11 ноября 2005 года N 297-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
26 октября 2005 года
(в ред. Закона Приморского края
от 26.06.2006 N 388-КЗ)
Настоящим Законом в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации определяется порядок ведения органами местного
самоуправления в Приморском крае учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма.
Статья 1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. В Приморском крае учет граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
осуществляется соответствующими органами местного самоуправления
городских (сельских) поселений и городских округов (далее - органы
местного самоуправления).
2. Органы местного самоуправления ведут учет малоимущих
граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма в муниципальном
жилищном фонде Приморского края, а также иных категорий граждан,
имеющих право на получение жилого помещения по договорам
социального найма в соответствии с федеральным и краевым
законодательством.
3. Малоимущими граждане признаются уполномоченными органами
местного самоуправления.
Статья 2. Основания признания граждан нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, устанавливаются
федеральным и краевым законодательством.
Статья 3. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих
жилищных условий
Граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению
жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть
признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять
лет со дня совершения указанных действий.
Статья 4. Документы, необходимые для принятия на учет
1. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении на условиях социального найма гражданин подает заявление
с указанием совместно проживающих с ним членов семьи. Заявление
подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными
членами семьи.
Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении подается в органы местного самоуправления по месту
жительства гражданина.
2. При подаче заявления предъявляется паспорт гражданина
Российской Федерации и паспорта членов его семьи или документы,
заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации.
3. К заявлению прилагаются:
1) документы, подтверждающие состав семьи (справка из органов,
осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства
или по месту пребывания, свидетельство о рождении, свидетельство о
заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное
решение о признании членом семьи и т.п.);
2) решение уполномоченного органа местного самоуправления о
признании гражданина малоимущим (при постановке на учет в качестве
малоимущего);
3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся
в жилом помещении, а именно:
а) выписка из домовой книги;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор,
ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
в) выписка из финансового лицевого счета на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг, выданная уполномоченной
организацией;
г) выписка из технического паспорта, составленного
организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов
жилищного фонда (БТИ), с поэтажным планом (при наличии) и
экспликацией. В случае регистрации заявителя и членов его семьи по
различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с
места их регистрации;
д) справка органов государственной регистрации о проведении
сделок с имуществом за предыдущие пять лет и о наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту
постоянного жительства заявителя и членов его семьи
предоставляется на каждого члена семьи;
4) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к
категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по
договору социального найма в соответствии с федеральным законом
или законом Приморского края (при постановке на учет в случаях,
предусмотренных законодательством).
4. Все документы предоставляются в копиях с одновременным
предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки их
соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.
Сверка производится немедленно, после чего подлинники документов
возвращаются гражданину лицом, принимающим документы.
Статья 5. Принятие на учет
1. Заявление гражданина регистрируется в книге регистрации
заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
(далее - книга регистрации), которая ведется по форме согласно
приложению 1 к настоящему Закону.
2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в
качестве нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в
получении документов с указанием их перечня и даты получения
органом, осуществляющим принятие на учет.
3. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет
принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на
учет и иных документов органом местного самоуправления не позднее
чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и всех
необходимых документов.
4. Орган местного самоуправления не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или
направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление,
уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении.
5. Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся
в жилом помещении со дня принятия соответствующего решения главы
муниципального образования или иного уполномоченного им органа.
6. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами
одновременно (в один день), их очередность определяется по времени
подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
Статья 6. Отказ в принятии граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
1. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося
в жилом помещении допускается в случаях, когда:
1) не представлены все необходимые для принятия на учет
документы;
2) представлены документы, на основании которых гражданин не
может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
3) не истек срок, предусмотренный статьей 3 настоящего Закона.
2. Решение об отказе в принятии на учет выдается или
направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
3. Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в
порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 7. Регистрация граждан, принятых на учет. Учетное дело
1. Принятые на учет граждане регистрируются в книге учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договору социального найма (далее - книга учета), которая
ведется в органах местного самоуправления по форме согласно
приложению 2 к настоящему Закону.
2. Учет граждан в зависимости от оснований их принятия на учет
производится органом местного самоуправления в следующих книгах
учета, составляемых отдельно по каждой из следующих категорий
граждан:
1) малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых
помещений по договорам социального найма из муниципального
жилищного фонда;
2) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Российской
Федерации в соответствии с федеральным законодательством;
3) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Приморского края в
соответствии с законодательством Приморского края;
4) граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых
помещений по договорам социального найма в случаях, установленных
действующим законодательством;
5) иные категории граждан в соответствии с действующим
законодательством.
Граждане, принятые на учет, имеющие право на предоставление
жилых помещений по договору социального найма, включаются в
отдельные списки согласно категориям граждан, указанным в
настоящей статье.
3. Книги учета должны быть пронумерованы, прошнурованы,
скреплены печатью органа местного самоуправления и подписаны
должностным лицом, уполномоченным органом местного самоуправления
(далее - должностное лицо). Подчистки, приписки и иные не
оговоренные исправления в книгах учета не допускаются. Внесенные в
книгу учета изменения и дополнения заверяются должностным лицом,
на которое возложена ответственность за ведение учета, и
скрепляются печатью органа местного самоуправления.
4. При регистрации граждан в книге учета их очередность
определяется в зависимости от даты подачи заявления и присвоенного
ему регистрационного номера в книге регистрации.
5. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором
содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному
делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
6. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее
хранение книг учета, в том числе списков очередников и учетных дел
граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом
помещении.
Книги учета, списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, и
их учетные дела хранятся 10 лет после предоставления жилого
помещения.
7. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых
помещений по договорам социального найма или до выявления
оснований для снятия с учета.
Статья 8. Перерегистрация очереди граждан, состоящих на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Органы местного самоуправления ежегодно с 1 августа по 30
октября проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в
качестве нуждающихся в жилом помещении, с утверждением списков
очередников.
2. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан
предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления
сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом
помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:
1) в случае, если у гражданина за истекший период не произошло
изменений в ранее представленных сведениях, гражданин оформляет
это соответствующей распиской, которой он подтверждает
неизменность ранее предоставленных им сведений;
2) в случае, если в составе сведений о гражданине произошли
изменения, гражданин обязан предоставить новые документы,
подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган
местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности
отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом
новых предоставленных документов.
Статья 9. Снятие с учета граждан
(статья в ред. Закона Приморского края от 26.06.2006 N 388-КЗ)
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого
помещения по договору социального найма;
3) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное
место жительства;
4) приобретения ими за счет бюджетных средств, выделенных в
установленном порядке органом государственной власти или органом
местного самоуправления, жилого помещения;
(в ред. Закона Приморского края от 26.06.2006 N 388-КЗ)
5) предоставления им в установленном порядке от органа
государственной власти субсидии на строительство жилого дома и
выделения органом местного самоуправления земельного участка для
этих целей;
6) выявления в представленных ими документах в орган,
осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих
действительности и послуживших основанием принятия на учет, а
также неправомерных действий должностных лиц органа,
осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии
на учет;
7) Утратил силу. - Закон Приморского края от 26.06.2006 N 388-
КЗ.
2. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях должно быть принято органом, на основании решения
которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее 30
рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием
принятия таких решений.
Решения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в
жилом помещении должны содержать основания снятия с такого учета.
Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении
которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих
дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы
указанными гражданами в судебном порядке.
3. Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным в
части 1 настоящей статьи, у гражданина вновь возникло право
принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого
помещения, то принятие на учет производится по общим основаниям.
Статья 10. Особые условия предоставления жилого помещения по
договорам социального найма
1. При предоставлении гражданину жилого помещения по договорам
социального найма в муниципальном жилищном фонде учитываются
гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение
которых привело к уменьшению размера занимаемых гражданами жилых
помещений или к их отчуждению. Указанные гражданско-правовые
сделки учитываются за период пять лет перед предоставлением
гражданам жилого помещения по договорам социального найма.
2. При исчислении общей площади предоставляемого жилого
помещения в случае, если гражданами были произведены умышленные
действия, приведшие к уменьшению занимаемой жилой площади или к
отчуждению жилого помещения (указанные в части первой настоящей
статьи), размер общей площади предоставляемого жилого помещения
уменьшается на одну вторую часть отчужденной площади.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
11 ноября 2005 года
N 297-КЗ
Приложение 1
к Закону
Приморского края
от 11.11.2005 N 297-КЗ
Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договору социального найма
__________________________________________________________________
(населенный пункт)
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
Начата "__" _______ 20__ года
Окончена "__" _______ 20__ года
----T-----------T----------T-----------T--------------T----------T--------¬
¦ N ¦ Дата ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Решение органа¦ Краткое ¦ Сообще-¦
¦п/п¦поступления¦ имя, ¦занимаемого¦ местного ¦содержание¦ ние ¦
¦ ¦ заявления ¦ отчество ¦ жилого ¦самоуправления¦ ¦ гражда-¦
¦ ¦ ¦гражданина¦ помещения ¦ (дата, номер)¦ ¦ нину о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятом¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(дата и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ письма)¦
+---+-----------+----------+-----------+--------------+----------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-----------+----------+-----------+--------------+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+----------+-----------+--------------+----------+---------
Приложение 2
к Закону
Приморского края
от 11.11.2005 N 297-КЗ
Книга
учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма
__________________________________________________________________
(населенный пункт)
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Категория граждан ________________________________________________
Начата "__" _______ 20__ года
Окончена "__" _______ 20__ года
----T------------T-----------T------------T--------------T----------T----------¬
¦ N ¦ Данные о ¦ Данные ¦ Решение ¦ Включен в ¦ Дата и ¦Примечание¦
¦п/п¦гражданине ¦ паспорта ¦ органа ¦ список на ¦ основа- ¦ ¦
¦ ¦ (фамилия, ¦ или ¦ местного ¦предоставление¦ние снятия¦ ¦
¦ ¦ имя, ¦документа, ¦самоуправле-¦ жилого ¦ с учета ¦ ¦
¦ ¦ отчество, ¦заменяющего¦ ния о ¦помещения (год¦ ¦ ¦
¦ ¦ дата ¦ паспорт ¦принятии на ¦ и номер ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рождения, ¦ гражданина¦учет (номер ¦ очереди) ¦ ¦ ¦
¦ ¦количествен-¦ ¦ и дата) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ный состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ семьи) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------+------------+--------------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+------------+-----------+------------+--------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-----------+------------+--------------+----------+-----------
|
