5 декабря 2005 года N 310-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
23 ноября 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 11 октября 2004 года N 142-
КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае"
(Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2004, N 69,
стр. 2) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1) общественные места - улицы, стадионы, скверы, парки,
транспортные средства общего пользования, другие места массового
скопления граждан, а также подъезды жилых домов, придомовые
территории и детские площадки;";
2) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Нарушение сроков и установленного порядка
рассмотрения обращений граждан и юридических лиц
Нарушение должностными лицами органов государственной власти
Приморского края и органов местного самоуправления сроков и
порядка рассмотрения обращений и представления информации
гражданам и юридическим лицам, установленных законодательством
Приморского края и муниципальными правовыми актами, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в
размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.";
4) дополнить главой 2(1) следующего содержания:
"Глава 2(1). АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 8(1). Ограничение прав и свобод лиц, страдающих
психическими расстройствами, только на основании психиатрического
диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в
психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении
для социального обеспечения или специального обучения
Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими
расстройствами, только на основании психиатрического диагноза,
фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом
стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального
обеспечения или специального обучения -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.";
5) статью 12 признать утратившей силу;
6) в абзаце первом части 2 статьи 13 слова "систем
водоснабжения и канализации" заменить словами "систем
водоснабжения, канализации, отопления и газоснабжения";
7) в статье 16:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Нарушение установленных муниципальными правовыми
актами правил размещения визуальной информации";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил
размещения визуальной информации -";
8) в абзаце первом статьи 19 слова "(у водоразборных колонок,
колодцев, на тротуарах, детских площадках, придомовых территориях,
берегах рек, озер и иных водоемов)" заменить словами "(у
водоразборных колонок, колодцев, на тротуарах, дорогах, в парках,
скверах, на детских площадках, придомовых территориях, берегах
рек, озер и иных водоемов)";
9) абзац первый статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Оставление транспортного средства на газонах, клумбах, на
территориях детских или спортивных площадок, стадионов, парков, в
иных неустановленных местах -";
10) дополнить статьей 28(1) следующего содержания:
Статья 28(1). Нарушение установленных муниципальными правовыми
актами норм и правил в сфере благоустройства
Нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и
правил в сфере благоустройства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.";
11) в статье 29:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Повреждение или уничтожение газонов, цветников,
деревьев и кустарников";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Повреждение или уничтожение газонов, цветников, деревьев и
кустарников, расположенных на землях поселений, -";
12) в статье 34:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Сброс воды или снега на проезжую часть улиц, в
других неустановленных местах";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Сброс воды или снега на проезжую часть улиц, в других
неустановленных местах -";
13) в статье 35:
а) абзац первый дополнить словами ", установленного органами
местного самоуправления,";
б) в абзаце втором слова "предупреждение или" исключить;
14) статью 37 признать утратившей силу;
15) в статье 38:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Нарушение порядка подготовки документов
территориального планирования муниципальных образований";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Нарушение порядка подготовки документов территориального
планирования муниципальных образований, порядка подготовки
изменений и внесения их в такие документы, а также порядка
подготовки планов реализации таких документов -";
16) дополнить статьей 38(1) следующего содержания:
"Статья 38(1). Нарушение порядка организации и проведения
публичных слушаний
Нарушение установленного нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления порядка организации и проведения публичных
слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных
планов городских округов, по проектам правил землепользования и
застройки, по вопросу о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.";
17) абзац первый статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Предоставление земельных участков с нарушением требований
действующей градостроительной документации, документов
территориального планирования, градостроительного зонирования и
документации по планировке территории -";
18) статью 44 признать утратившей силу;
19) главу 6 дополнить статьей 45(1) следующего содержания:
"Статья 45(1). Безбилетный проезд
Безбилетный проезд в трамвае, троллейбусе, автобусе городского
сообщения -
влечет наложение административного штрафа в размере одной
второй минимального размера оплаты труда.";
20) абзац первый части 1 статьи 47 дополнить словами ",
установленных органами местного самоуправления,";
21) в статье 52:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Невыполнение законных требований губернатора
Приморского края, депутата Законодательного Собрания Приморского
края, Уполномоченного по правам человека в Приморском крае";
б) в абзаце первом части 1 после слов "депутата
Законодательного Собрания Приморского края" дополнить словами ",
Уполномоченного по правам человека в Приморском крае";
в) в абзаце первом части 2 после слов "депутата
Законодательного Собрания Приморского края" дополнить словами ",
Уполномоченного по правам человека в Приморском крае";
22) дополнить статьей 54(1) следующего содержания:
"Статья 54(1). Непредставление либо несвоевременное
представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления
бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением
Непредставление органам местного самоуправления вновь
образованных муниципальных образований материалов и информации,
необходимых им для формирования проекта соответствующего бюджета
на 2006 год, территориальными органами федерального органа
исполнительной власти по налогам и сборам, органами Федерального
казначейства, органами государственного учреждения Приморское
казначейство и финансовым органом исполнительной власти
Приморского края, органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления на безвозмездной основе -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда.";
23) в статье 57 цифры "5, 42 - 44, 48 - 54" заменить цифрами
"5, 6, 8(1), 42 - 44, 48 - 54(1)";
24) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Административные комиссии
Административные комиссии рассматривают дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7 - 37,
41, 45 - 47 настоящего Закона.";
25) дополнить главой 8(1) следующего содержания:
"Глава 8(1). ПОЛНОМОЧИЯ, ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
Статья 60(1). Порядок создания административной комиссии
1. Административная комиссия создается правовым актом
губернатора Приморского края в муниципальном районе, городском
округе.
2. С учетом местных особенностей на территории муниципального
района и городского округа может быть образовано несколько
административных комиссий.
Статья 60(2). Полномочия административной комиссии
1. Административная комиссия является коллегиальным органом,
уполномоченным рассматривать дела об административных
правонарушениях в соответствии со статьей 60 настоящего Закона.
2. Административная комиссия рассматривает дела об
административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 60(3). Состав административной комиссии
1. Административная комиссия образуется в составе не менее пяти
человек.
Численность и персональный состав административной комиссии
устанавливаются губернатором Приморского края с учетом требований,
установленных настоящим Законом.
2. Срок полномочий членов административной комиссии составляет
четыре года.
Члены административной комиссии, за исключением председателя
административной комиссии, участвуют в ее деятельности на
непостоянной основе.
3. Административную комиссию возглавляет председатель,
назначаемый губернатором Приморского края. Председателем
административной комиссии может быть назначено лицо, имеющее
высшее юридическое образование.
4. Членом административной комиссии может быть назначено лицо,
достигшее возраста 25 лет, имеющее среднее или высшее образование.
Статья 60(4). Полномочия председателя административной комиссии
Председатель административной комиссии возглавляет
административную комиссию и руководит ее деятельностью,
осуществляет организационное обеспечение деятельности
административной комиссии, в том числе:
1) планирует работу административной комиссии;
2) распределяет между членами административной комиссии
обязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на
заседаниях административной комиссии дел об административных
правонарушениях;
3) руководит подготовкой заседаний административной комиссии и
созывает их;
4) председательствует на заседаниях административной комиссии;
5) подписывает постановления, определения и представления,
выносимые административной комиссией, а также протоколы заседаний
административной комиссии;
6) отвечает за учет и сохранность материалов административной
комиссии;
7) принимает и регистрирует поступающие в административную
комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на
заседании административной комиссии;
8) извещает членов административной комиссии, а также
участников производства по делам об административных
правонарушениях о времени и месте проведения очередного заседания
административной комиссии;
9) направляет от имени административной комиссии в орган
исполнительной власти Приморского края, уполномоченный по контролю
за деятельностью административных комиссий, предложения по
организации деятельности административной комиссии.
Статья 60(5). Секретарь административной комиссии
1. Секретарь административной комиссии избирается членами
административной комиссии из своего состава на заседании для
ведения протокола заседания административной комиссии.
2. Секретарь подписывает протокол заседания административной
комиссии.
Статья 60(6). Полномочия членов административной комиссии
1. Члены административной комиссии вправе:
1) знакомиться с материалами дел об административных
правонарушениях до начала заседания административной комиссии;
2) участвовать в заседании административной комиссии;
3) задавать вопросы участникам производства по делу об
административном правонарушении;
4) участвовать в исследовании доказательств по делу об
административном правонарушении;
5) участвовать в принятии постановлений, определений и
представлений административной комиссии.
2. Члены административной комиссии обязаны:
1) по поручению председателя административной комиссии
участвовать в предварительной подготовке дел об административных
правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной
комиссии;
2) присутствовать на заседаниях административной комиссии
(исключая случаи отсутствия по уважительной причине);
3) соблюдать федеральное и краевое законодательство при
рассмотрении дел об административных правонарушениях;
4) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие
им известными в связи с рассмотрением дел об административных
правонарушениях.
Статья 60(7). Досрочное прекращение полномочий членов
административной комиссии
1. Полномочия членов административной комиссии могут быть
прекращены досрочно в случаях:
1) подачи членом административной комиссии заявления в
письменной форме о сложении своих полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена административной комиссии;
3) вступления в законную силу решения суда о признании члена
административной комиссии недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена административной комиссии;
5) пропуска членом административной комиссии более чем половины
заседаний административной комиссии в течение квартала без
уважительных причин;
6) в иных случаях в соответствии с действующим
законодательством.
2. Назначение новых членов административной комиссии взамен
выбывших вследствие досрочного прекращения их полномочий
производится губернатором Приморского края.
Статья 60(8). Порядок работы административной комиссии
1. Административная комиссия рассматривает дела об
административных правонарушениях на заседаниях, протокол которых
ведется секретарем административной комиссии и подписывается по
окончании заседания председателем и секретарем административной
комиссии.
2. Заседания административных комиссий проводятся по мере
необходимости с учетом установленного законодательством срока для
рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже
одного раза в месяц.
3. Заседание административной комиссии считается правомочным,
если в нем принимает участие не менее половины от установленного
числа членов административной комиссии.
4. Решения на заседаниях административной комиссии принимаются
большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на
заседании. Члены административной комиссии не вправе
воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования в
ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
5. Исполнение принятых административной комиссией постановлений
о наложении административных взысканий осуществляется в порядке,
установленном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Статья 60(9). Организационное и материально-техническое
обеспечение деятельности административной комиссии
1. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности административной комиссии осуществляется органом
исполнительной власти Приморского края, уполномоченным
администрацией Приморского края (далее - уполномоченный орган) в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Приморского
края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
2. Администрация Приморского края может привлекать органы
местного самоуправления муниципального района, городского округа к
выполнению мероприятий по организации деятельности
административной комиссии на основании заключаемых с ними
договоров.
Статья 60(10) Контроль за деятельностью административной
комиссии
1. Контроль за деятельностью административной комиссии
осуществляет уполномоченный орган.
2. Председатель административной комиссии ежеквартально, не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
направляет в уполномоченный орган отчет о деятельности
административной комиссии, содержащий информацию о результатах ее
работы за отчетный период.";
26) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Производство по делам об административных
правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке,
установленном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.";
27) в статье 62:
а) в части 2:
слово "органов" исключить;
слово "входящих" заменить словом "входящими";
б) в части 3:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Помимо случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей
статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе
составлять должностные лица органов исполнительной власти
Приморского края, их структурных подразделений, а также иных
государственных органов и органов местного самоуправления в
соответствии с задачами и функциями, возложенными на них
действующим законодательством:";
2) в пункте 1 цифры "6 - 8, 9 - 37, 41 - 47, 49 - 51" заменить
цифрами "5 - 37, 41 - 47, 49 - 54";
3) дополнить пунктами 4 - 9 следующего содержания:
"4) должностные лица органа исполнительной власти Приморского
края, должностные лица органов местного самоуправления,
уполномоченных в области здравоохранения, - по делам о
административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8(1)
настоящего Закона;
5) руководитель финансового органа исполнительной власти
Приморского края, его заместители (в соответствии с их
полномочиями) - по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 54(1) настоящего Закона;
6) руководитель органа, исполняющего бюджет муниципального
образования, его заместители (в соответствии с их полномочиями) -
по делам об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей 54(1) настоящего Закона, при совершении правонарушений в
отношении средств бюджета соответствующего муниципального
образования;
7) должностные лица органа исполнительной власти Приморского
края, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства, -
по делам об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 9 - 13, 15, 29 настоящего Закона;
"4. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях в соответствии с
пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 3 настоящей статьи, устанавливается
губернатором Приморского края.
Перечень должностных лиц органа исполнительной власти
Приморского края, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с пунктом 4 части
3 настоящей статьи, устанавливается губернатором Приморского края.
Перечень должностных лиц органа местного самоуправления,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с пунктом 4 части 3 настоящей
статьи, устанавливается главой муниципального образования.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Губернатору Приморского края, органам местного
самоуправления привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня
его вступления в силу.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
5 декабря 2005 года
N 310-КЗ
|
