ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2005 г. N 224
О ПОЛОЖЕНИИ О МОБИЛИЗАЦИОННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев и обсудив проект Положения о мобилизационном органе
администрации Яковлевского муниципального района, на основании ст.
21 Устава Яковлевского муниципального района, Дума района решила:
1. Утвердить Положение о мобилизационном органе администрации
Яковлевского муниципального района с учетом предложений депутатов
(прилагается).
1. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006 и действует
на территориях сельских поселений, органы местного самоуправления
которых передали свои полномочия по решению вопросов местного
значения, указанных в данном Положении, органам местного
самоуправления Яковлевского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельский труженик".
Глава Яковлевского муниципального района
Н.В.ВЯЗОВИК
Приложение
к решению
Думы Яковлевского
муниципального района
от 27.09.2005 N 224
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОБИЛИЗАЦИОННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение обеспечивает правовое регулирование при
осуществлении государственных полномочий в области мобилизационной
подготовки и мобилизации администрацией Яковлевского
муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26
февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от
16.07.1998 N 97-ФЗ, от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от
21.03.2002 N 31-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от
30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ и от 22.08.2004 N 122-
ФЗ).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем положении
Мобилизационная подготовка - комплекс мероприятий, проводимых в
мирное время, по заблаговременной подготовке экономики
муниципального района, подготовке органов местного самоуправления,
муниципальных учреждений и организаций, деятельность которых
связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в
сфере их ведения и создаваемых на военное время в соответствии с
Федеральным законом "Об обороне", специальных формирований (далее
- специальные формирования) к обеспечению защиты государства от
вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и
нужд населения в военное время.
Мобилизация - комплекс мероприятий по переводу экономики
муниципального района, переводу органов местного самоуправления и
организаций, деятельность которых связана с деятельностью
указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, на
работу в условиях военного времени и переводу специальных
формирований на организацию и состав военного времени.
Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или
частичной.
Организация, находящаяся в сфере ведения органа местного
самоуправления - организация, расположенная на его территории,
имеющая муниципальную форму собственности.
Организация, деятельность которой связана с деятельностью
органа местного самоуправления - организация, не относящаяся к
числу организаций, находящихся в сфере ведения органа местного
самоуправления и:
имеющая мобилизационное задание (заказ) или участвующая по
кооперации в выполнении мобилизационного задания на поставку
продукции (выполнение работ, услуг) на период мобилизации и на
военное время для государственных нужд или для местных нужд,
установленное ей решением Администрации Приморского края и (или)
администрацией муниципального района;
имеющая задачу на период мобилизации и на военное время,
подтвержденную решением Администрации Приморского края и (или)
администрации муниципального района, продолжающая деятельность в
военное время в интересах обеспечения жизнедеятельности населения
или устойчивой работы органов государственной власти, экономики
Приморского края или (и) муниципального района.
Статья 2. Структура мобилизационного органа Яковлевского
муниципального района
1. В целях обеспечения осуществления государственных полномочий
в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Яковлевском
муниципальном районе создается мобилизационный отдел,
функциональный орган администрации Яковлевского муниципального
района.
2. Численность и структура мобилизационного отдела определяется
главой администрации района исходя из характера и объема
мобилизационных заданий или задач по мобилизационной работе,
установленных федеральным правительством или администрацией края.
3. Мобилизационный отдел возглавляет начальник отдела,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности в
установленном порядке главой муниципального района.
Другие работники мобилизационного отдела, при необходимости,
назначаются на должность и освобождаются от должности в
установленном законом порядке по представлению начальника
мобилизационного отдела администрации муниципального образования.
4. Начальник мобилизационного отдела подчиняется
непосредственно главе муниципального образования.
Глава 2. Полномочия, функции, права и обязанности
мобилизационного отдела администрации
Яковлевского муниципального района
Статья 3. Правовые основы деятельности мобилизационного отдела
В своей деятельности мобилизационный отдел руководствуется
Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О военном
положении", Федеральными законами "Об обороне" и "О
мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ", Законом Российской
Федерации "О государственной тайне" и иными нормативными правовыми
актами по вопросам мобилизационной подготовки, функционирования в
период мобилизации и в военное время администрации района, а также
настоящим Положением.
Статья 4. Полномочия мобилизационного отдела
1. Мобилизационный отдел осуществляет следующие полномочия в
области мобилизационной подготовки и мобилизации:
1.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию муниципальных предприятий и учреждений Яковлевского
муниципального района;
1.2. Руководит мобилизационной подготовкой муниципальных
предприятий и учреждений Яковлевского муниципального района;
1.3. Обеспечивает исполнение Федерального закона "О
мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,
Администрации Приморского края в области мобилизационной
подготовки и мобилизации на территории муниципального района;
1.4. Разрабатывает мобилизационные планы;
1.5. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке
экономики муниципального района;
1.6. Проводит во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и Администрацией Приморского края
мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационные планов;
1.7. Заключает договоры (контракты) с организациями о поставке
продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании
услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации
муниципального района;
1.8. При объявлении мобилизации проводит мероприятия по
переводу экономики муниципального района на работу в условиях
военного времени;
1.9. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,
имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по
передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность
которых связана с деятельностью указанных органов или которые
находятся в сфере их ведения;
1.10. Оказывает содействие военному комиссариату в его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении
мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и
явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации,
поставки техники на сборные пункты или воинские части,
предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных
участков, транспортных и других материальных средств в
соответствии с планами мобилизации;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в
запасе и работающих в администрации муниципального района,
сельских поселениях и организациях, деятельность которых связана с
деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их
ведения, обеспечение предоставления отчетности по бронированию в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
1.11. Вносит в органы государственной власти предложения по
совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
2. Мобилизационный отдел свою работу осуществляет во
взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) органами
администрации муниципального района, администрации сельских
поселений и организациями муниципального района, а также в
пределах своей компетенции - со структурными подразделениями
федеральных органов власти, Администрацией Приморского края и
мобилизационными подразделениями органов местного самоуправления
края.
Статья 5. Функции мобилизационного отдела
1. Мобилизационный отдел администрации муниципального района в
целях организации мероприятий мобилизационной подготовки
осуществляет следующие функции:
1.1. Разрабатывает предложения по проведению в администрации
муниципального района, администрациях сельских поселений
муниципального района (далее - администрациях сельских поселений)
и организациях, деятельность которых связана с деятельностью
указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (далее
- организаций) мероприятий, составляющих содержание
мобилизационной подготовки и направленных на обеспечение
установленных мобилизационных заданий и задач по мобилизационной
работе, а также на реализацию мер, осуществляемых при ведении
режима военного положения;
1.2. Разрабатывает предложения по организации и обеспечению
устойчивого управления в период мобилизации и в военное время;
1.3. Организует разработку планов мероприятий по
мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов
перевода на работу в условиях военного времени в администрации
муниципального района, администрациях сельских поселений и
организациях;
1.4. Организует разработку нормативных правовых актов и
методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и
функционирования в период мобилизации и в военное время
администрации муниципального района, администрациях сельских
поселений и организациях;
1.5. Определяет порядок подготовки сведений, необходимых для
организации централизованного руководства мобилизационной
подготовки и мобилизацией в администрации муниципального района,
администрациях сельских поселений и организациях;
1.6. Организует подготовку должностных лиц в администрации
муниципального района, администрациях сельских поселений и
организациях к работе в период мобилизации и в военное время, в
том числе на запасных пунктах управления;
1.7. Контролирует в рамках своей компетенции выполнение
мероприятий по мобилизационной подготовке в администрации
муниципального района, администрациях сельских поселений и
организациях;
1.8. Подготавливает предложения по обеспечению сохранности
материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по
целевому использованию имущества мобилизационного назначения в
случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания,
или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или
переходом указанного имущества к другим лицам;
1.9. Подготавливает предложения по источникам и размерам
финансирования, мерам экономического стимулирования организаций,
выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке,
обеспечивает заключение договоров (контрактов), а также целевое
использование выделенных средств и реализацию мер экономического
стимулирования;
1.10. Организует воинский учет и бронирование на период
мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе ВС
РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и
работающих в администрации муниципального района, администрациях
сельских поселений и организациях;
1.11. Готовит предложения по подготовке специалистов для замены
специалистов, работающих в администрации муниципального района,
администрациях сельских поселений и организациях, и убывающих по
мобилизации и в военное время;
1.12. Организует проведение учений и тренировок по переводу на
работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных
планов в администрации муниципального района, администрациях
сельских поселений и организациях;
1.13. Организует повышение квалификации работников
администрации муниципального района;
1.14. Обеспечивает подготовку работы по вопросам
мобилизационной подготовки суженных заседаний администрации
муниципального района, постоянно действующих технических комиссий
организаций и осуществляет контроль за выполнением принятых
решений;
1.15. Проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной
подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению
мобилизационных заданий и задач на военное время в администрации
муниципального района, администрациях сельских поселений и
организациях, подготавливает ежегодно в установленном порядке
доклады по данному вопросу;
1.16. Принимает участие в пределах своей компетенции в
разработке планов и иных документов и выполнении мероприятий,
связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени
администрации муниципального района, администраций сельских
поселений и организаций.
2. Мобилизационный отдел администрации муниципального района в
целях организации мобилизации и контроля за ее проведением
осуществляет следующие функции:
2.1. При объявлении мобилизации готовит предложения для
принятия главой муниципального района необходимых решений по
вопросам перевода муниципального района на условия военного
времени и обеспечения режима военного положения;
2.2. Организует проведение мероприятий по переводу
администрации муниципального района, администраций сельских
поселений и организаций на работу в условиях военного времени в
соответствии с планами перевода;
2.3. Осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных
планов администрации муниципального района, администраций сельских
поселений и организаций, нормативных правовых актов, принимаемых в
период мобилизации и в военное время.
3. После завершения проведения мобилизационных мероприятий
мобилизационный отдел муниципального района осуществляет
деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий,
обеспечивающих функционирование администрации муниципального
района и администраций сельских поселений в военное время, в том
числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.
Статья 6. Права и обязанности мобилизационного отдела
1. Мобилизационный отдел администрации муниципального района в
пределах своей компетенции осуществляет следующие права и
обязанности:
1.1. Ведет служебную переписку по вопросам мобилизационной
подготовки и мобилизации;
1.2. Запрашивает у отраслевых (функциональных) органов
администраций муниципальных образований и организаций края, а
также федеральных органов исполнительной власти, органов военного
управления, администраций сельских поселений и организаций,
расположенных на территории муниципального района, информацию,
необходимую для выполнения мобилизационным отделом возложенных на
него функций;
1.3. Передает в случае необходимости информацию по вопросам
мобилизационной подготовки и мобилизации отраслевым
(функциональным) органам администрации муниципального района,
администрациям сельских поселений и организациям, расположенным на
территории муниципального образования, а также федеральным органам
исполнительной власти, структурным подразделением администрации
Приморского края, органам военного управления, другим
администрациям муниципальных образований и организациям края;
1.4. Организует и проводит совещания по вопросам
мобилизационной подготовки и мобилизации с участием отраслевых
(функциональных) органов администрации муниципального района,
администраций сельских поселений и организаций, а также
структурных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, органов военного управления и организаций;
1.5. Привлекает в установленном порядке работников отраслевых
(функциональных) органов администрации муниципального района,
краевых органов исполнительной власти и специалистов организаций к
выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации;
1.6. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с
нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки
и мобилизации.
Статья 7. Права и обязанности начальника мобилизационного
отдела администрации муниципального района
1. Начальник мобилизационного отдела администрации
муниципального района осуществляет следующие права и обязанности:
1.1. Руководит деятельностью мобилизационного отдела
администрации муниципального района и несет персональную
ответственность за надлежащее выполнение возложенных на отдел
функций;
1.2. Контролирует деятельность отраслевых (функциональных)
органов администрации муниципального района, администраций
сельских поселений и организаций по вопросам, входящим в
компетенцию отдела;
1.3. Докладывает главе муниципального образования вопросы,
входящие в компетенцию отдела;
1.4. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции
документы, касающиеся деятельности отдела;
1.5. Участвует при обсуждении вопросов, относящихся к
деятельности отдела, входит в состав и осуществляет в пределах
своей компетенции функции секретаря суженного заседания
администрации муниципального района;
1.6. Осуществляет работу по организации подготовки и
переподготовке кадров в администрации муниципального района по
вопросам мобилизационной готовности;
1.7. Несет персональную ответственность за обеспечение
сохранности государственной тайны, а также иных сведений,
содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в
части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;
1.8. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с
нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки
и мобилизации.
|
