ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2005 г. N 371
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь ФЗ-154, ФЗ-131 "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Приморского края "О молодежной политике в Приморском крае",
Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "О порядке взаимодействия и поддержки
деятельности молодежных и детских общественных объединений
Арсеньевского городского округа органами местного самоуправления
Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Главе Арсеньевского городского округа Беспалову В.Г.
выпустить необходимую исполнительно-распорядительную документацию
по выполнению настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 14.12.2005 N 371
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных
объединениях", Законом Приморского края "О молодежной политике в
Приморском крае" определяет основные гарантии, общие принципы,
содержание и меры взаимодействия, поддержки деятельности
молодежных и детских общественных объединений Арсеньевского
городского округа (далее - молодежные и детские объединения)
органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в
связи с установлением и осуществлением органами местного
самоуправления Арсеньевского городского округа (далее - органы
местного самоуправления) мер взаимодействия и поддержки
деятельности молодежных и детских объединений.
2. Под поддержкой деятельности молодежных и детских объединений
понимается совокупность мер, принимаемых в Арсеньевском городском
округе (далее - городской округ) в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Приморского края в
области молодежной политики в целях создания и обеспечения
правовых, экономических и организационных условий, гарантий и
стимулов деятельности таких объединений, направленных на
социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи
в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.
Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские
объединения с органами местного самоуправления Приморского края,
юридическими лицами, гражданами, регулируются соответствующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского
края и Уставом городского округа.
3. Действие настоящего Положения не распространяется:
- на молодежные и детские коммерческие организации;
- на молодежные и детские религиозные организации;
- на молодежные и студенческие объединения, являющиеся
профессиональными союзами;
- на молодежные и детские объединения, учреждаемые либо
создаваемые политическими партиями.
Статья 2. Принципы поддержки деятельности молодежных и детских
объединений
1. Поддержка деятельности молодежных и детских объединений,
исходя из основных направлений молодежной политики в Российской
Федерации, осуществляется в соответствии с принципами:
- приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в
деятельности молодежных и детских объединений;
- равенства прав на поддержку своей деятельности всех
молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям
настоящего Положения;
- признания самостоятельности молодежных и детских объединений
и их права на участие в определении мер поддержки своей
деятельности в соответствии с настоящим Положением;
- содействия органов местного самоуправления физическим и
юридическим лицам в осуществлении ими мер по поддержке
деятельности молодежных и детских объединений.
2. Меры поддержки деятельности молодежных и детских объединений
не могут быть использованы органами местного самоуправления,
должностными лицами против законных интересов молодежных и детских
объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 3. Молодежные и детские объединения, деятельность
которых является объектом поддержки
1. В соответствии с настоящим Положением осуществляется
поддержка деятельности молодежных и детских объединений, созданных
на основе общности интересов их членов для осуществления
совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и
иных нематериальных потребностей и интересов, развитие творческих
способностей и социальное становление членов объединения, а также
для защиты их прав и свобод и соблюдении ими следующих условий:
- объединение зарегистрировано в установленном действующим
законодательством порядке, является юридическим лицом и действует
не менее 1 года с момента его государственной регистрации или
детские и молодежные общественные объединения, созданные при
образовательных учреждениях городского округа и не являющиеся
юридическими лицами;
- в объединении насчитывается не менее 50 членов либо в
заявленном объединением для финансирования проекте (программе)
предусматривается предоставление социальных услуг не менее 50
детям и (или) молодым гражданам;
- не менее двух третей от общего числа членов объединения
составляют: для молодежных объединений - граждане в возрасте до 30
лет; для детских объединений - граждане в возрасте до 18 лет;
- детское объединение, зарегистрированное в установленном
законом порядке и действующее менее одного года с момента его
государственной регистрации, если оно являлось составной частью
взрослого общественного объединения не менее одного года с момента
его государственной регистрации.
2. Соответствие обращающегося за поддержкой молодежного или
детского объединения установленным настоящим Положением
требованиям определяется подразделением администрации городского
округа, занимающимся молодежной политикой (далее - отдел
молодежи).
3. Объединение молодежного или детского объединения в
ассоциацию (союз) с другими общественными объединениями при
сохранении им организационной самостоятельности не может служить
основанием для исключения его из числа объектов поддержки.
Статья 4. Право молодежных и детских объединений на участие в
определении мер поддержки их деятельности
1. Органы местного самоуправления при разработке мер поддержки
деятельности молодежных и детских объединений учитывают их
предложения.
Молодежные и детские объединения имеют право:
- представлять информацию органам местного самоуправления о
положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов
органов местного самоуправления по указанным вопросам, а также
вносить предложения по реализации молодежной политики;
- участвовать в подготовке и обсуждении проектов программ
поддержки деятельности молодежных и детских объединений;
- вносить предложения по принятию и изменению нормативных
правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи через
Молодежный Парламент при Думе городского округа.
2. Представители молодежных и детских объединений, их
координационных органов имеют право участвовать в заседаниях
органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим
интересы детей и молодежи.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 5. Органы местного самоуправления, осуществляющие меры
поддержки деятельности молодежных и детских объединений
В городском округе меры поддержки деятельности молодежных и
детских объединений, а также координацию действий по реализации
этих мер осуществляет Дума городского округа. Глава городского
округа, администрация городского округа.
Статья 6. Реестр молодежных и детских объединений, деятельность
которых является объектом поддержки
1. Отдел молодежи формирует Реестр молодежных и детских
объединений, деятельность которых является объектом поддержки
(далее - Реестр) в соответствии с настоящим Положением.
2. Включение молодежных и детских объединений в Реестр
осуществляется бесплатно в течение месяца с момента представления
их руководящими органами письменного заявления и документов,
подтверждающих соответствие объединения требованиям статьи 3
настоящего Положения. После включения молодежного или детского
объединения в Реестр данному объединению выдается соответствующее
свидетельство.
3. Молодежные и детские объединения, включенные в Реестр,
ежегодно (до 31 декабря) представляют в отдел молодежи документы,
подтверждающие соответствие объединения требованиям статьи 3
настоящего Положения.
4. Молодежное или детское объединение может быть исключено из
Реестра в случае:
- если от его руководящего органа поступило письменное
заявление об исключении из указанного Реестра;
- непредставления им в соответствующий срок документов,
подтверждающих соответствие объединению требованиям ст. 3
настоящего Положения, а также финансовых отчетов;
- использования средств, полученных им в качестве поддержки, не
в соответствии с настоящим Положением;
- в случае представления ложных сведений о составе и
деятельности этого объединения;
- ликвидации или реорганизации объединения.
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров
молодежных и детских объединений
1. Органы местного самоуправления информируют молодежные и
детские объединения, включенные в Реестр, о планируемых и
реализуемых мероприятиях в области молодежной политики.
2. По запросам молодежных и детских объединений отдел молодежи
организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений в
пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.
Статья 8. Предоставление льгот молодежным детским объединениям
1. Молодежные и детские объединения (юридические лица),
включенные в Реестр, могут быть освобождены от уплаты налогов в
пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет, в соответствии с
отдельным решением Думы городского округа.
2. Молодежные и детские объединения, включенные в Реестр, могут
получать в пользование имущество, находящееся в муниципальной
собственности в соответствии с действующими нормативно-правовыми
актами органов местного самоуправления. В случае исключения
молодежного или детского объединения из Реестра оно обязано
возвратить полученное в пользование имущество в соответствии с
действующим законодательством.
3. Молодежные и детские объединения (юридические лица),
включенные в Реестр, при оплате расходов, связанных с организацией
своей деятельности (оплата за электроэнергию, услуги связи,
коммунальные услуги, аренду помещений), пользуются льготами,
предусмотренными действующим законодательством Российской
Федерации и Приморского края, нормативными правовыми актами,
принятыми Думой городского округа.
4. Дума городского округа может устанавливать молодежным и
детским объединениям льготы по пользованию имеющимся в
распоряжении городского округа имуществом.
Статья 9. Выполнение социального заказа молодежными и детскими
объединениями
1. Администрация городского округа может привлекать молодежные
и детские объединения к выполнению социального заказа на создание
социальных служб, информационных, инновационных центров и центров
досуга для детей и молодежи, на разработку и реализацию проектов
(программ) по организации социальной работы, дополнительного
образования, деятельности в сфере культуры, здравоохранения,
экологии, деятельности по предупреждению беспризорности и
правонарушений среди детей и молодежи, а также на научные
исследования и осуществление иных видов деятельности, являющихся
приоритетными при реализации молодежной политики.
2. Социальный заказ выполняется на договорной основе.
Договором определяются условия и порядок финансирования
социального заказа со стороны заказчика.
Статья 10. Финансирование части затрат по реализации проектов
(программ) молодежных и детских объединений
1. Финансирование части затрат по реализации проектов
(программ) молодежных и детских объединений производится из
средств местного бюджета городского округа.
2. Решение о возможности финансирования части затрат по
реализации проектов (программ) молодежных и детских объединений из
средств местного бюджета городского округа принимается
администрацией городского округа по результатам конкурса указанных
проектов (программ) и выносится на рассмотрение Думы городского
округа для включения в местный бюджет городского округа.
3. Расходы на финансирование части затрат по реализации
проектов (программ) молодежных и детских объединений из средств
местного бюджета городского округа не должны превышать половины
общей суммы расходов на реализацию данных проектов (программ).
Прошедшие конкурс проекты (программы) молодежных и детских
объединений могут финансироваться в полном объеме, если отделом
молодежи признана особая социальная значимость данного проекта
(программы) и отсутствует возможность привлечения иных финансовых
средств.
Статья 11. Финансирование поддержки деятельности молодежных и
детских объединений
1. Финансирование поддержки деятельности молодежных и детских
объединений осуществляется из средств местного бюджета городского
округа.
2. Средства, выделяемые на поддержку деятельности молодежных и
детских объединений, указываются в местном бюджете как средства,
выделенные на реализацию молодежной политики.
Статья 12. Контроль за целевым использованием средств,
выделяемых молодежным и детским объединениям в целях оказания
поддержки их деятельности
1. Молодежные и детские объединения, получающие материальную
или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Положением,
обязаны использовать ее только по целевому назначению.
2. Молодежные и детские объединения, получающие материальную
или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Положением,
обязаны представлять в органы местного самоуправления финансовые
отчеты о целевом использовании полученных средств.
3. Отдел молодежи осуществляет контроль за целевым
использованием средств, выделяемых молодежным и детским
объединениям в соответствии с настоящим Положением.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13. Ответственность должностных лиц органов местного
самоуправления и руководителей молодежных и детских объединений за
исполнение настоящего Положения
1. Должностные лица органов местного самоуправления несут
ответственность за соблюдение положений настоящего Положения в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Руководители молодежных и детских объединений, получившие
материальную или финансовую поддержку в соответствии с настоящим
Положением при предоставлении ложных сведений о составе и
деятельности этих объединений несут ответственность в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
|
