального и высшего профессионального образования, в
образовательных учреждениях дополнительного образования (в
учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах
профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих
соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.".
14) часть 2 статьи 17 признать утратившей силу;
15) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной
власти Приморского края, специально уполномоченного на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, аварийно-спасательных служб, созданных Администрацией
Приморского края, и установленных настоящим Законом мер по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
регионального и межмуниципального характера является расходным
обязательством краевого бюджета.";
16) статью 20 признать утратившей силу;
17) пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"3. Государственный надзор и контроль в указанной области
осуществляется федеральными органами исполнительной власти и
исполнительным органом государственной власти Приморского края,
специально уполномоченным на решение задач в области гражданской
обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
5 августа 2005 года
N 283-КЗ
|
