ДУМА ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
15 сентября 2005 г. N 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
СОДЕРЖАНИЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИХ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленный администрацией Тернейского
муниципального района проект Положения "Об утверждении Положения о
порядке содержания межпоселенческих мест захоронения на территории
Тернейского муниципального района", руководствуясь Федеральным
законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом Тернейского муниципального района, Дума Тернейского
муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О порядке содержания межпоселенческих
мест захоронения на территории Тернейского муниципального района"
(прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Тернейского
муниципального района
С.Г.КУРЧИНСКИЙ
Приложение
к решению
Думы Тернейского
муниципального района
от 15.09.2005 N 153
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИХ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано на основании Федеральных
законов от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12
января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и
определяет порядок содержания межпоселенческих мест захоронения в
Тернейском муниципальном районе.
Глава 1. Порядок содержания межпоселенческих мест захоронения
1. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и
сооружений похоронного назначения осуществляются в соответствии с
действующей градостроительной документацией (генеральными планами
поселений, проектами детальной планировки территорий и др.) и
регламентируются действующими санитарными правилами и нормами.
2. Не разрешается размещать кладбища на территориях:
- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников
централизованного водоснабжения и минеральных источников;
- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых
пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности
земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых,
подверженным оползням и обвалам, заболоченных;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых
населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-
оздоровительных целей.
3. Устройства кладбища осуществляется в соответствии с
утвержденным в установленном порядке проектом, в котором
необходимо предусмотреть следующее:
- обоснованность места размещения кладбища с мероприятиями по
обеспечению защиты окружающей среды;
- наличие водоупорного слоя кладбищ традиционного типа;
4. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ не разрешается
строительство зданий и сооружений, за исключением культовых и
обрядовых объектов.
5. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована,
благоустроена и озеленена, иметь транспортные коридоры. Участки
для размещения кладбища следует располагать с подветренной стороны
по отношению к жилой территории.
6. Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей
населенных пунктов, на территории санитарно-защитных зон и кладбищ
не разрешается.
7. На участках кладбищ предусматриваются урны для сбора мусора.
Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на
поселковые свалки по договору со специализированными
организациями.
Глава 2. Гарантии осуществления погребения
1. Не допускается насильственное склонение к проведению того
или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд (в том
числе и на основе волеизъявления умершего) элементов, нарушающих
гражданские права и свободы, установленные действующим
законодательством.
2. Содержанием и обслуживанием межпоселенческих мест
захоронений занимается организация, независимо от форм
собственности, изъявившая желание на выполнение данных работ и
победившая в конкурсе на выполнение данного муниципального заказа.
3. Под содержанием и обслуживанием мест захоронения следует
понимать поддержание надлежащего порядка на кладбище, включающее
ведение необходимой документации по захоронениям, сохранность
памятников и надмогильных сооружений, содержание чистоты и
благоустроительные работы.
4. По договору с наследниками или лицом, осуществляющим
захоронение, организация, обслуживающая места захоронения, вправе
за дополнительную плату ухаживать за могилой, своевременно
проводить ремонт надмогильных сооружений.
5. Затраты по содержанию и обслуживанию межпоселенческих мест
захоронения компенсируются из средств бюджета Тернейского
муниципального района по согласованной калькуляции затрат.
6. После смерти человека погребение может осуществляться путем
предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу,
скелет), огню (кремация с последующим захоронением).
7. Самовольное погребение вне отведенных для этого местах не
допускается.
8. Места погребения должны быть доступны для всех категорий
пользователей, в том числе инвалидов и маломобильных лиц.
Глава 3. Гарантии по достойному отношению к умершим
1. При выражении волеизъявления о достойном отношении после
смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:
- реальность выполнения высказанной воли;
- соблюдение интересов других граждан в части выполнения их
воли или воли лиц, которых они представляют;
- соответствие требований, предъявляемых к вопросам похоронного
дела законодательным, нормативным документам и международным
соглашениям.
2. Погребение рядом с ранее умершими при наличии на этом месте
свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого
родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в
волеизъявлении умершего. В случае пожелания умершего быть
погребенным на другом указанном им месте (не рядом с ранее
умершими), выполнение волеизъявления умершего определяется
организацией, обслуживающей межпоселенческие земли захоронения с
учетом наличия на указанном месте погребения свободного участка
земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
3. Погребение вне специально отведенных мест погребения
допускается только при положительном решении администрации
Тернейского муниципального района, с учетом заслуг умершего перед
обществом и государством.
4. Участки для захоронений на кладбищах предоставляются
гражданам на правах бессрочного пользования и могут быть изъяты
лишь при наличии на них бесхозных захоронений в порядке,
установленном настоящим положением. Размер бесплатно
предоставляемого участка земли на территории кладбища для
погребения умершего устанавливается Думой Тернейского
муниципального района, таким образом, чтобы гарантировать
погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого
родственника.
5. При захоронении одиноких, не оставивших волеизъявление, лиц
без определенного места жительства, неопознанных или
невостребованных трупов гарантируется их погребение на кладбище в
соответствии с законодательными актами и настоящим Положением.
6. Лицам, проводящим погребение, предоставляется бесплатно
участок для устройства могилы и надмогильных сооружений. На
общественных кладбищах в соответствии со статьей 21 Федерального
закона "О погребении и похоронном деле" по просьбе лиц, проводящих
погребение, могут предоставляться участки для разовых или семейных
захоронений.
7. Если в волеизъявлении умершего не оговорено конкретное лицо,
которому поручается осуществить погребение, или в случаях отказа
вышеуказанного лица от исполнения порученных функций, лицами,
осуществляющими организацию погребения, могут быть в порядке
очередности: супруг умершего, его ближайшие родственники и второй
степени родства, либо другие родственники, либо любое другое лицо,
личность которого удостоверена в установленном порядке.
8. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по
организации похорон, они осуществляются организацией, выполняющей
работу по содержанию межпоселенческих мест захоронения, которые
должны выполнить весь процесс организации погребения от оформления
документов до принятия на себя ответственности за место
захоронения.
9. Погребение на участках кладбищ почетных или военных
захоронений может быть осуществлено на основании ходатайства
ведомств и общественных организаций при обосновании и
подтверждении заслуг умершего, при отсутствии противоречий с
волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом
или близким родственником. Решение о погребении на таких участках
принимается Думой Тернейского муниципального района по
предъявлении ходатайства непосредственно или через
специализированную службу по вопросам похоронного дела.
Глава 4. Документы
1. Документы в сфере похоронного обслуживания включают в себя:
а) заключение о смерти;
б) свидетельство о смерти;
в) счет-заказ на похороны;
г) заявление о захоронении;
д) книга регистрации захоронений;
е) справка о захоронении.
2. Заключение о смерти выдается патологоанатомом или
судмедэкспертом на бланке установленной формы.
3. Свидетельство о смерти выдается отделом записи актов
гражданского состояния (ЗАГС) администрации Тернейского
муниципального района на основании заключения о смерти на бланке
установленной формы.
4. Счет-заказ выдается специализированной организацией по
оказанию похоронных услуг на бланке установленной формы на
заказанный перечень услуг.
5. Заявление о захоронении - бланк установленной формы,
заполняемый лицом, осуществляющим организацию погребения.
6. Книга регистрации захоронений заполняется организацией,
обслуживающей межпоселенческие места захоронений на основании
свидетельства о смерти и заявления о захоронении с указанием даты
смерти и даты захоронения, фамилии, имени, отчества умершего,
номер квартала, ряда, могилы.
7. Справка о захоронении выдается организацией, обслуживающей
межпоселенческие места захоронений на основании данных из книги
регистрации захоронений, являющейся документом строгой отчетности
и при заполнении хранится вечно в архиве муниципального района.
Глава 5. Финансовое обеспечение содержания
межпоселенческих мест захоронения
Финансовое обеспечение содержания межпоселенческих мест
захоронения на территории Тернейского муниципального района
является расходным обязательством местного бюджета Тернейского
муниципального района.
|
