АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2006 г. N 32-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
На основании статьи 62 Устава Приморского края Администрация
Приморского края постановляет:
1. Утвердить Положение о департаменте финансов Администрации
Приморского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
Приморского края от 4 ноября 2003 года N 333 "Об утверждении
Положения о департаменте финансов Администрации Приморского края"
и от 24 февраля 2004 года N 36 "О внесении изменений в
постановление Администрации Приморского края от 4 ноября 2003 года
N 333 "Об утверждении Положения о департаменте финансов
Администрации Приморского края".
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Администрации
Приморского края
от 31.01.2006 N 32-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Департамент финансов Администрации Приморского края (далее -
департамент) является органом исполнительной власти Приморского
края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное
управление финансовыми ресурсами Приморского края.
2. Департамент формируется Администрацией Приморского края,
подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации
Приморского края, первому вице-губернатору Приморского края по
вопросам финансово-экономической политики и Министерству финансов
Российской Федерации в пределах их компетенции.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской
Федерации, Федерального казначейства Российской Федерации, Уставом
Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами
Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а
также настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их
территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского
края и органами исполнительной власти Приморского края, иными
государственными органами, органами местного самоуправления
Приморского края, иными участниками бюджетного процесса.
5. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации, печать со своим
наименованием и изображением герба Приморского края, иные печати,
штампы, бланки установленного образца. Финансирование содержания и
деятельности департамента осуществляется за счет средств,
предусмотренных в краевом бюджете.
6. Место нахождения департамента - г. Владивосток, ул.
Светланская, 22.
II. Полномочия
7. Департамент осуществляет следующие полномочия:
7.1. Принимает участие в разработке и реализации единой
финансовой политики на территории Приморского края;
7.2. Осуществляет:
составление проекта краевого бюджета и основных параметров
консолидированного бюджета Приморского края;
составление и ведение реестра расходных обязательств
Приморского края и представление его в Министерство финансов
Российской Федерации;
составление свода реестров расходных обязательств муниципальных
образований Приморского края и представление его в Министерство
финансов Российской Федерации;
ведение государственной долговой книги Приморского края;
управление государственным долгом Приморского края при
исполнении краевого бюджета;
управление счетами и средствами краевого бюджета;
исполнение краевого бюджета;
финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами
главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных
средств краевого бюджета, а также за соблюдением получателями
бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных
гарантий условий выделения, получения, целевого использования и
возврата бюджетных средств;
предварительный, текущий и последующий контроль за целевым
использованием средств краевого бюджета;
контроль за соблюдением бюджетного законодательства
муниципальными образованиями края, получающими дотации из фонда
финансовой поддержки муниципальных образований Приморского края;
оценку проектов местных бюджетов, в том числе бюджетов вновь
образованных городских, сельских поселений, бюджетов закрытых
административно-территориальных образований;
сбор, свод, составление отчетности об исполнении краевого
бюджета и представление информации по форме месячного отчета и
квартального отчета в Законодательное Собрание Приморского края;
сбор, свод, составление отчетности об исполнении
консолидированного бюджета Приморского края с последующим
представлением в Министерство финансов Российской Федерации;
функции главного распорядителя и получателя средств краевого
бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию
возложенных на департамент функций;
функции администратора поступлений в краевой бюджет в
соответствии с законодательством Приморского края;
методологическое руководство в области составления и исполнения
краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского
края;
методологическое руководство бухгалтерским учетом и
отчетностью;
разработку методики формирования и распределения трансфертов из
регионального фонда финансовой поддержки городских округов и
муниципальных районов, вновь образованных городских и сельских
поселений, фондов компенсаций и софинансирования;
представление по поручению Администрации Приморского края
стороны Администрации Приморского края в договорах о
предоставлении средств краевого бюджета на возвратной основе и
государственных гарантий за счет средств краевого бюджета;
составление и ведение сводной бюджетной росписи краевого
бюджета;
процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и
совершение разрешительной надписи;
учет доходов, расходов краевого бюджета, источников
финансирования дефицита бюджета, а также операций, осуществляемых
в процессе исполнения бюджета;
организацию мобилизационной подготовки в департаменте финансов
Администрации Приморского края;
принятие нормативных правовых актов в пределах своей
компетенции на основании и во исполнение законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского
края, регулирующих бюджетные правоотношения;
7.3. Определяет:
стратегию управления государственным долгом Приморского края,
разрабатывает программы внутренних заимствований, условия выпуска
и размещения государственных займов Приморского края, выступает в
качестве эмитента государственных ценных бумаг Приморского края;
порядок ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
порядок представления отчетов об исполнении бюджетов
муниципальных образований Приморского края и иной бюджетной
отчетности муниципальными образованиями Приморского края,
установленной федеральным органом государственной власти;
порядок представления утвержденных бюджетов муниципальных
образований Приморского края для составления консолидированного
бюджета Приморского края с последующим представлением в
Министерство финансов Российской Федерации;
7.4. Организует:
межбюджетные отношения в Приморском крае;
исполнение краевого бюджета;
7.5. Взаимодействует с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти
Приморского края, на которые возложена ответственность за
обеспечение своевременного поступления налогов и других
обязательных платежей в краевой бюджет, а также по вопросам
исполнения краевого бюджета;
7.6. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
8. В целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности департамент имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти Приморского края, органов местного
самоуправления Приморского края и организаций материалы,
необходимые для разработки проекта краевого бюджета, расчета
прогноза консолидированного бюджета Приморского края, составления
отчета об исполнении краевого бюджета и отчета об исполнении
консолидированного бюджета Приморского края, анализа бюджетов
муниципальных образований Приморского края;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти Приморского края, органов местного
самоуправления Приморского края и организаций данные, необходимые
для осуществления контроля за целевым расходованием средств
краевого бюджета;
взаимодействовать в установленном порядке с органами
государственной власти, правоохранительными органами по вопросам,
входящим в компетенцию департамента;
предоставлять по поручению Губернатора Приморского края
государственные гарантии муниципальным образованиям Приморского
края, юридическим лицам от имени Администрации Приморского края в
пределах лимита, утвержденного в законе о краевом бюджете на
очередной финансовый год;
предоставлять по поручению Администрации Приморского края
бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Приморского
края и юридическим лицам;
открывать и закрывать счета департамента по учету средств
краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных
кредитов и государственных гарантий;
представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского
края в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;
согласовывать с налоговыми органами предоставление отсрочек
(рассрочек), налоговых кредитов, инвестиционных налоговых
кредитов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
Приморского края;
применять меры принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Приморского
края;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,
используемых не по целевому назначению;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за
пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат
бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;
выносить предупреждения руководителям органов исполнительной
власти, органам местного самоуправления и получателям средств
краевого бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
в пределах своей компетенции составлять протоколы, являющиеся
основанием для наложения штрафов;
создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности;
разрабатывать методические указания по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента, для органов местного самоуправления
Приморского края и бюджетных учреждений;
пользоваться в установленном порядке банками информационных
данных Администрации Приморского края и иных государственных
органов по согласованию с ними;
использовать системы связи и коммуникации.
III. Организация деятельности
9. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского
края.
Руководитель департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им
своих полномочий и функций.
Руководитель департамента подчиняется Губернатору Приморского
края, первому вице-губернатору Приморского края по вопросам
финансовой и экономической политики.
10. Структура, штатное расписание и Положение о департаменте
утверждаются постановлением Администрации Приморского края по
представлению руководителя.
11. Руководитель департамента осуществляет следующие функции:
11.1. Осуществляет общее руководство деятельностью
департамента;
11.2. Распределяет обязанности между сотрудниками департамента;
11.3. Представляет Администрации Приморского края предложения
по вопросам структуры и штатного расписания департамента;
11.4. В установленном порядке утверждает Положения о
структурных подразделениях департамента и согласовывает
должностной регламент сотрудников;
11.5. Без доверенности представляет департамент в отношениях с
иными органами государственной власти, органами местного
самоуправления и организациями;
11.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых
Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского
края, в заседаниях Администрации Приморского края и
Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и
заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении
вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
11.7. Согласовывает штатную численность и фонд оплаты труда
работников органов исполнительной власти Приморского края;
11.8. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения
квалификации сотрудников департамента;
11.9. В пределах своей компетенции издает правовые акты на
основании и во исполнение законодательных и иных правовых актов
Российской Федерации и Приморского края, регулирующие бюджетные
правоотношения, а также приказы по вопросам внутренней организации
работы департамента;
11.10. Подписывает по распорядительному акту Губернатора
Приморского края, Администрации Приморского края кредитные
договоры и соглашения, договоры о предоставлении бюджетных ссуд и
бюджетных кредитов, договоры о предоставлении государственных
гарантий Приморского края;
11.11. Представляет первому вице-губернатору Приморского края и
Губернатору Приморского края предложения о назначении на должность
и освобождении от должности начальников управлений департамента.
12. Руководитель департамента имеет исключительное право давать
разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих
действий:
12.1. Утверждение сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
12.2. Утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных
распорядителей средств краевого бюджета;
12.3. Предоставление бюджетных кредитов, гарантий,
поручительств на сумму не более 0,01 процента расходной части
краевого бюджета;
12.4. Введение режима сокращения расходов краевого бюджета при
условии недостатка поступлений не более пяти процентов
утвержденных поступлений в краевой бюджет;
12.5. Перемещение ассигнований между главными распорядителями
средств краевого бюджета, разделами, подразделами и статьями
функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов
Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных
расходов;
12.6. Осуществление блокировки расходов и отмену решения о
блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного
кодекса Российской Федерации;
12.7. Принятие мер принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства, предусмотренных действующим законодательством.
13. В период временного отсутствия руководителя департамента
обязанности руководителя исполняет один из начальников управлений
департамента, назначаемый руководителем, который несет
ответственность за работу департамента в этот период, если иное не
установлено Губернатором Приморского края.
14. Права и обязанности сотрудников департамента определяются
законодательством Российской Федерации и Приморского края и
должностным регламентом.
IV. Порядок прекращения деятельности департамента
15. Деятельность департамента прекращается в связи с его
ликвидацией или реорганизацией на основании постановления
Администрации Приморского края в порядке, установленном
действующим законодательством.
|
