АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2005 г. N 247-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
На основании статьи 62 Устава Приморского края Администрация
Приморского края постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете по управлению государственным
имуществом Приморского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации
Приморского края от 5 июля 2004 года N 174 "Об утверждении
Положения о комитете по управлению государственным имуществом
Приморского края".
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Администрации
Приморского края
от 14.11.2005 N 247-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Комитет по управлению государственным имуществом Приморского
края (далее - комитет) является органом исполнительной власти
Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий
государственное управление и регулирование в сфере управления и
распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского
края.
2. Комитет формируется Администрацией Приморского края,
подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации
Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края по
вопросам финансовой и экономической политики.
3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми
актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского
края, а также настоящим Положением.
4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их
территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского
края и органами исполнительной власти Приморского края, иными
государственными органами, органами и должностными лицами местного
самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием и изображением герба Приморского края, другие
необходимые печати, штампы, бланки установленного образца.
6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов
исполнительной власти Приморского края.
7. Местонахождение комитета: г. Владивосток, ул. Светланская,
22.
II. Полномочия
8. Комитет является уполномоченным органом по управлению и
распоряжению государственным имуществом Приморского края и
осуществляет следующие полномочия:
8.1. Осуществляет учет краевых государственных учреждений,
краевых государственных унитарных предприятий и имущества,
составляющего казну Приморского края, учет недвижимого и движимого
имущества, находящегося в государственной собственности
Приморского края, включая жилищный фонд Приморского края; учет
находящихся в собственности Приморского края акций, долей, паев
хозяйственных товариществ и обществ, ведет Реестр краевого
имущества;
8.2. Обеспечивает защиту прав и интересов Приморского края в
сфере имущественных и земельных отношений;
8.3. Обеспечивает государственную регистрацию права
собственности на недвижимое имущество, принадлежащее Приморскому
краю, а также на земельные участки, подлежащие отнесению к
собственности Приморского края в процессе разграничения
государственной собственности на землю, с правом получения
свидетельств о государственной регистрации права собственности
Приморского края;
8.4. Обеспечивает в установленном порядке оценку
государственного имущества;
8.5. Закрепляет имущество, находящееся в собственности
Приморского края, на праве хозяйственного ведения за краевыми
государственными унитарными предприятиями;
8.6. Закрепляет имущество, находящееся в собственности
Приморского края, на праве оперативного управления за краевыми
государственными учреждениями и краевыми казенными предприятиями,
а также производит в установленном порядке изъятие излишнего,
неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,
закрепленного на праве оперативного управления;
8.7. Выступает арендодателем имущества, находящегося в
собственности Приморского края;
8.8. Принимает решение о проведении зачета затрат, понесенных
арендатором при проведении капитального ремонта арендуемого
имущества, в счет подлежащей внесению арендной платы;
8.9. Принимает решение и оформляет передачу имущества,
находящегося в собственности Приморского края, в залог, в
безвозмездное пользование, с баланса на баланс, на хранение;
8.10. Проводит инвентаризацию объектов краевой собственности и
проверку их целевого использования и сохранности;
8.11. Осуществляет в пределах компетенции полномочия
собственника имущества краевых государственных учреждений;
8.12. Осуществляет списание имущества казны Приморского края,
дает согласие на списание имущества, находящегося на праве
оперативного управления у краевых государственных учреждений и на
праве хозяйственного ведения у краевых государственных унитарных
предприятий;
8.13. Осуществляет в пределах компетенции права собственника
имущества краевых государственных унитарных предприятий, в том
числе принимает решение о даче предприятиям согласия на:
создание филиалов и представительств;
совершение сделок, связанных с предоставлением займов,
поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями,
уступкой требований, переводом долга;
осуществление заимствований;
участие в коммерческих и некоммерческих организациях;
распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных обществ и товариществ, а также принадлежащими
предприятию акциями;
заключение договоров простого товарищества;
совершение сделок с недвижимым имуществом (залог, мена, купля-
продажа, аренда);
заключение крупных сделок и сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность;
8.14. Принимает решение о проведении аудиторских проверок,
утверждает аудитора и размер оплаты его услуг;
8.15. Ведет учет (реестры) договоров доверительного управления,
залога, аренды, безвозмездного пользования и иного обременения
имущества, находящегося в собственности Приморского края,
осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
8.16. Принимает и рассматривает поступившие обращения на
приватизацию имущества, находящегося в собственности Приморского
края, включая земельные участки;
8.17. Разрабатывает в установленном порядке проект программы
приватизации краевого имущества на соответствующий год и
направляет его в установленные сроки на рассмотрение Губернатора
Приморского края;
8.18. Осуществляет мероприятия по подготовке государственных
унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в
собственности Приморского края, к приватизации;
8.19. Определяет перечень имущества приватизируемых
предприятий, оставляемого в государственной собственности
Приморского края и передаваемого акционерному обществу по
договору;
8.20. По поручению Администрации Приморского края принимает
решения об утверждении условий приватизации государственных
предприятий и иного имущества, находящегося в собственности
Приморского края;
8.21. Передает для продажи в установленном порядке объекты,
подлежащие приватизации, специализированному государственному
учреждению, которому уполномоченным органом государственной власти
Приморского края предоставлены функции по продаже приватизируемого
краевого имущества;
8.22. Прогнозирует данные о поступлении средств от приватизации
и использования краевого имущества;
8.23. Подготавливает и с учетом установленных сроков
представляет в Администрацию Приморского края отчет о выполнении
программы приватизации государственного имущества Приморского края
за прошедший год;
8.24. Во взаимодействии с территориальными органами
Федерального казначейства осуществляет контроль за перечислением в
краевой бюджет дивидендов по находящимся в краевой собственности
акциям открытых акционерных обществ (доходов по долям в уставном
капитале иных хозяйственных обществ) и доходов от использования и
продажи краевого имущества, принимает необходимые меры для
обеспечения этих поступлений;
8.25. Выступает в установленном порядке учредителем краевых
государственных унитарных предприятий и краевых государственных
учреждений, хозяйственных обществ, а также открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации;
8.26. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий и
учреждений, а также открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации;
8.27. При преобразовании краевого государственного унитарного
предприятия в открытое акционерное общество формирует его органы
управления и обеспечивает внесение в Реестр акционеров сведений о
Приморском крае в лице комитета по управлению государственным
имуществом Приморского края, как о единственном владельце первого
выпуска акций открытого акционерного общества, созданного при
преобразовании краевого государственного унитарного предприятия;
8.28. Является держателем принадлежащих Приморскому краю акций
(вкладов, долей), а также специального права на участие
Приморского края в управлении открытыми акционерными обществами
("золотая акция"), учрежденными в процессе приватизации, и
осуществляет права акционера в отношении акций, находящихся в
собственности Приморского края;
8.29. Представляет Администрации Приморского края предложения о
назначении представителей Приморского края в органы управления
открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение
об использовании специального права на участие в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
8.30. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за
деятельностью представителей государства в органах управления и
ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых
находятся в собственности Приморского края;
8.31. Анализирует показатели экономической эффективности
деятельности краевых государственных унитарных предприятий, в том
числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по
отраслям экономики с целью оптимизации количества таких
предприятий и повышения их конкурентоспособности;
8.32. Дает согласие краевому государственному унитарному
предприятию, вовлеченному в процесс приватизации, на сокращение
численности работников указанного краевого государственного
унитарного предприятия; совершение сделки (нескольких
взаимосвязанных сделок), цена которой превышает 5 процентов
балансовой стоимости активов указанного краевого государственного
унитарного предприятия на дату утверждения его последнего
балансового отчета или более чем в 50 тысяч раз превышает
установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда,
а также сделки (нескольких взаимосвязанных сделок), связанной с
возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость
которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов
указанного краевого государственного унитарного предприятия на
дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в
50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом
минимальный размер оплаты труда; получение кредитов; выпуск
(эмиссию) ценных бумаг; согласовывает право выступать учредителем
хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и
отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных товариществ или обществ;
8.33. Передает в установленном порядке в муниципальную
собственность объекты социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, не включенные в перечень объектов, подлежащих
приватизации в составе имущественного комплекса краевого
государственного унитарного предприятия;
8.34. Заключает с покупателем имущественного комплекса краевого
государственного унитарного предприятия или открытым акционерным
обществом, созданным в процессе приватизации имущественного
комплекса краевого государственного унитарного предприятия,
договоры на содержание объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения до момента передачи их в
муниципальную собственность;
8.35. Осуществляет полномочия собственника, предусмотренные
законодательством о приватизации жилья;
8.36. Передает в соответствии с законодательством и на
основании решений Администрации Приморского края объекты
государственной собственности края в доверительное управление;
8.37. Заключает на основании решения Администрации Приморского
края договоры найма служебных жилых помещений и иные договоры
найма жилых помещений, находящихся в казне Приморского края;
8.38. Заключает договоры залога имущества и имущественных прав,
при предоставлении из краевого бюджета бюджетных кредитов
муниципальным образованиям Приморского края;
8.39. Обеспечивает снятие обременения с квартир,
предоставленных гражданам в рамках краевой целевой программы
"Квартира молодой семье на период 2002 - 2010 гг.".
8.40. Принимает решения и заключает инвестиционные договоры по
реконструкции объектов недвижимости, находящихся в казне
Приморского края;
8.41. Выступает от имени Приморского края при проведении
процедуры разграничения государственной собственности на землю;
8.42. Направляет в установленном порядке от имени Приморского
края в уполномоченные федеральные органы документы по формированию
сведений о земельных участках, на которые возникает право
собственности Приморского края, в том числе по фонду
перераспределения земель, землям особо охраняемых природных
территорий регионального значения, а также землям лесного и
водного фондов, занятым объектами, находящимися в собственности
Приморского края;
8.43. Обеспечивает совместно с уполномоченными федеральными
органами, постановку на государственный кадастровый учет земельных
участков, относимых к собственности Приморского края (с правом
получения соответствующих кадастровых планов), для государственной
регистрации права собственности Приморского края;
8.44. Возглавляет и координирует разработку с участием органов
государственной власти Приморского края предложений, программ по
управлению государственными земельными ресурсами и проведению
земельной реформы на территории края;
8.45. Участвует в подготовке нормативных правовых актов
Приморского края в области имущественных и земельных отношений;
8.46. Принимает решение о предоставлении земельных участков,
находящихся в собственности Приморского края, в соответствии с
гражданским и земельным законодательством;
8.47. Рассматривает и согласовывает проекты договоров аренды
земельных участков, предоставляемых в пользование органами
местного самоуправления в случаях, установленных
законодательством;
8.48. Принимает решения о приватизации земельных участков
собственниками расположенных на них зданий и сооружений в случаях,
установленных законодательством;
8.49. Осуществляет контроль за использованием земельных
участков, находящихся в собственности Приморского края;
8.50. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
Приморского края, является администратором поступлений платежей в
краевой бюджет, осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации начисление, учет и контроль за поступлениями,
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм,
осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате
(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней
и штрафов по ним;
8.51. Организует проведение конкурсов по размещению
государственного заказа на выполнение работ для государственных
нужд Приморского края при осуществлении мероприятий по
разграничению государственной собственности на землю, заключает от
имени Администрации Приморского края государственные контракты,
контролирует их исполнение и обеспечивает прием выполненных работ;
8.52. Принимает участие в работе согласительной комиссии
Территориального управления Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по Приморскому краю по рассмотрению
оспариваемых земельных участков и разрешению споров о
разграничении государственной собственности на землю в Приморском
крае;
8.53. Принимает участие в реализации федеральных и краевых
программ в части имущественных и земельных отношений, в том числе
целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов недвижимости в Приморском крае (2002 - 2007 гг.)";
8.54. Рассматривает письменные и устные обращения физических и
юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
8.55. Оказывает организационно-методическую помощь органам
местного самоуправления Приморского края, организует учебу их
специалистов по вопросам управления и распоряжения муниципальным
имуществом.
9. Комитет в целях реализации полномочий в установленной сфере
имеет право:
9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию
у предприятий, учреждений, организаций, органов государственной
власти и местного самоуправления в объемах, необходимых для
ведения реестра государственного имущества, а также анализа
процессов управления и приватизации государственной и
муниципальной собственности;
9.2. Пользоваться в установленном порядке информационными
банками данных органов государственной власти края и местного
самоуправления;
9.3. Направлять государственным предприятиям и учреждениям
обязательные для исполнения предписания по вопросам использования
государственного имущества;
9.4. Запрашивать у государственных предприятий и учреждений
отчеты об исполнении предписаний комитета и письменные объяснения;
9.5. Обращаться в органы Федеральной налоговой службы, в
контрольно-ревизионные органы Министерства финансов Российской
Федерации с предложением проведения проверок на предприятиях и в
организациях по взиманию платежей за использование
государственного имущества;
9.6. Созывать совещания по вопросам, входящим в его
компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций;
9.7. Выступать от имени Приморского края по его специальному
поручению в гражданско-правовых отношениях;
9.8. Выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде
истцом и ответчиком;
9.9. Привлекать для исполнения возложенных функций в качестве
экспертов юридических и физических лиц с оплатой им услуг в
установленном порядке;
9.10. Направлять материалы в органы прокуратуры в случае
выявления нарушений в использовании государственного имущества.
III. Организация деятельности
10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором края - Главой
Администрации Приморского края.
Председатель комитета осуществляет свою деятельность на
принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих
функций и полномочий.
Председатель комитета подчиняется Губернатору края - Главе
Администрации Приморского края и первому вице-губернатору
Приморского края по вопросам финансовой и экономической политики.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором края - Главой
Администрации Приморского края по представлению председателя
комитета, согласованному с первым вице-губернатором Приморского
края по вопросам финансовой и экономической политики.
11. Структура, штатное расписание и Положение о комитете
утверждаются постановлением Администрации Приморского края по
представлению председателя комитета.
12. Председатель комитета:
12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью комитета;
12.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и
сотрудниками комитета;
12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения
по вопросам структуры и штатного расписания комитета;
12.4. В установленном порядке утверждает положения о
структурных подразделениях комитета и согласовывает должностной
регламент сотрудников;
12.5. Без доверенности представляет комитет в отношениях с
иными органами государственной власти, местного самоуправления и
другими организациями;
12.6. Выдает доверенности на представление интересов комитета в
органах государственной власти Российской Федерации и Приморского
края и в иных организациях и учреждениях, на защиту его прав в
судебных органах, а также на государственную регистрацию права
собственности Приморского края на недвижимое имущество;
12.7. В пределах полномочий комитета в установленном порядке
заключает государственные контракты и иные сделки от имени
Приморского края;
12.8. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых
Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского
края, в заседаниях Администрации Приморского края и
Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и
заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении
вопросов, отнесенных к компетенции комитета;
12.9. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения
квалификации сотрудников комитета;
12.10. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и
постановления, приказы по вопросам внутренней организации работы
комитета, дает указания, подлежащие обязательному исполнению
сотрудниками комитета, организует и контролирует их исполнение;
12.11. Обеспечивает полноту и качество подготавливаемых
сотрудниками комитета документов, точное и своевременное
исполнение поручений, соблюдение государственной и служебной
тайны;
13. В период временного отсутствия председателя комитета один
из заместителей председателя комитета, на которого возложены
соответствующие полномочия, исполняет обязанности председателя
комитета и несет ответственность за работу комитета в этот период,
если иное не установлено Губернатором края - Главой Администрации
Приморского края.
13.1. Заместители председателя комитета в соответствии с
распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач,
возложенных на комитет настоящим Положением, руководят порученными
участками работы, координируют деятельность отделов комитета,
выполняют другие функции, делегированные председателем комитета.
14. Права и обязанности сотрудников комитета определяются
законодательством Российской Федерации и Приморского края и
должностным регламентом.
15. При комитете могут образовываться консультативно-
совещательные органы: коллегии, комиссии (экспертные и другие
советы) для обсуждения проблемных вопросов, отнесенных к
компетенции комитета, и выработки соответствующих предложений и
рекомендаций, а также временные рабочие группы.
IV. Порядок прекращения деятельности
16. Деятельность комитета прекращается в связи с его
ликвидацией или реорганизацией на основании постановления
Администрации Приморского края в порядке, установленном
законодательством.
|