ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2005 г. N 313
О ПОЛОЖЕНИИ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА
И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Заслушав и обсудив информацию заведующего отделом
благоустройства, капитального строительства и жилищно-коммунальных
услуг комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации
Уссурийского городского округа (Зубаков) о Положении о создании
условий для массового отдыха и организации обустройства мест
массового отдыха населения на территории Уссурийского городского
округа, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и руководствуясь статьей 25 Устава
Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского
округа решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для массового отдыха
и организации обустройства мест массового отдыха населения на
территории Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение Думы Уссурийского городского
округа в источнике для официального опубликования - газете
"Уссурийские новости".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Думы
Н.Н.РУДЬ
Утверждено
решением
Думы Уссурийского
городского округа
от 25.10.2005 N 313
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА И ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом
Приморского края от 18.05.1999 N 45-КЗ "О туристской деятельности
на территории Приморского края", регулирует вопросы организации и
обустройства мест массового отдыха для жителей и гостей
Уссурийского городского округа.
1. Общие положения
1.1. К местам массового отдыха населения и гостей Уссурийского
городского округа (далее по тексту - зона отдыха) относятся
территории, выделенные в генеральном плане Уссурийского городского
округа (далее по тексту - городской округ), схемах планировки и
развития пригородной зоны, решениях органов местного
самоуправления для организации курортных зон, размещения
санаториев, домов отдыха, пансионатов, баз туризма,
организованного отдыха населения (городские пляжи, парки,
спортивные базы и их сооружения на открытом воздухе).
1.2. Решение о создании зон отдыха принимается главой
Уссурийского городского округа на основании обоснованного
представления соответствующего отраслевого органа администрации
Уссурийского городского округа, в котором определяется возможность
и допустимость использования той или иной территории в качестве
зоны отдыха.
Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и
спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в
области управления использованием и охраной водного фонда, с
федеральными органами исполнительной власти в области охраны
окружающей природной среды, федеральным органом исполнительной
власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, с
соблюдением требований охраны людей на воде, определяемых органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Использование водных объектов для любительского и спортивного
рыболовства разрешается органами местного самоуправления по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного фонда, с федеральным
органом исполнительной власти в области управления использованием
и охраной рыбных ресурсов и с федеральным органом исполнительной
власти по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды обитания.
1.3. При создании зон, предназначенных для организации мест
отдыха населения, учитываются требования Правил землепользования и
застройки.
1.4. Постановлением главы Уссурийского городского округа
создается комиссия, которая осуществляет прием в эксплуатацию зон
массового отдыха населения.
1.5. Основанием для отказа в создании зоны отдыха или
ликвидации существующей зоны отдыха является невозможность
обеспечения удовлетворительного санитарно-экологического состояния
зоны отдыха или принятое решение по использованию территории зоны
отдыха для других целей.
2. Компетенция Думы Уссурийского городского округа
2.1. К компетенции Думы Уссурийского городского округа в сфере
создания условий для массового отдыха и организации обустройства
мест массового отдыха населения на территории Уссурийского
городского округа относится:
2.1.1. принятие Положения о создании условий для массового
отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения,
в случае необходимости внесение изменений в принятое положение;
2.1.2. установление объема финансирования, необходимого для
обустройства мест массового отдыха населения при принятии местного
бюджета на очередной финансовый год.
3. Компетенция администрации Уссурийского городского округа
3.1. К компетенции администрации Уссурийского городского округа
в сфере создания условий для массового отдыха и организации
обустройства мест массового отдыха населения на территории
Уссурийского городского округа относится:
3.1.1. создание условий для массового отдыха населения;
3.1.2. организация обустройства мест массового отдыха
населения;
3.1.3. финансирование мероприятий по созданию условий для
массового отдыха и обустройству мест массового отдыха.
4. Организация летнего отдыха населения в период купального
сезона
4.1. В рамках подготовки к очередному купальному сезону
комиссией, определенной пунктом 4 статьи 1, производится проверка:
4.1.1. городских пляжей в соответствии с требованиями ГОСТ
17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных
объектов", включая проведение производственного лабораторного
контроля с проведением санитарно-химических, бактериологических,
санитарно-паразитологических исследований почвы и воды в
соответствии с ГОСТ данных мест массового отдыха через городской
центр санитарно-эпидемиологического надзора;
4.1.2. проведения администрациями городских пляжей комплекса
противоэпидемических мероприятий, обратив особое внимание на
подготовку зон купания, обозначение их границ опознавательными
знаками, информационными стендами об администрации пляжей,
справочной информации и правил поведения на водах;
4.1.3. санитарного состояния территорий пляжей, обеспечение
питьевой водой в соответствии с санитарными требованиями, наличие
урн и герметичных контейнеров для сбора мусора, устройство удобных
и безопасных подходов к воде, оборудование туалетов с
водонепроницаемыми выгребами.
4.2. Подготовительные работы к открытию пляжей и мест массового
отдыха несут владельцы или администрация пляжей и мест массового
отдыха.
4.3. Места массового отдыха определяются постановлением главы
Уссурийского городского округа. Постановление должно быть
опубликовано в средствах массовой информации до начала купального
сезона.
4.4. Уполномоченный главой Уссурийского городского округа орган
администрации Уссурийского городского округа ежегодно, до начала
купального сезона, разрабатывает план организации и проведения в
школьных и дошкольных образовательных учреждениях работы по
разъяснению правил проведения купания, как на оборудованных
пляжах, так и в местах, не оборудованных для этого.
4.5. Комиссией, созданной в соответствии с пунктом 4 статьи 1
настоящего положения, ежегодно при подготовке к летнему сезону
осуществляется оценка состояния готовности мест массового пляжного
отдыха. По результатам проведения оценки готовности составляется
акт, подтверждающий или не подтверждающий готовность мест
массового пляжного отдыха к летнему сезону. При выявлении
нарушений составляется предписание с требованиями по устранению
выявленных нарушений.
4.6. Граждане на пляжах и в местах массового отдыха обязаны
соблюдать и поддерживать чистоту, порядок.
5. Организация отдыха населения в парках, скверах и других
местах
5.1. За содержание и обустройство объектов отдыха, в парках,
скверах несут ответственность владельцы (арендаторы).
5.2. Обязанность и ответственность за обустройство и содержание
мест массового отдыха населения, не указанных в пункте 1 настоящей
статьи, возлагается на администрацию Уссурийского городского
округа.
5.3. Нормы и правила содержания, благоустройства мест массового
отдыха населения определяются Правилами благоустройства
Уссурийского городского округа, утвержденных Думой Уссурийского
городского округа.
5.4. Жители и гости Уссурийского городского округа имеют право
беспрепятственного посещения мест массового отдыха на территории
Уссурийского городского округа, за исключением случаев, когда
режим использования таких объектов на платной основе определен
действующим законодательством Российской Федерации, органами
местного самоуправления Уссурийского городского округа и условиями
договоров.
6. Организация обслуживания, питания и предоставления услуг
в местах массового отдыха населения
6.1. Общие принципы обслуживания, питания и предоставления
услуг на объектах с обособленной территорией должны
соответствовать действующему законодательству Российской Федерации
и Приморского края. Контроль за соблюдением прав потребителей
осуществляется соответствующими структурами органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
6.2. В целях исполнения действующего законодательства
организация деятельности летних кафе на территории Уссурийского
городского округа может регулироваться постановлениями главы
Уссурийского городского округа.
6.3. Администрацией Уссурийского округа в целях исполнения
действующего законодательства могут вводиться дополнительные
ограничения на виды услуг, оказываемых на территориях мест
массового отдыха населения, в том числе на продажу табачных
изделий, алкогольных напитков и пива.
7. Финансирование расходов по созданию, реконструкции
и благоустройству мест массового отдыха населения
7.1. Финансирование расходов по созданию, реконструкции и
благоустройству мест массового отдыха населения осуществляется в
пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
7.2. Расходы по благоустройству мест массового отдыха,
находящиеся на балансе организаций не муниципальной собственности,
не подлежат финансированию за счет средств местного бюджета.
7.3. Дополнительным источником средств для финансирования
расходов на обустройство мест массового отдыха населения может
являться взимание платы с граждан за пользование объектами и
инвентарем зоны отдыха.
7.4. Цена за пользование объектами и инвентарем зоны отдыха для
предприятий муниципальной собственности устанавливается
администрацией Уссурийского городского округа.
|
