ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
                  ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 9 февраля 2006 г. N 263
                                   
                 О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
                    АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
   
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
   общих  принципах организации местного самоуправления  в  Российской
   Федерации",   руководствуясь  ч.  6  ст.  41  Устава   Артемовского
   городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
       1. Установить, что Дума Артемовского городского округа является
   учредителем   муниципального   учреждения   финансовое   управление
   администрации Артемовского городского округа.
       2.  Утвердить  Положение о финансовом управлении  администрации
   Артемовского городского округа (прилагается).
       3.  Отменить  решение  Думы Артемовского городского  округа  от
   22.12.2005   N   244   "О   финансовом   управлении   администрации
   Артемовского городского округа".
       4.  Рекомендовать главе Артемовского городского округа привести
   правовые  акты  администрации  Артемовского  городского  округа   в
   соответствие с настоящим решением.
       5.   Настоящее   решение  вступает  в  силу   с   момента   его
   опубликования в газете "Выбор".
       6.   Контроль  за  исполнением  данного  решения  возложить  на
   постоянную   комиссию  Думы  Артемовского  городского   округа   по
   экономической политике и муниципальной собственности (Ищенко).
   
                                  Глава Артемовского городского округа
                                                           В.М.НОВИКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                     Думы Артемовского
                                                     городского округа
                                                   от 09.02.2006 N 263
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
                    АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.    Финансовое   управление   администрации    Артемовского
   городского округа (далее - Управление) является отраслевым  органом
   администрации  Артемовского городского  округа,  уполномоченным  на
   управление   средствами  бюджета  Артемовского  городского   округа
   (далее   -   местный  бюджет),  обеспечивающим  проведение   единой
   государственной  бюджетной  и  финансовой  политики  в  Артемовском
   городском  округе  и осуществляющим общее руководство  организацией
   финансового процесса.
       1.2.  Управление  является юридическим лицом с  организационно-
   правовой   формой  -  муниципальное  учреждение,  имеет  печать   с
   изображением герба Артемовского городского округа, штампы и  бланки
   со своим наименованием.
       1.3.  Управление  образуется в соответствии с законодательством
   Российской  Федерации,  Уставом Артемовского  городского  округа  и
   подчиняется  в  своей  деятельности главе  Артемовского  городского
   округа.
       1.4.    Управление    осуществляет   свою    деятельность    во
   взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной   власти,
   органами  исполнительной  власти Приморского  края,  администрацией
   Артемовского  городского  округа,  предприятиями,  организациями  и
   учреждениями.
       1.5.  Управление  имеет  право на  обособленное  имущество,  от
   своего   имени   заключать  договоры,  приобретать  и  осуществлять
   имущественные   и   неимущественные   права,   нести   обязанности,
   выступать истцом и ответчиком в суде.
       1.6. Приказы Управления, кроме приказов по вопросам организации
   деятельности  Управления, являются обязательными для  исполнения  и
   соблюдения  органами администрации Артемовского городского  округа,
   муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,   а   также   иными
   юридическими   и   физическими  лицами   в   рамках   осуществления
   Управлением своих бюджетных полномочий.
       1.7.  Управление  финансируется из  средств  местного  бюджета,
   имеет   самостоятельный   баланс,  бюджетные   и   иные   счета   в
   казначействе и кредитных организациях.
       1.8.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется
   Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами,  указами
   Президента   Российской  Федерации,  постановлениями  Правительства
   Российской   Федерации,  законодательными  и  нормативными   актами
   органов    государственной   власти   Приморского   края,   Уставом
   Артемовского  городского  округа, муниципальными  правовыми  актами
   Артемовского городского округа, приказами, инструкциями  и  другими
   документами  Министерства финансов Российской  Федерации,  а  также
   настоящим Положением.
       1.9.  Юридический адрес Управления: Приморский край, г.  Артем,
   ул. Кирова, 48.
   
                     2. Основные задачи Управления
   
       Основными задачами Управления являются:
       2.1.  Разработка  основных направлений и  осуществление  единой
   бюджетной,  финансовой, налоговой и кредитной политики Артемовского
   городского округа.
       2.2.   Разработка   проекта   местного   бюджета,   обеспечение
   исполнения  местного  бюджета, составление  отчетов  об  исполнении
   местного бюджета.
       2.3. Распоряжение средствами местного бюджета в соответствии  с
   бюджетной росписью.
       2.4.  Определение  направления  расходования  средств  местного
   бюджета  в соответствии с социально-экономическими потребностями  и
   приоритетными   направлениями   социально-экономического   развития
   Артемовского городского округа.
       2.5.     Совершенствование     методов     финансово-бюджетного
   планирования, финансирования и отчетности.
       2.6. Обеспечение реализации единых методологических подходов  в
   организации  бухгалтерского  учета  и  отчетности  в  муниципальных
   бюджетных учреждениях.
       2.7.  Осуществление контроля за целевым расходованием  средств,
   выделяемых   из   местного  бюджета  предприятиям,  учреждениям   и
   организациям.
       2.8.  Участие  в  разработке  и реализации,  в  пределах  своей
   компетенции,  программ  по  инвестиционной  политике  администрации
   округа, а также увеличению доходной части местного бюджета.
       2.9. Управление муниципальным долгом.
       2.10. Осуществление финансового контроля.
   
                         3. Функции Управления
   
       Управление  в  соответствии  с возложенными  на  него  задачами
   выполняет следующие функции:
       3.1.  Участвует  в  работе  по  комплексному  анализу  развития
   экономики Артемовского городского округа.
       3.2.   Участвует  в  разработке  долгосрочных  и  краткосрочных
   прогнозов     социально-экономического    развития     Артемовского
   городского округа.
       3.3.  Участвует в подготовке муниципальных целевых  программ  и
   муниципальных     инвестиционных    программ,    обеспечивает     в
   установленном  порядке их финансирование за счет  средств  местного
   бюджета.
       3.4.   Подготавливает   предложения   и   реализует   меры   по
   совершенствованию  бюджетного  процесса  в  Артемовском   городском
   округе.
       3.5.  Составляет проект местного бюджета и представляет его  на
   рассмотрение главы Артемовского городского округа.
       3.6. Организует исполнение и исполняет местный бюджет.
       3.7.   Составляет  и  ведет  бюджетную  роспись  на   основании
   утвержденного местного бюджета.
       3.8.  Обеспечивает  полный  учет получателей  средств  местного
   бюджета.
       3.9.   Доводит  до  получателей  бюджетных  средств  показатели
   бюджетной  росписи (в форме уведомлений о бюджетных  ассигнованиях)
   и лимиты бюджетных обязательств.
       3.10. Утверждает сметы доходов и расходов получателей бюджетных
   средств.
       3.11.  Контролирует  своевременность  совершения  операций   со
   средствами   бюджета   Артемовского  городского   округа   органом,
   осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
       3.12.   Осуществляет  предварительный,  текущий  и  последующий
   контроль   за  рациональным  и  целевым  использованием   бюджетных
   средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям.
       3.13.  Санкционирует осуществление кассовых  выплат  со  счетов
   муниципальных учреждений и организаций, финансируемых  из  местного
   бюджета.
       3.14.  Осуществляет  анализ  информации  о  состоянии  местного
   бюджета и прогнозирование объемов поступающих финансовых ресурсов.
       3.15. Составляет годовой отчет об исполнении местного бюджета и
   представляет его главе Артемовского городского округа для  внесения
   на  рассмотрение  и  утверждение  в  Думу  Артемовского  городского
   округа.
       3.16. Составляет и предоставляет в Думу Артемовского городского
   округа  ежеквартальные и полугодовой отчеты об исполнении  местного
   бюджета и информацию по ним.
       3.17.   Составляет  и  предоставляет  в  Департамент   финансов
   Администрации  Приморского края отчетность об  исполнении  местного
   бюджета.
       3.18. Рассматривает, анализирует бухгалтерские отчеты и балансы
   администрации Артемовского городского округа, бюджетных  учреждений
   и  муниципальных предприятий; осуществляет методическое руководство
   бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных учреждений,  принимает
   меры  по  его  совершенствованию; устанавливает порядок составления
   отчетности об исполнении местного бюджета, смет расходов  бюджетных
   учреждений.
       3.19.  Подготавливает  предложения и  проводит  мероприятия  по
   обеспечению    полноты   поступлений   доходов   и   финансированию
   предусмотренных   бюджетом  расходов,  принимая   меры   по   более
   экономному и целевому расходованию средств.
       3.20.  Согласовывает возможность заключения трудовых  договоров
   руководителями  муниципальных учреждений и  организаций  с  лицами,
   претендующими    на   замещение   вакантных   должностей    главных
   бухгалтеров,  в  случаях и порядке, установленных правовыми  актами
   администрации Артемовского городского округа.
       3.21. Подготавливает предложения и реализует меры, направленные
   на совершенствование структуры расходов местного бюджета.
       3.22.  Совершенствует методы бюджетного планирования и  порядок
   бюджетного финансирования.
       3.23.   Разрабатывает  совместно  с  территориальными  органами
   федеральных   органов   исполнительной   власти,   соответствующими
   органами  администрации Артемовского городского округа  предложения
   о  налоговой политике, развитии налогового законодательства в части
   налогов и платежей, поступающих в местный бюджет.
       3.24.     Взаимодействует    с    государственными     органами
   исполнительной  власти, налоговыми и правоохранительными  органами,
   учреждениями  Центрального  банка  Российской  Федерации,  органами
   казначейства   и   финансово-кредитными   организациями   в   целях
   организации  работы  и  усиления контроля за  исполнением  местного
   бюджета.
       3.25.    Представляет   интересы   администрации   Артемовского
   городского   округа   в  кредитных  соглашениях   и   договорах   о
   привлечении  кредитных  ресурсов  на  покрытие  дефицита   местного
   бюджета  и  другие  цели,  несет ответственность  за  своевременное
   погашение кредита и уплату процентов за кредит.
       3.26.    Представляет   сторону   администрации    Артемовского
   городского  округа  в договорах о предоставлении  средств  местного
   бюджета  на возвратной основе, бюджетных инвестиций и муниципальных
   гарантий за счет средств местного бюджета.
       3.27.   Проводит  проверку  финансового  состояния  получателей
   муниципальных  гарантий  и  получателей  бюджетного   кредита   при
   рассмотрении вопроса о предоставлении бюджетных средств.
       3.28.  Ведет  муниципальную долговую книгу, в том  числе  ведет
   учет  выданных муниципальных гарантий, учет исполнения получателями
   указанных   гарантий   своих   обязательств,   обеспеченных   этими
   гарантиями,  учет осуществления платежей по выданным  муниципальным
   гарантиям.
       3.29.   Составляет   и  ведет  реестр  расходных   обязательств
   Артемовского городского округа.
       3.30. Издает приказы в пределах своей компетенции.
       3.31.   Разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых   актов
   администрации  Артемовского городского округа,  главы  Артемовского
   городского  округа  и  Думы  Артемовского  городского   округа   по
   вопросам, входящим в компетенцию Управления.
       3.32.  Рассматривает  заявления, предложения,  жалобы  граждан,
   предприятий,  организаций и учреждений по вопросам,  относящимся  к
   компетенции Управления.
       3.33.   Выполняет   иные  функции  на  основании   действующего
   законодательства  Российской  Федерации  и  муниципальных  правовых
   актов Артемовского городского округа.
   
                          4. Права управления
   
       Управление имеет право:
       4.1.  Получать  в  установленном порядке у федеральных  органов
   государственной    власти   и   органов   государственной    власти
   Приморского  края,  Думы  Артемовского городского  округа,  органов
   администрации   Артемовского   городского   округа,    предприятий,
   организаций  и  учреждений  любых форм  собственности  материалы  и
   сведения,  необходимые для разработки проекта бюджета  Артемовского
   городского   округа,  исполнения  бюджета  Артемовского  городского
   округа,  составления  отчета  об  исполнении  местного  бюджета   и
   последующего финансового планирования.
       4.2.  Получать  от учреждений, предприятий и организаций  любых
   форм  собственности отчеты и материалы, необходимые для составления
   информации об исполнении местного бюджета и осуществления  контроля
   за  рациональным  и  целевым расходованием средств,  выделенных  из
   местного бюджета.
       4.3.  Проводить  ревизии  и  проверки  финансовой  деятельности
   муниципальных  учреждений, финансируемых  из  местного  бюджета,  а
   также   проводить  проверки  муниципальных  предприятий   в   целях
   осуществления  контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью
   и целевым использованием средств местного бюджета.
       4.4.  Требовать  при  ревизиях и  проверках  от  предприятий  и
   учреждений  необходимые  сведения и копии документов,  связанные  с
   операциями    проверяемых    организаций,    получать    письменные
   объяснения.
       4.5. Давать руководителям предприятий и учреждений обязательные
   для  исполнения указания об устранении выявленных в  ходе  проверок
   нарушений,  а  также  осуществлять контроль за  своевременностью  и
   полнотой устранения нарушений.
       4.6.  Доводить до сведения главы Артемовского городского округа
   информацию о выявленных нарушениях финансовой дисциплины.
       4.7.  Применять  меры ответственности к нарушителям  бюджетного
   законодательства  Российской  Федерации  и  муниципальных  правовых
   актов   Артемовского  городского  округа,  регулирующих   бюджетные
   правоотношения.
       4.8.  Получать от органа, осуществляющего кассовое обслуживание
   исполнения  местного  бюджета, информацию  о  движении  средств  на
   лицевых счетах бюджетополучателей.
       4.9.  Проводить зачеты денежных средств, в случае  установления
   встречных   обязательств  между  местным  бюджетом  и   получателем
   бюджетных средств.
       4.10.   Принимать   участие  в  заседаниях  Думы   Артемовского
   городского  округа,  комиссиях,  совещаниях  и  иных  мероприятиях,
   проводимых администрацией Артемовского городского округа.
       4.11.  В  соответствии  с возложенными на Управление  функциями
   представлять интересы администрации Артемовского городского  округа
   во   всех   предприятиях,  учреждениях,  организациях  Артемовского
   городского округа.
       4.12.  Участвовать совместно с органами местного самоуправления
   Артемовского   городского   округа   во   всех   судебных    делах,
   пользоваться  всеми  правами, предоставленными истцу,  ответчику  и
   третьему лицу для защиты интересов Артемовского городского округа.
   
                   5. Организация работы Управления
   
       5.1.  Управление возглавляет начальник, который назначается  на
   должность   и   освобождается  от  должности  распоряжением   главы
   Артемовского городского округа.
       5.2. Начальник действует от имени Управления и представляет его
   интересы без доверенности.
       5.3.  Начальник несет ответственность за выполнение возложенных
   на Управление задач и осуществление им своих функций.
       5.4.  Начальник Управления для выполнения задач, стоящих  перед
   Управлением, осуществляет следующие функции:
       1) руководит деятельностью Управления;
       2)   разрабатывает   и   представляет  на   утверждение   главе
   Артемовского  городского  округа штатное  расписание  Управления  и
   должностные инструкции работников Управления;
       3)  вносит главе Артемовского городского округа предложения  по
   формированию и изменению структуры Управления;
       4) утверждает смету расходов Управления;
       5)  представляет  работников Управления к  присвоению  почетных
   званий  и  награждению  государственными  наградами,  наградами   и
   поощрениями главы Артемовского городского округа;
       6)   выдает   доверенности   на   представление   интересов   и
   осуществление действий от имени Управления;
       7)  в пределах компетенции Управления подписывает муниципальные
   правовые акты;
       8)  подписывает  договоры по привлечению и выделению  кредитов,
   предоставлению муниципальных гарантий.
       5.5. Начальник Управления имеет право:
       1)   перемещать   бюджетные  ассигнования  между   получателями
   бюджетных   средств  в  объеме  не  более  5  процентов   бюджетных
   ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств;
       2)  вносить  изменения в утвержденную смету доходов и  расходов
   бюджетного  учреждения  в  части  распределения  средств  между  ее
   статьями;
       3) принимать решения о блокировке расходов местного бюджета;
       4)  списывать  в  бесспорном порядке суммы  бюджетных  средств,
   используемых  не  по  целевому  назначению,  и  в  других  случаях,
   предусмотренных бюджетным законодательством;
       5)  списывать  в  бесспорном порядке суммы  бюджетных  средств,
   подлежащих возврату в местный бюджет, срок возврата которых истек;
       6)  списывать в бесспорном порядке суммы процентов  (платы)  за
   пользование  бюджетными средствами, предоставленными на  возвратной
   основе, срок уплаты которых наступил;
       7)  взыскивать  в  бесспорном порядке пени  за  несвоевременный
   возврат  бюджетных  средств, предоставленных на возвратной  основе,
   просрочку  уплаты  процентов за пользование бюджетными  средствами,
   предоставленными на возвратной основе;
       8)  выносить предупреждение руководителям получателей бюджетных
   средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
       9)   осуществлять   другие   полномочия   в   соответствии    с
   законодательством  Российской Федерации,  муниципальными  правовыми
   актами Артемовского городского округа.
       5.6.   В   отсутствие  начальника  Управления  его  обязанности
   исполняет    заместитель    начальника    Управления    или    иное
   уполномоченное  лицо, назначаемое распоряжением главы  Артемовского
   городского округа.
       5.7.  Трудовые  отношения с работниками Управления  строятся  в
   соответствии  с  действующим трудовым законодательством  Российской
   Федерации    и    правилами   внутреннего   трудового    распорядка
   администрации Артемовского городского округа.
       5.8.  Работники  Управления являются муниципальными  служащими,
   которых  назначает  и освобождает от должности  глава  Артемовского
   городского округа.
       5.9.    На    работников   Управления   распространяются    все
   предусмотренные   законодательством   ограничения,   связанные    с
   муниципальной службой.
       5.10.  Работу структурных подразделений Управления  возглавляют
   заведующие,   которые   несут   ответственность   за   деятельность
   возглавляемого ими структурного подразделения в рамках  возложенных
   на них должностных обязанностей.
       5.11.   Финансирование   расходов  на   содержание   Управления
   осуществляется  согласно утвержденной смете расходов  на  очередной
   финансовый год за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.
       5.12.  Имущество Управления составляют закрепленные за  ним  на
   праве   оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства,
   финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
   
               6. Реорганизация и ликвидация Управления
   
       6.1.   Реорганизация   и  ликвидация  Управления   может   быть
   осуществлена Думой Артемовского городского округа в соответствии  с
   действующим законодательством.
       6.2.   Все   изменения  и  дополнения  к  настоящему  Положению
   утверждаются Думой Артемовского городского округа.