ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2005 г. N 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании",
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края
"Об образовании в Приморском крае", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.07.1995 N 677 "Об утверждении Типового
положения о дошкольном образовательном учреждении", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об
утверждении Типового положения об образовательном учреждении для
детей дошкольного и младшего школьного возраста" Дума города
Владивостока решила:
1. Утвердить Положение об организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе
Владивостоке (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по социальной политике Думы города
Владивостока (Приходько).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И.о. Председателя
А.Г.КИРИЧЕНКО
Приложение
к решению
Думы города Владивостока
от 08.12.2005 N 143
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ
1. Общие положения
1.1. Положение об организации предоставления общедоступного
бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке (далее -
Положение) устанавливает порядок организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования муниципальными
образовательными учреждениями (далее - дошкольное образование) в
городе Владивостоке.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Российской Федерации "Об образовании", Конвенцией о правах
ребенка, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном
образовательном учреждении, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 677, Типовым
положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и
младшего школьного возраста, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204.
1.3. Общедоступное дошкольное образование в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях города Владивостока
предусматривает доступность для всех слоев населения.
1.4. Дошкольное образовательное учреждение в своей деятельности
руководствуется федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской
Федерации, решениями соответствующего органа управления
образованием, Типовым положением о дошкольном образовательном
учреждении, уставом дошкольного образовательного учреждения,
договором между учреждением и родителями (законными
представителями). В дошкольном образовательном учреждении не
допускается создание и деятельность организационных структур
политических партий, общественно-политических и религиозных
движений и организаций.
1.5. Организацию предоставления дошкольного образования детей и
обеспечение соблюдения требований, предъявляемых законодательством
Российской Федерации к предоставлению дошкольного образования,
осуществляет администрация города Владивостока.
2. Цель и задачи организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования
2.1. Целью дошкольного образования является создание
эффективной системы дошкольного образования, обеспечение
необходимых научно-методических, организационных, кадровых,
информационных условий для развития воспитательных систем в
образовательных учреждениях всех типов и видов.
2.2. Основные задачи дошкольного образования:
разработка основных направлений развития дошкольного
образования как первой ступени системы непрерывного образования;
охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья
детей, пропаганда здорового образа жизни;
сохранение действующих и развитие новых видов и типов
образовательных учреждений;
приобщение родителей и общественности к участию в жизни
дошкольного образовательного учреждения и дошкольного образования
в целом;
осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии
ребенка;
обеспечение интеллектуального, личностного и физического
развития ребенка;
реализация прав дошкольных образовательных учреждений на выбор
программ и педагогических технологий, использование новых
программно-методических комплектов по дошкольному образованию в
условиях общественного и семейного воспитания;
взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития
ребенка.
3. Виды муниципальных образовательных учреждений
в системе дошкольного образования
3.1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и
укрепления их физического и психического здоровья, развития
индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений в
развитии могут создаваться следующие виды образовательных
учреждений:
детский сад;
детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких
направлений развития воспитанников (интеллектуального,
художественно-эстетического, физического и другие);
детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением
квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом
развитии воспитанников;
детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным
осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и
оздоровительных мероприятий и процедур;
детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного
детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и
оздоровительные группы в разном сочетании);
центр развития ребенка - детский сад с осуществлением
физического и психического развития, коррекции и оздоровления
воспитанников;
образовательное учреждение для детей дошкольного и начального
школьного возраста.
3.2. В дошкольных образовательных учреждениях, указанных в
пункте 3.1 настоящего Положения, могут создаваться группы
кратковременного пребывания детей.
4. Виды образовательных программ для реализации
общедоступного бесплатного дошкольного образования
4.1. Образовательными программами в системе дошкольного
образования в городе Владивостоке являются общеобразовательные
(комплексные), парциальные (одно или несколько направлений
развития ребенка) программы, определяющие целостность
педагогического процесса в дошкольном образовательном учреждении.
4.2. Общеобразовательные программы включают в себя все основные
направления развития ребенка.
4.3. Комплексные и парциальные программы для образовательных
учреждений должны соответствовать законодательству Российской
Федерации. Содержание образования в дошкольном образовательном
учреждении определяется образовательными программами,
разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми им самостоятельно на
основе государственных образовательных стандартов. Организация
образовательного процесса в учреждении по программе начального
общего образования регламентируется учебным планом, годовым
календарным учебным графиком и расписанием занятий,
разрабатываемыми и утверждаемыми учреждением самостоятельно в
соответствии с примерным учебным планом. Применение методов
физического и психического насилия по отношению к воспитанникам и
обучающимся не допускается. Дошкольное образовательное учреждение
несет в установленном законодательством Российской Федерации
порядке ответственность за невыполнение функций, определенных его
уставом; реализацию не в полном объеме образовательных программ;
качество реализуемых образовательных программ; соответствие
применяемых форм, методов и средств организации образовательного
процесса возрастным, психофизиологическим особенностям,
склонностям, способностям, интересам и потребностям детей; жизнь и
здоровье детей и работников учреждения во время образовательного
процесса.
4.4. Парциальные программы, используемые в педагогическом
процессе, должны обеспечивать целостность педагогического процесса
и дополнять друг друга.
4.5. Содержание комплексной образовательной программы (или
набора парциальных программ) должно быть ориентировано на мировую
культуру, соответствовать русским культурным традициям и включать
развитие речи ребенка, его знакомство с основами
естественнонаучных знаний, физическое, художественно-эстетическое
развитие.
4.6. Орган, уполномоченный главой администрации города
Владивостока в области образования (далее - уполномоченный орган),
может устанавливать дополнительные региональные требования к
программам, которые не должны провоцировать существенное
увеличение нагрузки на детей, способствовать их переутомлению и
дезадаптации.
4.7. Программы должны предусматривать организацию жизни в трех
формах:
занятия как специально организованная форма обучения;
нерегламентированные виды деятельности;
свободное время, предусмотренное для ребенка в детском саду в
течение дня.
4.8. Программы должны обеспечивать оптимальную нагрузку на
ребенка согласно инструктивно-методическому письму Минобразования
Российской Федерации от 14.03.2000 N 65/23-16 "О гигиенических
требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста
в организованных формах обучения".
5. Виды деятельности муниципального дошкольного
образовательного учреждения
5.1. Реализация конституционных прав граждан на получение
дошкольного образования, обеспеченность всех слоев населения
услугами дошкольного образовательного учреждения по оказанию
помощи семье в воспитании, обучении, укреплении физического и
психического здоровья детей дошкольного возраста.
5.2. Мониторинг потребности населения в образовательных
услугах.
5.3. Создание нормативно-правовой и методической базы для
руководителей дошкольных образовательных учреждений.
5.4. Создание организационно-экономических условий для развития
дошкольных учреждений, различных по форме собственности и видам
предоставляемых услуг.
5.5. Создание пунктов консультационной помощи семьям,
воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
5.6. Систематический анализ функционирования дошкольного
образовательного учреждения и заболеваемости в дошкольном
образовательном учреждении.
5.7. Координация и регулирование деятельности и взаимодействия
всех учреждений, оказывающих услуги по дошкольному образованию.
6. Компетенция уполномоченного органа по организации
предоставления дошкольного образования
в городе Владивостоке
6.1. Организация предоставления дошкольными образовательными
учреждениями бесплатных образовательных услуг детям по дошкольным
образовательным программам различной направленности с целью
удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании с
возмещением расходов на:
оплату труда основных педагогических административно-
управленческих работников и учебно-воспитательного персонала;
содержание помещений и оплату потребляемой теплоэнергии и
электроэнергии;
приобретение твердого и мягкого инвентаря, других текущих
материальных затрат для общеобразовательных групп;
оплату педагогическим работникам льгот по коммунальным услугам
и выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
текущие материальные затраты;
питание для детей с недостатками в умственном и физическом
развитии;
учебные расходы по предоставлению образовательных услуг детям в
рамках образовательного стандарта.
6.2. Определение перечня, объемов, видов коррекционной,
диагностической и психологической помощи, оказываемых в дошкольных
образовательных учреждениях и в консультационных пунктах на основе
мониторинга состояния здоровья детского населения.
6.3. Анализ качества предоставляемых услуг в рамках
образовательного стандарта.
6.4. Систематическое выявление, изучение и распространение
передового педагогического опыта.
6.5. Повышение квалификации и переподготовки кадров.
6.6. Методическая и информационная помощь руководителям по
организации деятельности и управления дошкольными образовательными
учреждениями в новых экономических условиях.
6.7. Контроль предоставления платных дополнительных
образовательных услуг.
6.8. Обеспечение непрерывности в дошкольном и начальном звене
образования.
7. Комплектование дошкольного образовательного учреждения
7.1. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в
возрасте от 1 года шести месяцев до 7 лет.
7.2. Для зачисления в дошкольное образовательное учреждение
необходимо предоставить следующие документы:
путевку, выданную уполномоченным органом;
свидетельство о рождении ребенка;
медицинскую карту;
паспорт родителя (законного представителя) ребенка либо
документ, его заменяющий.
7.2. Дети с отклонениями в развитии принимаются в дошкольные
образовательные учреждения любой направленности при наличии
условий для коррекционной работы на основании заключения психолого-
медико-педагогической консультации.
7.3. Право на первоочередное получение мест в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях города Владивостока имеют:
одинокие родители;
многодетные семьи;
учащиеся матери;
родители-инвалиды I и II группы;
родители, имеющие детей-инвалидов;
опекуны;
граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф;
семьи, отцы которых находятся на действительной военной службе;
сотрудники управлений внутренних дел, прокуроры, судьи;
родители - участники военных действий.
7.4. Льготы гражданам, нуждающимся в льготах по оплате за
содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях, предоставляются в соответствии с решением Думы города
Владивостока от 28.10.2005 N 114 "Об установлении размера оплаты
за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях
города Владивостока и утверждении Порядка взимания платы за
содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях
города Владивостока".
8. Взаимодействие уполномоченного органа с другими
субъектами образовательного процесса
Уполномоченный орган при организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования осуществляет
взаимодействие с другими институтами через:
создание общественных институтов: совет руководителей
дошкольных образовательных учреждений, попечительский совет и
другие по инициативе родителей;
совместную работу по охране и укреплению здоровья детей с
детской поликлиникой.
9. Нормативы и финансовые средства дошкольных учреждений
Финансовые средства муниципальных дошкольных образовательных
учреждений образуются за счет:
бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе утвержденных
нормативов;
средств родителей (законных представителей);
дополнительных финансовых средств, полученных за
предоставленные платные дополнительные образовательные и иные
предусмотренные уставом образовательного учреждения услуги;
добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или)
юридических лиц;
финансовых поступлений из иных источников, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
|
