ГЛАВА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2006 г. N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ
СЛУЖБЕ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
На основании Постановления Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ГОСТ Р 22.7.01-
99 от 9 ноября 1999 года "Единая дежурно-диспетчерская служба" и
приказа Министра МЧС РФ от 10 сентября 2002 года "Об утверждении
концепции развития единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах
Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение о "Единой Дежурно-диспетчерской службе
Партизанского городского округа" (прилагается).
2. Постановление главы муниципального образования г. Партизанск
от 26 января 1999 года N 5 "Об утверждении Положения о единой
дежурно-диспетчерской службе муниципального образования г.
Партизанск" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы по вопросам жизнеобеспечения В.И. Морозова.
Глава городского округа
И.И.РУЛЬКО
Утверждено
постановлением
главы Партизанского
городского округа
от 17.01.2006 N 28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации ЧС", "Концепцией развития
единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах Российской
Федерации и ГОСТ Р 22.7.01-99 от 09.11.1999 "Единая дежурно-
диспетчерская служба".
1.2. Основной целью создания и функционирования единой дежурно-
диспетчерской службы (далее по тексту - ЕДДС) является объединение
всех дежурно-диспетчерских служб городского округа под единое
руководство, которое в последующем позволит значительно сократить
время реагирования оперативных служб и служб жизнеобеспечения в
вопросах оповещения населения, предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных происшествий.
1.3. Создание и функционирование ЕДДС Партизанского городского
округа осуществляется в два этапа.
I этап - 2006 - 2007 год. Начало функционирования ЕДДС на базе
здания администрации городского округа и центрального поста
пожарной связи (далее по тексту - ЦППС) 6-ОГПС в сокращенной
штатной структуре. Проработка и внедрение новых технологий связи,
оценка эффективности работы систем управления подчиненными силами
и средствами.
В IV квартале 2007 года проводится комплексная оценка
деятельности системы на основании накопленного опыта и
определяются задачи II этапа.
II этап - 2008 - 2009 год.
Корректировка штатной структуры и оснащенности ЕДДС. Ввод в
действие систем объективного контроля, создание условий для
повышения эффективности функционирования системы, в том числе и
путем оснащения современными системами связи, управления и
мониторинга. Создание системы обучения, переподготовки и повышения
квалификации диспетчеров, а также минимально необходимого
кадрового резерва.
1.4. ЕДДС Партизанского городского округа является структурным
подразделением управления по делам ГОЧС Партизанского городского
округа и осуществляет свою деятельность за счет средств,
выделяемых из местного бюджета для содержания управления по делам
ГОЧС Партизанского городского округа. Подчиняется главе
Партизанского городского округа, его заместителям и начальнику
управления по делам ГОЧС Партизанского городского округа, а также
оперативному дежурному МЧС Приморского края.
Непосредственное руководство и контроль над деятельностью ЕДДС
осуществляет начальник управления ГОЧС Партизанского городского
округа.
1.5. ЕДДС продолжает свою деятельность в военное время согласно
штатному расписанию управления по делам ГОЧС Партизанского
городского округа и входит в состав пункта управления начальника
гражданской обороны городского округа. В мирное время ЕДДС
городского округа является вышестоящим оперативным органом
управления для всех дежурно-диспетчерских служб (далее по тексту -
ДДС).
2. Основные задачи и функции ЕДДС
2.1. Сбор, оценка достоверности, анализ и обработка информации
от оперативных служб, систем мониторинга, населения городского
округа, а также оперативных служб края о состоянии гражданской
обороны, прогнозирования опасных природных явлений, техногенных
аварий и катастроф и постоянный контроль за обстановкой на
территории городского округа.
2.2. Своевременное представление докладов руководству
городского округа о переходе в высшие степени готовности
гражданской обороны, о системе режима функционирования
территориальной подсистемы РСЧС городского округа, а также о
возникновении угрозы ЧС природного и техногенного характера.
2.3. Своевременное оповещение населения городского округа о
всех видах опасности, возникших на территории округа, и выдача
первоначальных рекомендаций о способах защиты от опасностей,
исходя из конкретных сложившихся обстоятельств.
2.4. Оперативное руководство всеми дежурно-диспетчерскими
службами предприятий и организаций, дислоцирующихся на территории
городского округа.
2.5. Принятие решения об экстренном привлечении сил и средств
постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС городского
округа для проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ (далее по тексту - АСДНР) в зонах возникновения ЧС, аварий,
катастроф или крупных дорожно-транспортных происшествий и пожаров.
2.6. Обобщение оперативной информации за сутки и представление
итоговых докладов по подчиненности.
2.7. Оперативное руководство службами гражданской обороны
городского округа, силами и средствами постоянной готовности
территориальной подсистемы РСЧС на первоначальных этапах
проведения АСДНР до прибытия руководителей работ в зону ЧС.
2.8. Взаимодействие с ЕДДС Приморского края с целью привлечения
краевых и региональных аварийно-спасательных формирований (далее
по тексту - АСФ) для проведения АСДНР в случаях недостаточности
собственных сил и средств.
2.9. Постановка задач на выезд дежурных смен спасателей на
оказание экстренной квалифицированной помощи при обращении граждан
и контроль их деятельности.
2.10. ЕДДС Партизанского городского округа функционирует в
круглосуточном режиме и несет установленную законом
ответственность за несвоевременное реагирование и принятие решений
на оказание экстренной помощи гражданам.
3. Порядок функционирования ЕДДС
3.1. ЕДДС Партизанского городского округа функционирует в
следующих режимах деятельности:
- режим повседневной деятельности:
- режим повышенной готовности, при угрозе возникновения ЧС
вводится в действие распоряжением главы городского округа или
председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности (далее по тексту - КЧС и ПБ):
- режим ЧС ЕДДС входит в состав штаба по ликвидации ЧС.
3.2. ЕДДС функционирует в круглосуточном режиме в составе
оперативного дежурного ЕДДС и диспетчера ЦППС 6-ОГПС.
Основным является оперативный дежурный ЕДДС. На время отдыха
или отсутствия оперативного дежурного ЕДДС управление передается
диспетчеру ЦППС 6-ОГПС.
4. Обеспечение функционирования ЕДДС
4.1. Задачи по обеспечению функционирования ЕДДС возлагаются на
заместителя главы Партизанского городского округа по вопросам
жизнеобеспечения и начальника управления по делам ГОЧС
Партизанского городского округа.
4.2. Обеспечение функционирования ЕДДС осуществляется за счет
средств, выделяемых из местного бюджета, для содержания управления
по делам ГОЧС Партизанского городского округа.
4.3. Оснащение ЕДДС средствами связи, управления, мониторинга
осуществляется по решению начальника управления по делам ГОЧС
исходя из принципа необходимой достаточности и объема возлагаемых
задач на ЕДДС в рамках утвержденного бюджета.
4.4. Для обеспечения функционирования ЕДДС Партизанского
городского округа устанавливается единый телефонный номер 112.
5. Комплектование ЕДДС
5.1. Задачи комплектования ЕДДС, приема на работу оперативных
дежурных, осуществления допуска к самостоятельному несению
дежурства, обучения, подготовки и переподготовки возлагаются на
начальника управления по делам ГОЧС Партизанского городского
округа.
5.2. К кандидатам на должности оперативных дежурных ЕДДС
предъявляются следующие квалификационные требования исходя из
объема задач, решаемых ЕДДС:
- образование не ниже среднего специального и курсы подготовки
по профилирующему направлению;
- знание порядка и правил пользования ПВС;
- опыт работы не менее 1 года на аналогичных должностях.
5.3. Прием на работу осуществляется на конкурсной основе по
результатам собеседования. Допуск на самостоятельное дежурство
осуществляется после сдачи квалификационных экзаменов и
прохождения не менее 3 дежурств в качестве стажера.
5.4. Состав и структура ЕДДС может быть подвергнута изменениям
решением главы Партизанского городского округа по ходатайству
начальника управления по делам ГОЧС Партизанского городского
округа в зависимости от объема задач, решаемых ЕДДС.
5.5. С оперативными дежурными ЕДДС проводится не менее трех
часов теоретических занятий ежемесячно и не менее одной
практической тренировки согласно плану подготовки и обучения
оперативных дежурных ЕДДС, разрабатываемого начальником управления
по делам ГОЧС Партизанского городского округа.
5.6. Функциональные обязанности оперативного дежурного ЕДДС
разрабатываются начальником управления по делам ГОЧС Партизанского
городского округа, утверждаются главой Партизанского городского
округа.
|
