ГЛАВА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. N 1129
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях обеспечения согласованных позиций между работодателями,
профсоюзными организациями и администрацией городского округа в
области социально-экономической политики в рамках территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений и повышению эффективности ее деятельности и в
соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 25
марта 2004 г. N 65 "Об активизации работы по формированию системы
социального партнерства в муниципальных образованиях края",
постановляю:
1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений Партизанского
городского округа (прилагается).
2. Утвердить состав территориальной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений Партизанского
городского округа (прилагается).
3. Возложить функции координатора вышеназванной комиссии на
первого заместителя главы городского округа Бондарева О.А.
4. Признать утратившим силу постановление от 07.06.2004 N 719
"О территориальной трехсторонней комиссии по реагированию
социально-трудовых отношений г. Партизанска".
Глава городского округа
И.И.РУЛЬКО
Утверждено
постановлением
главы Партизанского
городского округа
от 27.10.2005 N 1129
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений Партизанского городского округа
(далее - комиссия) является действующим органом системы
социального партнерства в городском округе.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и Приморского
края, актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Губернатора края, международными нормами,
действующими на территории Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
2. Цели и задачи комиссии
Основными целями комиссии являются:
2.1. Формирование социально-трудовых отношений на территории
Партизанского городского округа.
2.2. Развитие и совершенствование системы социального
партнерства.
2.3. Содействие предотвращению коллективных трудовых споров
(конфликтов).
Основными задачами комиссии являются:
2.4. Ведение переговоров, подготовка и заключение
территориального соглашения между объединениями профессиональных
союзов, объединениями работодателей, администрацией Партизанского
городского округа (далее - территориальное соглашение),
осуществление контроля за его выполнением.
2.5. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении и
реализации тарифных соглашений на уровне городского округа,
территориального соглашения.
2.6. Недопущение в территориальном соглашении ухудшения условий
труда и нарушения социальных гарантий, установленных
законодательством.
3. Права комиссии
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
3.1. Координировать совместные действия профсоюзных
организаций, работодателей и администрации городского округа по
вопросам экономического и социального развития, разработки и
реализации территориального соглашения, урегулирования
разногласий, возникающих при заключении территориальных соглашений
и тарифных соглашений.
3.2. Осуществлять контроль за выполнением сторонами
обязательств территориального соглашения.
3.3. Вносить предложения в соответствующие компетентные органы
о приостановлении или отмене решений администрации городского
округа, профсоюзных организаций, работодателей, а также
предприятий, учреждений, организаций независимо от их
организационно-правовых форм, связанных с возможностью
возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов).
3.4. Привлекать к работе по урегулированию коллективных
трудовых споров работодателей, руководителей и специалистов
администрации городского округа, ассоциаций и других объединений
предприятий, объединений, профсоюзных организаций, а также
независимых экспертов.
3.5. Вносить предложения для рассмотрения на заседаниях
комиссий администрации городского округа вопросов с участием
представителей профсоюзных организаций и работодателей.
3.6. Направлять по согласованию с координатором комиссии своих
представителей для участия в заседаниях комиссий, образованных
администрацией городского округа, Думой городского округа.
3.7. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке
к ответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнение
мероприятий по реализации территориального соглашения и решений
комиссии.
Получать:
3.8. Информацию о социально-экономическом положении
предприятий, расположенных на территории городского округа и
материалы, необходимые для разрешения разногласий или
урегулирования трудовых споров, рассмотрения вопросов о ходе
выполнения соглашения.
3.9. Нормативные акты по вопросам социально-трудовых отношений.
4. Формирование и организация деятельности комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением, утвержденным постановлением главы городского округа, а
также планом работы комиссии.
4.2. Комиссия формируется из представителей работников,
представителей работодателей, представителей администрации,
которые образуют стороны комиссии.
Инициатором создания комиссии могут быть представители любой из
сторон. Инициаторы образуют группу, которая вносит предложения о
партнерстве, участвует в формировании комиссии из представителей
сторон и прекращает свою деятельность после создания комиссии.
4.3. От лица представителей работников могут выступать
территориальные органы профессиональных союзов и их объединения,
иные профсоюзные организации или иные представители, избираемые
работниками предприятий и организаций.
4.4. Представители работодателей в комиссии определяются
самостоятельно территориальными союзами, ассоциациями и иными
объединениями предпринимателей, объединения работодателей могут
создаваться и по отраслевому принципу.
4.5. Представлять работодателей - государственные и
муниципальные предприятия и учреждения, финансируемые из
соответствующих бюджетов, могут отраслевые управления и отделы
органов исполнительной власти, органы местного самоуправления,
уполномоченные на представительство законодательством или
работодателями.
4.6. В случае, когда предприниматели не объединены, то в
территориальной комиссии свои интересы они могут представлять
самостоятельно (индивидуально).
4.7. Со стороны органов местного самоуправления комиссию
представляет глава городского округа или его заместители,
руководители подразделений администрации муниципального
образования.
4.8. Территориальная комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия сторон;
- полномочности сторон;
- самостоятельности и независимости каждой стороны при
определении персонального состава своих представителей.
4.9. Руководство работой комиссии осуществляет координатор
комиссии во взаимодействии с членами комиссии, руководителями
рабочих групп, представителем отдела по торговле и защите прав
потребителей администрации городского округа.
4.10. В заседаниях комиссии имеют право участвовать с правом
совещательного голоса полномочные представители профсоюзов и
работодателей, не входящие в состав трехсторонней комиссии.
5. Координатор комиссии
5.1. Координатор комиссии назначается главой городского округа
по предложению сторон комиссии.
Координатор комиссии организует ее деятельность совместно с
членами комиссии, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.
5.2. Координатор комиссии:
- утверждает по представлению комиссии план ее работы;
- обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при
выработке совместных решений и их реализации;
- утверждает согласованный со сторонами регламент работы
комиссии, состав рабочих групп и руководителей;
- принимает согласованное со сторонами решение об участии в
заседаниях комиссии представителей профессиональных союзов,
работодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию
комиссии;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе
комиссии представителей администрации городского округа,
профессиональных союзов и работодателей, не входящих в состав
комиссии.
5.3 Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон,
входящих в состав комиссии и не принимает участия в голосовании.
5.4 Принимаемые комиссией решения оформляются протоколом и
подписываются координатором комиссии.
5.5. Секретарь комиссии осуществляет подготовку материалов для
рассмотрения на заседаниях комиссии и ее рабочих групп, выполняет
организационно-техническую работу, ведет оформление протокола
заседания комиссии, готовит материалы о деятельности комиссии для
публикаций в местных средствах массовой информации. Отвечает за
осуществление мероприятий, входящих в компетенцию комиссии.
6. Рабочая группа по подготовке и заключению
территориального соглашения
6.1. В составе комиссии создается рабочая группа по подготовке
проекта территориального соглашения из представителей сторон.
6.2. Рабочая группа:
- организует работу комиссии по подготовке проекта
территориального соглашения;
- организует обсуждение проекта территориального соглашения.
6.3. В случае разработки нескольких территориальных отраслевых
соглашений, создается такое же количество рабочих групп для
подготовки отраслевых трехсторонних отношений.
7. Структура и содержание территориального соглашения
7.1. Территориальное соглашение устанавливает общие условия
труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории
Партизанского городского округа.
7.2. Содержание территориального соглашения определяется
сторонами самостоятельно.
В нем могут предусматриваться взаимные обязательства сторон по
следующим вопросам:
- оплата труда с учетом прожиточного уровня в регионе, районных
надбавок и коэффициентов, уровня инфляции;
- режимы труда и отдыха;
- о содействии занятости, переобучении работников;
- условия и охрана труда, обеспечение экологической
безопасности города и охраны здоровья работников на производстве;
- специальные мероприятия по социальной защите работников и
членов их семей;
- о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие
места с использованием труда инвалидов, молодежи;
- развитие социального партнерства и трехстороннего
сотрудничества, порядок присоединения к нему, содействие
заключению коллективных договоров;
- о порядке внесения изменений и дополнений в территориальное
соглашение;
- иные вопросы, определенные сторонами.
7.3. Условия территориального соглашения не могут по сравнению
с генеральным, региональным соглашениями снижать уровень гарантий
и прав работников, ухудшать их положение.
8. Порядок ведения переговоров по заключению
территориального соглашения, его подписания
и регистрации, разрешения разногласий
8.1. Порядок, сроки разработки и заключения территориального
соглашения определяется территориальной комиссией и оформляется ее
решением.
8.2. Любая из сторон может за три месяца до окончания срока
действия прежнего соглашения внести другим сторонам письменное
уведомление о начале переговоров по заключению нового
территориального соглашения.
Одновременно начинается сбор предложений в проект
территориального соглашения.
После получения письменного уведомления стороны принимают
решение о ведении переговоров.
Переговоры включают: предупреждение об их начале,
предварительные переговоры, проведение переговоров.
8.3. Порядок принятия и подписания территориального соглашения
определяется территориальной комиссией с учетом мнения сторон.
8.4. Рабочая группа комиссии готовит предварительный проект
территориального соглашения, который направляется сторонам для
обсуждения, проводит консультации со сторонами, обобщает
поступившие замечания и предложения.
8.5. Достигнув согласия сторон, проект территориального
соглашения подписывается уполномоченными представителями от
работодателей и работников (профсоюзов), главой городского округа.
8.6. В случае, когда согласие сторон по проекту
территориального соглашения в основном достигнуто, но по отдельным
пунктам стороны не приходят к согласию в силу объективных причин
экономического характера, практикуется заключение соглашения с
составлением протокола разногласий.
8.7. Подписанное сторонами территориальное соглашение в
семидневный срок направляется в администрацию городского округа
для уведомительной регистрации.
Такой же порядок действует в случае внесения в соглашение
изменений или дополнений.
9. Действие территориального соглашения,
внесение в него изменений и дополнений
9.1. Территориальное соглашение вступает в силу со дня его
подписания сторонами либо со дня, установленного в территориальном
соглашении.
9.2. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не
может превышать трех лет. Стороны имеют право продлить действие
соглашения на срок не более трех лет. Действие соглашения
распространяется на работников и работодателей, которые
уполномочили соответствующих представителей сторон разработать и
заключить его от их имени, на органы местного самоуправления в
пределах взятых на себя обязательств, а также на работников и
работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.
9.3. Изменения и дополнения в территориальное соглашение в
течение срока действия могут вноситься только по взаимному
согласию сторон в установленном территориальным соглашением
порядке в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
10. Контроль за исполнением территориального соглашения
10.1. Контроль за исполнением территориального соглашения
осуществляется сторонами и их представителями.
10.2. По истечению срока территориального соглашения отчет о
его выполнении готовится территориальной комиссией и
рассматривается на ее заседании.
10.3. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять
всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.
Утвержден
постановлением
главы Партизанского
городского округа
от 27.10.2005 N 1129
СОСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Не приводится. Текст данного приложения можно заказать в отделе
информационного сопровождения ООО "Базис", ул. Садовая, 27, тел.
425-600.
|
