УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ПИСЬМО>
от 26 октября 2005 г. N 18/847(03-10)
О ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ ПРИ РАЗГРАНИЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬ
1. В соответствии с общими правилами ведения ЕГРЗ внесение
изменений в сведения о земельном участке (в том числе и
пространственно-площадных) осуществляется земельно-кадастровой
палатой по заявлениям правообладателя земельного участка на
основании юридического документа, подтверждающего параметры
изменений. Документы о межевании (землеустроительное дело,
описания границ земельных участков) не являются юридическими
документами. Для внесения изменений в кадастровый план земельного
участка, собственность на который зарегистрирована в установленном
порядке, его правообладатель (орган государственной власти) или
уполномоченный на это орган, орган местного самоуправления издают
нормативно-правовой акт постановление (решение) по утверждению
параметров изменений и утверждения землеустроительной документации
(образец прилагается). Кадастровый план земельного участка,
составленный по материалам межевания (уточненные данные),
постановление (решение) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, заявление правообладателя (РФ, субъект
РФ, орган местного самоуправления) являются основанием для
внесения изменений органами юстиции в документы ЕГРП
(свидетельство о государственной регистрации прав) без проведения
повторной государственной регистрации. Поскольку правообладатель в
этом случае (Российская Федерация) не меняется и не осуществляется
переход права на земельный участок, кадастровый номер остается
прежним (без повторного государственного кадастрового учета).
В случаях, когда абсолютное расхождение между вычисленной
площадью земельного участка по результатам межевания и площадью,
указанной в документе, удостоверяющем права на землю или
правоустанавливающем документе (при наличии декларированной
площади) не превышает допустимого расхождения, определенного
нормативно-техническими документами Роснедвижимости, принятие
нормативно-правового акта не требуется. За окончательное значение
принимается площадь, уточненная по результатам межевания
земельного участка. При этом в выписках В1. указывается допустимая
погрешность определения площади, вычисленная в установленном
порядке (ориентировочная погрешность 1 - 1.5% от площади). В
случаях раздела земельного участка (в том числе и связанного с
отказом от использования его части), либо слияния с другими каждой
части присваиваются новые кадастровые номера, при этом прежний
ликвидируется.
Территориальный отдел N 11 по г. Владивостоку управления
Роснедвижимости по Приморскому краю своим письмом от 12.10.2005 N
1322 (копия прилагается) дает разъяснения по вопросу отказа ДГУП N
0512 в выдаче кадастрового плана (внесения изменений) на земельные
участки, права собственности РФ на которые уже зарегистрированы,
поскольку сведения о площадях являются противоречивыми.
2. Управление Роснедвижимости субъектов РФ, земельно-
кадастровые палаты не осуществляют контроль за выполнением т.н.
"землеустроительных работ" при разграничении госсобственности за
землю и не утверждают ни проектные планы границ, ни саму
землеустроительную документацию.
В соответствии с п. 2.2 "Методических указаний по проведению
землеустройства и подготовки документов для проведения
государственного кадастрового учета земельных участков при
разграничении государственной собственности за землю" формирование
земельных участков и само землеустройство не считается
завершенным.
Организации-исполнители работы по разграничению государственной
собственности на землю предупреждены о том, что эти
"землеустроительные работы" (упрощенное землеустройство)
выполняются ими с нарушениями требований пунктов 6.6, 6.7, 6.8
вышеуказанных "Методических указаний", связанных, прежде всего, с
неправильным составлением, согласованием и утверждением проекта
границ земельного участка, который является основным документом
для постановки его на кадастровый учет.
Вопросам согласования границ, указанным в проектном плане
границ уделяется недостаточное внимание. При согласовании
межрайонными отделами Управления Роснедвижимости
землеустроительных дел в пределах границ проектных планов
выявляются сторонние пользователи и собственники земельных
участков, имеющих правоудостоверяющие документы на части земельных
участков, объекты недвижимого имущества. При этом имеет место
наложения границ проектного плана на соседние земельные участки. В
случаях проведения государственной регистрации прав федеральной,
краевой или муниципальной собственности законные права этих
правообладателей (граждан и юридических лиц) будут нарушены.
Согласование документации и постановка на кадастровый учет таких
земельных участков приостанавливается до устранения подрядчиком
ошибок местоположения границ, внесения корректировок (п. 6.8
"Методических указаний).
Подрядчику работ необходимо по каждому земельному участку
проводить согласование не только на заключительном этапе
формирования земельного участка, но и на стадии подготовительных
работ, сбора сведений и информации о самом земельном участке и о
территории, на котором он расположен.
Приложение 1. Образец НПА по изменению площадей.
Руководитель управления
В.Д.ШИЛЬНИКОВ
Приложение 1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
_______________ край ______________ район
________________________ администрация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___________ 200__ г. N ___
_________________________
"Об изменении площади земельного
участка ____________________________
физическое или юридическое
____________________________________
лицо
в __________________________________
(населенный пункт)
В связи с обмером в натуре и уточнением общей площади земельного
участка по результатам инвентаризации земельного участка, согласно
представления руководителя комитета по земельным ресурсам и
землеустройству района (города),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить общую площадь земельного участка, предоставленного
для ______________________________________________________________
(целевое назначение использования земельного участка)
__________________________________________________________________
(физическое или юридическое лицо)
категория земель _________________________________________________
состав земель по категориям ______________________________________
__________________________________________________________________
(месторасположения земельного участка и его площадь)
2. Произвести перерегистрацию земельного участка _________________
__________________________________________________________________
(физическое или юридическое лицо)
__________________________________________________________________
(вид пользования: собственность, землевладение, постоянное
или временное пользование, аренда)
3. Внести соответствующие изменения в земельно-кадастровую
документацию и представить сведения в налоговую инспекцию.
4. Считать утратившим силу Госакт (или Свидетельство) о праве
пользования землей N _______, выданный(ое) согласно ______________
от________________ 199 г. N_____.
Глава администрации ______________ _____________________
м.п. (подпись) (Ф.И.О.)
|
