ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2005 г. N 203
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа,
Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации
благоустройства и озеленения территории Артемовского городского
округа.
2. Финансовому управлению администрации Артемовского городского
округа (Сотникова) при формировании проекта бюджета Артемовского
городского округа на очередной финансовый год предусматривать
средства на реализацию настоящего решения.
3. Опубликовать данное решение в газете "Выбор".
4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006, за
исключением пункта 2.
Пункт 2 вступает в силу с момента официального опубликования
настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по
вопросам жизнеобеспечения (Михайлюк).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
Утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 20.10.2005 N 203
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N
52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", Уставом Артемовского городского округа.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в области
благоустройства, обеспечения физическими и юридическими лицами
санитарного порядка, нормативного содержания зеленых насаждений,
определяет комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения
чистоты и порядка на территории Артемовского городского округа,
направленных на создание благоприятной и безопасной для жизни и
здоровья людей среды обитания.
1.3. Настоящее Положение обязательно к исполнению всеми
физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и
иную деятельность на территории Артемовского городского округа.
1.4. Разработку и утверждение видов территориальных зон
городского округа, планов размещения объектов благоустройства
общегородского значения (скверы, парки, зеленые зоны и прочие)
администрация Артемовского городского округа организует в процессе
разработки документов территориального планирования и реализации
Генерального плана Артемовского городского округа.
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
Благоустройство территории (в целях настоящего Положения) -
комплекс работ и мероприятий, направленных на создание
благоприятного внешнего облика городского округа, обеспечение
безопасной, комфортной и эстетически привлекательной среды
проживания, включающий в себя работы по инженерной подготовке
территорий, содержанию и санитарной очистке территории, устройству
наружного освещения, строительству и ремонту объектов
благоустройства, организации отлова бродячих и безнадзорных
животных, устройству площадок для выгула животных, урн и прочих
малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы,
произведений монументально-декоративного искусства, проведению
городских конкурсов по благоустройству и озеленению территорий
между жителями городского округа.
Озеленение (в целях настоящего Положения) - комплекс работ,
включающий в себя посадку деревьев, кустарников, устройство
газонов и цветников, стрижку травы, прореживание и формирование
крон зеленых насаждений, обеспечение систематического ухода за
элементами озеленения, аккарицидную обработку, дезинсекцию и
дезинфекцию объектов.
Территории общего пользования - территории, предназначенные для
удовлетворения общественных интересов населения (площади, улицы,
проезды, дороги, набережные, скверы, парки, водоемы и т.д.).
3. Полномочия органов местного самоуправления
Артемовского городского округа в вопросе организации
благоустройства и озеленения территории городского округа
3.1. Дума Артемовского городского округа:
принимает решения в сфере благоустройства, озеленения и
санитарного содержания территории городского округа;
принимает муниципальные целевые программы по благоустройству и
озеленению городского округа, утверждает отчеты об их исполнении;
привлекает население городского округа к выполнению на
добровольной основе социально значимых работ по благоустройству,
озеленению и санитарному содержанию территории городского округа;
утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год
на благоустройство и озеленение территории городского округа.
3.2. Администрация Артемовского городского округа:
организует разработку и реализацию планов и целевых программ по
благоустройству и озеленению территории городского округа;
создает условия для привлечения инвестиций в сферу
благоустройства и озеленения;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, занимающихся благоустройством и
озеленением территории городского округа;
формирует и размещает заказ на выполнение работ по
благоустройству и озеленению территории городского округа для
муниципальных нужд;
производит закрепление земельных участков и определяет границы
закрепленных участков по санитарной очистке и благоустройству
территории городского округа;
осуществляет контроль за соблюдением норм и правил в сфере
благоустройства, совместно с уполномоченными органами и
организациями в соответствии с их компетенцией;
определяет временные отрезки по проведению месячников по
благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории
городского округа;
организует проведение социально значимых работ и осуществляет
их материально-техническое обеспечение;
определяет периоды подготовки к праздникам и мероприятиям
государственного и общегородского масштаба, которые носят
эпизодический характер (выборы, митинги, собрания, ярмарки,
спортивные и культурные мероприятия, иное), в течение которых
проводятся внеплановые благоустроительные мероприятия;
организует конкурсы по благоустройству и озеленению территории
городского округа между жителями городского округа по различным
номинациям (самая красивая клумба, лучший двор, лучший подъезд и
иное);
определяет специальные участки для вывоза уличного смета,
листвы и снега;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом
Артемовского городского округа, федеральными законами и законами
Приморского края, отнесенными к компетенции исполнительно-
распорядительного органа муниципального образования.
4. Требования к организации благоустройства и
озеленения территории Артемовского городского округа
4.1. Закрепление территорий для организации работ по
благоустройству, озеленению и уборке осуществляется администрацией
Артемовского городского округа. Копии документов, утверждающих
границы земельных участков, хранятся у юридических и физических
лиц, за которыми закреплены данные территории.
4.2. Юридические и физические лица, получившие земельные
участки под проектирование и застройку, несут ответственность за
выполнение работ по санитарной очистке и благоустройству с момента
вступления в силу постановления администрации Артемовского
городского округа о предоставлении земельного участка под
использование.
4.3. Для жилых зданий, расположенных в зоне индивидуальной
малоэтажной застройки, территория уборки определяется по длине
занимаемого земельного участка до края проезжей части, включая
кюветы.
4.4. Содержание закрепленных земельных участков, придомовых
территорий и расположенных на них элементов внешнего
благоустройства осуществляется землепользователем самостоятельно
или посредством привлечения специализированных организаций на
договорной основе за счет собственных средств.
Владельцы строений и домовладельцы обязаны обеспечить наличие
на зданиях номерных знаков и указателей наименований улиц
установленного образца, обязаны организовать подсветку аншлагов и
освещение лестничных клеток.
Проведение работ по благоустройству территории городского
округа должно выполняться по проектам, согласованным с
администрацией Артемовского городского округа.
4.5. Содержание, благоустройство и озеленение территории
Артемовского городского округа производится:
придомовых территорий - организациями, обслуживающими жилищный
фонд, или гражданами, выбравшими способ непосредственного
управления жилым домом;
дорог, межквартальных проездов, тротуаров, площадей, парков,
скверов - специализированными организациями, которым данные
объекты переданы на обслуживание и содержание согласно договору с
администрацией Артемовского городского округа;
вдоль автомобильных дорог, в пределах полосы отвода -
специализированными организациями, содержащими эти дороги;
железнодорожных путей и различных железнодорожных сооружений,
включая откосы, насыпи, переезды, посадочные платформы, пешеходные
переходы через пути - железнодорожными организациями,
эксплуатирующими данные сооружения или в ведении которых они
находятся;
территории предприятий, организаций различных форм
собственности, учреждений социальной сферы - силами юридических
лиц, а также индивидуальных предпринимателей, которым данные
земельные участки предоставлены в пользование (владение),
собственность;
территории производственных предприятий, санитарно-защитных зон
промышленных, коммунальных и складских объектов - владельцами
производственных объектов;
территории в границах отвода сооружений и коммуникаций
транспорта, связи, инженерного оборудования и их охранных зон -
владельцами данных объектов;
территории отдельно оборудованных остановочных площадок
транспорта общего пользования - предприятиями, осуществляющими
уборку проезжей части, в ведении которых находится полоса отвода
дороги;
территории совмещенных с торговыми павильонами остановочных
площадок - владельцами объектов торговли;
территории отстойно-разворотных и остановочных площадок на
конечных станциях автобусных маршрутов - предприятиями,
осуществляющими уборку проезжей части дороги.
4.6. Содержание и санитарная очистка территории городского
округа имеет целью ликвидацию загрязненности территории,
обновление внешнего вида улиц, зданий, сооружений, в соответствии
с требованиями санитарных, противопожарных, иных норм.
4.6.1. На протяжении календарного года направление работ по
содержанию и уборке территории носит сезонный характер. Период
летнего содержания устанавливается с 15 апреля по 15 октября,
остальное время года - период зимнего содержания. В случае резкого
изменения погодных условий указанные сроки корректируются
администрацией Артемовского городского округа.
Администрацией Артемовского городского округа утверждается
титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих
механизированной уборке, и очередность их уборки в летний и зимний
периоды года.
4.6.2. Целью летней уборки является содержание в чистоте
территории Артемовского городского округа, она производится в
плановом порядке и включает в себя:
очистку территорий от остатков накопившегося за зиму мусора;
подметание, мойку и поливку проезжей части дорог, площадей,
мостов, тротуаров, придомовых территорий, внутриквартальных
проездов, имеющих асфальтовое покрытие;
уборку загрязнений с газонов, придорожных территорий, в парках,
скверах, на пустырях;
регулярное удаление мусора из урн, очистку сетей ливневой
канализации от наносов грунта, мусора;
очистку от грязи, мойку, покраску указателей, перильных и
леерных ограждений;
вывоз мусора, уличного смета и листвы на специальные участки,
определенные администрацией Артемовского городского округа.
4.6.3. Целью зимней уборки является обеспечение бесперебойного
и безопасного движения по территории городского округа всех видов
транспорта и пешеходов независимо от погодных условий. Зимняя
уборка предусматривает:
обработку дорог, тротуаров и пешеходных дорожек
противогололедными материалами;
сгребание и подметание снега, формирование снежного вала для
последующего вывоза;
выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок
городского пассажирского транспорта, подъездов к административным
и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.;
очистка пешеходных дорожек, скамеек, урн и прочих малых
архитектурных форм, а также подходов к ним, от снега и наледи;
скалывание льда, удаление снежно-ледяных образований, погрузка
и вывоз снега и льда на специальные участки, определенные
администрацией городского округа.
4.7. В случаях гибели животных на дорогах транспортировку
останков животных к месту их утилизации осуществляет
специализированная организация, на обслуживании которой находится
данная дорога.
4.8. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории
городского округа производятся в сроки, установленные
администрацией Артемовского городского округа.
4.9. Уборка территории городского округа после проведения
общегородских массовых мероприятий, праздничных народных гуляний,
включая любые формы торговли и все виды обслуживания населения,
производится специализированной организацией по договору с
администрацией городского округа.
4.10. С целью предупреждения неконтролируемого загрязнения
территории городского округа экскрементами животных и обеспечения
безопасности жителей (укусы животных, распространение заболеваний)
администрацией Артемовского городского округа могут создаваться
службы отлова, содержания и утилизации бродячих и безнадзорных
животных.
Отлов бродячих и безнадзорных животных с территорий общего
пользования выполняется данной службой по поручению администрации
Артемовского городского округа за счет средств местного бюджета.
4.11. Сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и
промышленных отходов, содержание и строительство автомобильных
дорог и дорожных сооружений, устройство уличного освещения,
установка указателей с названиями улиц и номерами домов,
санитарное содержание и уборка территории рынков, муниципальных
кладбищ, обустройство мест массового отдыха населения в границах
городского округа осуществляется в порядке, определяемом Думой
Артемовского городского округа.
4.12. Население городского округа может привлекаться на
добровольной основе к участию в мероприятиях по благоустройству и
озеленению территории Артемовского городского округа - к
выполнению работ, социально значимых для городского округа.
Социально значимыми для Артемовского городского округа работами
при решении задач по благоустройству и озеленению территории
городского округа являются следующие работы, проводимые на
территориях общего пользования:
очистка территорий парков, скверов, стадионов, кладбищ, газонов
и прибрежных защитных полос водных объектов от бытового мусора,
веток и листвы;
ликвидация несанкционированных свалок с территорий общего
пользования, включая лесопарковые зоны;
подготовка земли (вскапывание, рыхление, прополка и иное) для
зеленых насаждений, посадка рассады цветов, саженцев деревьев и
кустарников, посев травы, полив зеленых насаждений;
обрезка приствольной поросли, побелка деревьев;
окраска бордюрных и леерных ограждений, остановочных
павильонов, урн, контейнеров, скамеек, прочих малых архитектурных
форм, выполнение ремонтно-восстановительных работ, не требующих
специальной профессиональной подготовки.
4.13. В целях поддержания инициативы населения по обеспечению
нормативного содержания и улучшения внешнего вида придомовых
территорий и мест общего пользования администрация Артемовского
городского округа может ежегодно проводить конкурсы между жителями
городского округа по благоустройству и озеленению территории
городского округа. Материально-техническое обеспечение организации
и проведения конкурса, финансирование затрат на приобретение
призов и поощрение победителей денежными премиями является
обязательством местного бюджета.
4.14. Контроль за благоустройством, содержанием и озеленением
территории городского округа осуществляет орган муниципального
экологического контроля и соответствующие отраслевые
(функциональные) и территориальные органы администрации городского
округа.
5. Содержание зеленых насаждений на территории
Артемовского городского округа
5.1. Посадка деревьев и кустарников, реконструкция существующих
зеленых насаждений на территории городского округа, работы по
трансформации охраняемых лесных участков в городские парки,
скверы, озеленение территорий предприятий, организаций и
учреждений осуществляется только на основе специальных проектов,
разработанных в соответствии с градостроительной документацией
городского округа.
5.2. Работы по озеленению территорий общего пользования,
содержанию и уходу за зелеными насаждениями возлагаются на
организации, в ведении которых они находятся.
5.3. Озеленение придомовых территорий осуществляется в
соответствии с паспортом благоустройства объекта собственниками,
организациями, управляющими многоквартирными домами, с
привлечением жителей этих домов.
5.4. Допускается посадка кустарников на расстоянии не менее 2,5
м, деревьев - не менее 5,0 м от стен зданий и сооружений.
Запрещается посадка деревьев и кустарников на трассах подземных
коммуникаций и инженерных сетях.
5.5. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
разрабатывать проекты новых и реконструировать существующие
посадки зеленых насаждений с обязательным согласованием с
администрацией Артемовского городского округа;
обеспечивать сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход
за ними;
производить дезинфекцию, дезинсекцию и аккарицидную обработку
зеленых насаждений при обнаружении возникающих очагов опасных
вредителей (насекомых и грызунов) и выявлении их массового
размножения;
производить инвентаризацию зеленых насаждений не реже 1 раза в
5 лет;
производить пересадку зеленых насаждений в случае невозможности
их сохранения на участках, отведенных под строительство и другие
работы. При ликвидации зеленых насаждений землепользователи
обязаны выполнять посадку новых насаждений в местах и количестве,
согласованном с органом муниципального экологического контроля
администрации Артемовского городского округа;
производить выпиливание деревьев, находящихся в аварийном
состоянии, а именно с наклоном ствола более 40 градусов, при
расщеплении скелетных ветвей или ствола, засохших и полузасохших
деревьев;
периодически производить стрижку газонов при достижении
травяным покровом высоты 10 - 15 см;
удалять погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках
и вазонах одновременно с посадкой других растений.
6. Финансирование мероприятий по содержанию,
благоустройству, озеленению территории городского округа
6.1. Финансирование мероприятий по содержанию, благоустройству
и озеленению территории Артемовского городского округа
осуществляется из следующих источников:
1) за счет средств местного бюджета - территорий общего
пользования Артемовского городского округа;
2) за счет собственных средств - застройщиками, собственниками,
владельцами или арендаторами зданий, строек, сооружений,
физическими и юридическими лицами, являющимися собственниками или
арендаторами земельных участков;
3) допускается привлечение инвестиций и прочих источников
финансирования.
6.2. Администрация Артемовского городского округа "при участии
предприятий, осуществляющих обслуживание и содержание территорий
общего пользования, ежегодно формирует заказ на выполнение работ
по благоустройству и озеленению территории городского округа для
муниципальных нужд.
6.3. Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
|
