ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2005 г. N 200
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ
И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", руководствуясь Уставом Артемовского
городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об использовании, охране, защите и
воспроизводстве лесов Артемовского городского округа
(прилагается).
2. Финансовому управлению администрации Артемовского городского
округа (Сотникова) при формировании проекта бюджета на очередной
финансовый год предусматривать средства на реализацию настоящего
решения.
3. Опубликовать данное решение в газете "Выбор".
4. Данное решение вступает в силу с 1 января 2006 года, за
исключением пункта 2.
Пункт 2 вступает в силу с момента официального опубликования
настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по
вопросам законности и защите прав граждан (Галимов).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
Утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 20.10.2005 N 200
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об использовании, охране, защите и
воспроизводстве городских лесов определяет правовые основы
организации и ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных в
границах Артемовского городского округа (далее - городской округ),
и направлено на сохранение и усиление средообразующих, защитных,
санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов и
установление с учетом экологической и социальной значимости лесной
растительности единой схемы управления ими.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране
окружающей среды", Федеральным законом "Об экологической
экспертизе", Федеральным законом "Об отходах производства и
потребления", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля", Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях и Уставом Артемовского городского округа.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
городские леса - леса, расположенные на землях городских
поселений, непосредственно произрастающие в пределах черты
городских поселений (города, сел).
2. Ведение лесного хозяйства в лесах городского округа
2.1. Леса городского округа используются строго по назначению.
Они не могут быть переданы в личную собственность или сданы в
аренду юридическим, физическим лицам и индивидуальным
предпринимателям.
2.2. В лесах городского округа запрещается:
заготовка древесины по рубкам главного пользования;
заготовка технического сырья, соков, живицы, второстепенных
лесных ресурсов, декоративных растений;
выпас скота в не отведенных для этого местах;
движение механических транспортных средств вне дорог общего
пользования;
пользование участками леса для нужд охотничьего хозяйства;
проведение без согласования с администрацией Артемовского
городского округа (далее - администрация городского округа) в
лесах городского округа или вне установленных для этого мест
массовых спортивных и зрелищных мероприятий, устройство бивуаков и
палаточных городков, разведение костров;
добыча полезных ископаемых и местных строительных материалов,
самовольное занятие земель в хозяйственных и иных целях.
2.3. В лесах городского округа разрешается:
пользование участками лесов городского округа для культурно-
оздоровительных, туристических и спортивных целей, в том числе
организация и устройство экологических маршрутов;
пользование участками леса городского округа для научно-
исследовательских целей;
осуществление побочного лесопользования: сенокошение, сбор
грибов, ягод, временное использование не покрытых лесом земель под
пашни и огороды, размещение ульев и пасек, заготовка орехов,
других пищевых ресурсов для личного потребления;
проведение мероприятий по рекреационному устройству территории
и благоустройству мест отдыха жителей Артемовского городского
округа (далее - жители городского округа);
промежуточное пользование: проведение рубок ухода за лесом, в
том числе: рубок обновления, ландшафтных, санитарных рубок, рубок
реконструкции, прочих рубок, направленных на повышение
продуктивности, защитных и эстетических свойств лесов, а также
связанных с их противопожарным обустройством.
2.4. Отпуск древесины и второстепенных лесных материалов в
порядке проведения мер ухода за городскими лесами, осуществление
разрешенных видов побочных лесных пользований производятся
соответственно по лесорубочным билетам (ордерам), выдаваемым в
установленном порядке администрацией Артемовского городского
округа, осуществляющей ведение лесного хозяйства, или лесхозом
федерального органа управления лесным хозяйством (привлеченным к
обслуживанию лесов городского округа по договору).
2.5. Платежи за пользование лесами городского округа взимаются
в виде лесных податей. При взимании платежей за пользование лесами
городского округа применяются минимальные ставки платы за
древесину, отпускаемую на корню, и ставки лесных податей,
действующие на территории Приморского края.
2.6. Платежи за пользование лесами городского округа и
средства, получаемые от реализации древесины и второстепенных
лесных ресурсов, направляются в местный бюджет городского округа и
используются на ведение лесного хозяйства.
3. Охрана и защита лесов городского округа
3.1. В целях сбережения лесов городского округа от пожаров,
незаконных порубок и повреждений должны проводиться
профилактические мероприятия:
устанавливаться предупредительные щиты и художественно
оформленные стенды, разъясняющие значение лесов городского округа,
правила пожарной безопасности, а также призывающие бережно
относиться к лесонасаждениям;
проводиться разъяснительная и организационно-массовая работа
среди жителей городского округа и отдыхающих, а также мероприятия
по привлечению общественности к охране лесов и борьбе с
лесонарушениями.
3.2. В комплекс мероприятий по защите лесов городского округа
от вредителей и болезней входит лесопатологический надзор в целях
своевременного обнаружения возникающих очагов вредных насекомых,
выявления их массового размножения, выявления насаждений с
признаками ослабления и ухудшения их состояния (суховершинность,
хвои и листьев, наличие сухостоя, валежа и ветровала). В случае
обнаружения очагов опасных вредителей и болезней необходимо
проводить мероприятия по их ликвидации.
3.3. В целях предотвращения ослабления и усыхания насаждений от
загрязнения атмосферы, почвы и водоемов газами, промышленными и
хозяйственными выбросами и сбросами, орган муниципального
экологического контроля должен требовать от юридических и
физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей
безусловного выполнения, в соответствии с действующим
законодательством, мероприятий, предупреждающих вредное
воздействие загрязняющих веществ, сбросов и выбросов на лесную
растительность.
4. Воспроизводство лесов городского округа
4.1. Целью проведения лесовосстановительных мероприятий в лесах
городского округа может быть не только восстановление типичных для
местных условий лесных ландшафтов, но и создание новых по составу
насаждений, отвечающих назначению лесов городского округа.
4.2. В лесах городского округа при создании лесных культур
необходимо:
осуществлять предварительное трассирование дорожно-тропиночной
сети в желаемом направлении, с тем чтобы упорядочить движение
транспорта и пешеходов;
создавать в отдельных местах живописно оформленные группы из
деревьев одной или нескольких древесных пород, имеющих
декоративные формы крон (пирамидальную, шарообразную, плакучую);
сохранять незакультивированные небольшие поляны в целях лучшей
организации отдыха жителей городского округа;
в первую очередь создавать лесные культуры на участках с
наличием ям, рвов, а также на отработанных карьерах и других
подобных площадях, поверхность которых не может быть спланирована.
5. Перевод лесных земель лесов городского округа в нелесные
земли и (или) изъятие лесов на территории городского округа
5.1. Перевод лесных земель городского округа в нелесные земли
для использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства, допускается только при наличии положительного
заключения государственной экологической экспертизы с учетом
территориальных комплексных схем градостроительного планирования
развития городского округа.
5.2. Перевод лесных земель в нелесные земли для использования
их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства,
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
5.3. К зонам, в границах которых устанавливается полный запрет
на изъятие земель из состава городского округа, относятся:
зоны охраны памятников истории и культуры, заповедные зоны;
санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;
водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
зоны санитарной охраны источников водоснабжения.
5.4. Участки лесов городского округа, представленные ценными
насаждениями, а также выполняющие особые защитные функции, могут
быть изъяты из состава лесов городского округа только в
исключительных случаях для государственных нужд и нужд городского
округа (строительство дорог, линий электропередачи, водоводов,
других линейных объектов, кладбищ), когда другие варианты
размещения перечисленных объектов невозможны.
5.5. Изъятие земель из состава лесов городского округа
осуществляется по инициативе юридических, физических лиц, а также
индивидуальных предпринимателей на основании действующего
законодательства.
6. Права и обязанности юридических, физических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении требований по
защите лесов городского округа
6.1. Юридические, физические лица и индивидуальные
предприниматели имеют право на:
осуществление видов лесопользования в лесах городского округа,
указанных в настоящем Положении, с соблюдением установленных
требований по охране и защите лесов городского округа;
участие в общественном экологическом контроле;
обжалование в установленном законодательством Российской
Федерации порядке действий (бездействия) должностных лиц, органов
государственного и муниципального экологического контроля,
связанных с нарушением требований по защите лесов городского
округа.
6.2. Юридические, физические лица и индивидуальные
предприниматели обязаны:
соблюдать установленный настоящим Положением режим
использования лесов
городского округа;
обеспечивать сохранность лесов городского округа;
проводить на участках лесов городского округа, находящихся в
пользовании, мероприятия, направленные на повышение их санитарно-
гигиенических, оздоровительных функций и рекреационного
потенциала;
возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением лесов
городского округа.
7. Контроль и ответственность за нарушения лесного
законодательства и причинение ущерба лесам городского округа
7.1. Контроль за использованием, охраной, защитой и
воспроизводством лесов городского округа осуществляет орган
муниципального экологического контроля.
7.2. Юридические, физические лица и индивидуальные
предприниматели, виновные в нарушении лесного законодательства и
причинении ущерба лесам городского округа, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
