ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2005 г. N 1595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Уставом г. Владивостока постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении транспорта администрации
города Владивостока (приложение).
2. Постановление главы администрации города Владивостока от
01.12.2003 N 2861 "О Положении об управлении транспорта
администрации г. Владивостока" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы администрации Корень Ю.И.
И.о. главы администрации
Ю.И.КОРЕНЬ
Приложение
к постановлению
главы администрации
от 07.12.2005 N 1595
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Управление транспорта администрации города Владивостока
(далее - Управление) является структурным подразделением
администрации г. Владивостока (далее - администрация).
Целью деятельности Управления является формирование и
обеспечение проведения единой транспортной политики на территории
города Владивостока, осуществление регулирования, координации и
контроля деятельности транспортного комплекса г Владивостока,
культурное и качественное обслуживание пассажиров.
1.2. Транспортный комплекс города Владивостока составляют:
- зарегистрированные в соответствии с действующим
законодательством муниципальные предприятия и учреждения
городского пассажирского транспорта, осуществляющие перевозку
пассажиров, снабжение предприятий городского пассажирского
транспорта подвижным составом, оборудованием, запасными частями,
материалами, билетной продукцией, содержание трамвайных путей и
объектов электрообеспечения, реализацию билетной продукции,
контроль перевозок и оплаты проезда, подготовку специалистов
транспорта;
- транспортные предприятия и организации различных форм
собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
транспортное обслуживание населения на городских и пригородных
маршрутах автобусами, работающими в обычном режиме, в режиме
маршрутного такси и легковыми таксомоторами,
- транспортные предприятия и организаций, независимо от форм
собственности, осуществляющие перевозку грузов для обеспечения
жизнедеятельности городского хозяйства;
- предприятия, осуществляющие городские и пригородные перевозки
пассажиров морским транспортом.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Приморского края, решениями представительных и исполнительных
органов государственной власти Приморского края и правовыми актами
администрации города Владивостока, Уставом города Владивостока,
настоящим Положением.
1.4. Управление подчинено и подотчетно главе администрации и
несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
Работу Управления курирует заместитель главы администрации,
определенный распоряжением главы администрации.
1.5. Структура и численность Управления утверждается главой
администрации и определяется штатным расписанием.
1.6. Управление имеет лицевые счета, печать, бланк и угловой
штамп.
1.7. Деятельность Управления финансируется из бюджета г.
Владивостока.
2. Цели и задачи Управления
2.1. Подготовка предложений и реализация единой транспортной
политики города, направленной на удовлетворение потребностей
населения в перевозках на основании изучения соответствующей
потребности.
2.2. Разработка и реализация городских программ и проектов в
сфере деятельности Управления.
2.3. Формирование транспортной схемы городского, пригородного
пассажирского транспорта, согласование с транспортными
предприятиями расписаний движения на маршрутах городского,
пригородного пассажирского транспорта.
2.4. Взаимодействие Управления с муниципальными транспортными
предприятиями, муниципальным учреждением "Управление городским
пассажирским транспортом" по вопросам безопасного, эффективного и
устойчивого функционирования транспорта.
2.5. Разработка и представление на утверждение главе
администрации предложений по открытию новых, изменению имеющихся и
закрытию существующих пассажирских маршрутов в целях оптимизации и
рационализации общегородской маршрутной сети.
2.6. Участие в формировании и разработке условий муниципального
заказа на:
2.6.1. маршрутные городские и пригородные пассажирские
перевозки;
2.6.2. снабжение подвижным составом, запасными частями,
оборудованием и билетной продукцией муниципальных предприятий
городского пассажирского транспорта.
2.7. Подготовка предложений и участие в работе конкурсной
комиссии по проведению конкурсов среди транспортных предприятий и
индивидуальных предпринимателей на право работы на маршрутах
городского, пригородного пассажирского транспорта.
2.8. Подготовка предложений и участие в работе конкурсной
комиссии по проведению конкурсов на приобретение городского
пассажирского транспорта, запасных частей, горюче-смазочных
материалов, автошин с целью эффективного использования бюджетных
средств.
2.9. Выносит на рассмотрение курирующего заместителя главы
администрации предложения по взаимодействию с организациями,
учреждениями, предприятиями транспортного комплекса по вопросам,
связанным с переподготовкой кадров и повышением квалификации
специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения
транспортных средств.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке генерального плана развития города
Владивостока по вопросам совершенствования и развития городской
маршрутной сети всех видов транспорта.
3.2. Участвует в разработке и реализации комплексной
транспортной схемы на основе генерального плана развития города.
3.3. Разрабатывает и реализует целевые программы и проекты,
обеспечивающие стабильное функционирование транспортного комплекса
города.
3.4. Принимает участие в разработке мероприятий, направленных
на рациональное использование бюджетных средств, выделяемых на
развитие и содержание пассажирского транспорта.
3.5. Вносит предложения по приобретению на конкурсной основе
подвижного состава, реконструкции и ремонту дорог, транспортных
развязок, павильонов для ожидания, диспетчерских пунктов и других
объектов, связанных с бесперебойной работой транспорта.
3.6. Проводит анализ состояния транспорта и вырабатывает
рекомендации по его стабильной работе.
3.7. Координирует и контролирует в установленном порядке
деятельность транспортного комплекса.
3.8. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы
администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.9. Изучает общественное мнение о регулярности движения
пассажирского транспорта, качестве обслуживания пассажиров,
анализирует и обобщает полученные сведения.
3.10. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми
структурными подразделениями администрации и органами
государственной власти, хозяйствующими субъектами в установленном
порядке.
3.11. В установленном порядке совместно с ГАИ УВД г.
Владивостока и управлением содержания жилищного фонда и городских
территорий контролирует содержание дорог.
3.12. Готовит материалы и проводит заседания городской комиссии
по обеспечению безопасности дорожного движения, оформляет
протоколы заседаний, контролирует выполнение решений комиссии.
3.13. Готовит годовой проект потребностей Управления для
формирования муниципального заказа с учетом потребностей
муниципальных транспортных предприятий.
3.14. Вносит предложения по кандидатурам на замещение и
освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий
и учреждений по профилю работы Управления.
3.15. Координирует и контролирует выполнение мероприятий,
направленных на предупреждение и ликвидацию последствий
чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе, ведение
мобилизационной подготовки, реализацию задач гражданской обороны.
3.16. Производит согласование транспортным предприятиям
паспортов городских и пригородных маршрутов.
3.17. Издает приказы по Управлению, касающиеся перевозки
пассажиров общественным транспортом в экстренных случаях,
связанных с аварийными или чрезвычайными ситуациями на магистралях
города или инженерно-технических коммуникациях (утечка воды,
провалы проезжей части дороги, обрывы проводов освещения и
контактной сети, неисправность коммуникаций в зоне проезжей части
дорог, оползни, заносы и другие стихийные бедствия с
непродолжительными задержками движения транспорта и т.п.), а также
в случаях, связанных с проведением мероприятий спортивного,
культурно-массового значения, содержащих указания на изменение,
открытие и закрытие маршрутов движения городского транспорта,
переноса остановок общественного транспорта, стоянок такси,
разворотных площадок.
3.18. Готовит проекты распоряжений главы администрации о
размещении муниципального заказа у единственного источника в
случаях, предусмотренных Положением о поставках товаров,
выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд в г.
Владивостоке, утвержденным решением Думы г. Владивостока от
14.10.2004 N 21.
3.19. Распределяет и распоряжается денежными средствами в
пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств
и утвержденных смет.
4. Права и обязанности
4.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
имеет право:
4.1.1. В установленном порядке контролировать, анализировать и
координировать деятельность транспортного комплекса на территории
Владивостокского городского округа.
4.1.2. Принимать участие в решении вопросов финансирования
городского пассажирского транспорта, целевых программ его
развития, а также осуществлять контроль за рациональным
использованием выделенных на эти цели бюджетных средств.
4.1.3 Проводить совещания с руководителями предприятий
транспортного комплекса по вопросам, входящим в компетенцию
Управления
4.1.4. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций привлекать
пассажирский и грузовой транспорт, независимо от форм
собственности, для ликвидации последствий ЧС на основании
соответствующих решений КЧС города Владивостока.
4.1.5. Производить согласование на производство земляных работ
предприятиям и организациям, осуществляющим ремонтно-строительные
работы на дорогах, где проходят маршруты движения общественного
транспорта.
4.1.6. Взаимодействовать с органами государственной власти,
учреждениями, организациями, предприятиями по вопросам работы
транспорта, руководствуясь соответствующими законами, нормативными
актами, поручениями главы администрации и заместителя главы
администрации.
4.1.7. Осуществлять в установленном порядке переписку с
руководителями предприятий транспортного комплекса по
предоставлению ими отчетности и сведений о выполнении текущих и
перспективных планов развития транспорта.
4.1.8. Привлекать специалистов предприятий, учреждений,
организаций для разработки мероприятий по улучшению работы
транспорта; методических и нормативных документов.
4.1.9. Вносить предложения о привлечении к ответственности
директоров муниципальных транспортных предприятий и учреждений.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Выполнять федеральные законы, законы Приморского края,
постановления, распоряжения главы администрации по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
4.2.2. Рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан и
принимать по ним необходимые меры.
4.2.3. Представлять информацию и отчетные данные структурным
подразделениям администрации.
4.2.4. В установленном порядке разрабатывать и представлять
главе администрации программы социально-экономического развития
транспортного комплекса и сводные заявки на бюджетное
финансирование на содержание и развитие городского пассажирского
транспорта.
4.2.5. Обеспечить взаимодействие движения городского и
пригородного пассажирского транспорта с другими видами транспорта
(морским, железнодорожным, авиационным и междугородным
автомобильным), функционирующими в г. Владивостоке.
5. Ответственность
5.1. Руководитель Управления несет персональную ответственность
за неисполнение задач и функций Управления, определенных настоящим
Положением.
5.2. Контроль и проверка деятельности Управления осуществляется
заместителем главы администрации, курирующим работу управления.
5.3. Работники Управления несут ответственность за ненадлежащее
выполнение работ в соответствии с действующим законодательством, а
также настоящим Положением об Управлении.
5.4. Работники Управления несут ответственность за несоблюдение
правил внутреннего распорядка, правил техники безопасности,
пропускного режима в здание администрации, за сохранность
имущества администрации, за несоблюдение ограничений, связанных с
прохождением муниципальной службы, а также за решения и действия,
принятые и совершенные с превышением предоставленных полномочий.
6. Взаимоотношения. Связи
6.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями
администрации по вопросам организации и управления транспортным
комплексом города Владивостока.
6.2. Управление совместно с управлением государственного
автодорожного надзора по Приморскому краю и ГАИ УВД г.
Владивостока координирует деятельность транспортного комплекса
города Владивостока по вопросам лицензирования и безопасной
перевозки пассажиров и грузов.
6.3. Управление в установленном порядке взаимодействует с
населением города путем:
- приема граждан;
- информационных сообщений о своей деятельности через средства
массовой информации, проведения разъяснительных и иных акций;
- рассмотрения устных, письменных обращений граждан.
6.4. Управление вносит предложения о назначении на должность,
освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий
и учреждений.
6.5. Вносит предложения по согласованию с курирующим
заместителем главы администрации в управление муниципального
имущества, градостроительства и архитектуры города Владивостока по
вопросам передачи муниципального имущества в безвозмездное
пользование, полное хозяйственное ведение муниципальных
предприятий пассажирского транспорта, отведения земельных участков
для строительства предприятий и объектов муниципального
пассажирского транспорта.
6.6. Управление координирует работу транспортных предприятий
различных форм собственности, осуществляющих перевозку пассажиров
и грузов в черте города Владивостока и его пригороде совместно с
ГАИ УВД города Владивостока, согласовывает открытие новых
маршрутов и схемы маршрутов городского пассажирского и грузового
транспорта.
6.7. Управление в установленном порядке взаимодействует с
управлением финансов и экономики по вопросам закупки подвижного
состава, оборудования, материалов, запасных частей для
муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта.
7. Организация работы
7.1. Структура, штатное расписание Управления, численность
муниципальных служащих Управления утверждается распоряжением главы
администрации по представлению курирующего заместителя главы
администрации.
7.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы
администрации по представлению курирующего заместителя главы
администрации.
7.3. Штатным расписанием Управления может предусматриваться
должность заместителя начальника Управления, который назначается и
освобождается от должности приказом заместителя главы
администрации, курирующим кадровые вопросы.
7.4. Начальник Управления:
7.4.1. Распределяет существующий объем работ между заместителем
начальника Управления, заведующими отделами, специалистами
Управления и в рамках предоставленных полномочий устанавливает
степень их ответственности за порученную сферу деятельности.
7.4.2. Разрабатывает и представляет на утверждение заместителю
главы администрации, курирующему кадровые вопросы, должностные
инструкции специалистам Управления.
7.4.3. Вносит предложения о назначении на должность и
освобождении от должности заведующих отделами и специалистов
Управления, поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.
7.4.4. Вносит предложения об установлении надбавок к
должностным окладам специалистов Управления.
7.4.5. Вносит предложения о размере материального поощрения
специалистам Управления.
7.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает
указания, подлежащие обязательному исполнению специалистами
Управления и руководителями муниципальных предприятий и
учреждений, в порученной сфере деятельности.
7.4.7. Распоряжается финансовыми средствами Управления,
формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности
Управления из бюджета города.
7.4.8. Обеспечивает целевое использование бюджетных
ассигнований, согласно действующему законодательству.
7.4.9. Взаимодействует с федеральными и краевыми органами
государственной власти, Думой г. Владивостока, учреждениями,
организациями и предприятиями различных форм собственности по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
7.4.10. Ведет прием граждан, представителей предприятий,
организаций и учреждений, своевременно реагирует на письма и
жалобы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7.4.11. Исполнение обязанностей начальника Управления в периоды
его временного отсутствия возлагается на заместителя начальника
Управления в соответствии с распоряжением главы администрации.
7.5. Материально-техническое, документационное, правовое и
информационное обеспечение осуществляется соответствующими
подразделениями администрации в соответствии с Регламентом
администрации.
7.6. Изменение наименования Управления, численности и
внутренней структуры, а также исключение Управления из штатного
расписания администрации производится на основании распоряжения
главы администрации в соответствии с действующим
законодательством.
8. Структура Управления
Управление состоит из следующих отделов:
8.1. Отдел муниципальных и коммерческих перевозок
- курирует работу муниципальных, коммерческих предприятий и
организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
- в установленном порядке осуществляет контроль за работой
транспорта на линии;
- вносит предложения по оптимизации маршрутной сети, изменению
схем движения транспорта, открытию новых маршрутов;
- согласовывает паспорта маршрутов, расписание движения
муниципального и коммерческого транспорта по маршрутам;
- совместно с ГАИ, управлением государственного автодорожного
надзора по Приморскому краю принимает участие в проведении
проверок работы транспорта на линии, выпуска и возврата подвижного
состава, периодичности проведения технического обслуживания и
ремонта, экипировки и санитарного состояния транспорта;
- осуществляет подготовку проектов постановлений главы
администрации и контроль за исполнением;
- доводит до руководства муниципальных и коммерческих
предприятий нормативные акты, регулирующие функционирование
пассажирского транспорта;
- решает оперативные вопросы улучшения перевозок пассажиров
муниципальным и коммерческим транспортом;
- принимает меры по улучшению обслуживания муниципальным и
коммерческим транспортом отдельных микрорайонов города по мере их
развития и изменения пассажиропотоков;
- совместно с ГАИ и управлением содержания жилищного фонда и
городских территорий принимает оперативные меры по изменению
движения муниципального транспорта в связи с проведением городских
мероприятий и производством земляных работ;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан на
работу муниципального и коммерческого транспорта.
8.2. Отдел по обеспечению безопасности дорожного движения
- совместно с ГАИ и управлением содержания жилищного фонда и
городских территорий контролирует содержание дорог, ж/д переездов;
- проводит обследование состояния дорог при подготовке
транспорта к весенне-летнему и осенне-зимнему периоду работы;
- согласовывает схемы и маршруты движения пассажирского и
грузового транспорта;
- вносит предложения по усовершенствованию организации улично-
дорожной сети;
- готовит материалы и участвует в проведении заседаний
городской комиссии по безопасности дорожного движения.
Первый заместитель
главы администрации
Ю.И.КОРЕНЬ
|
