ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2006 г. N 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ И ЗАСТРОЙКОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом города Владивостока, в целях повышения эффективности
контроля за землепользованием и застройкой на территории
Владивостокского городского округа постановляю:
1. Создать при администрации города Владивостока
межведомственную комиссию по контролю за землепользованием и
застройкой на территории Владивостокского городского округа.
2. Утвердить:
2.1. Положение о межведомственной комиссии по контролю за
землепользованием и застройкой на территории Владивостокского
городского округа (приложение N 1);
2.2. Состав межведомственной комиссии по контролю за
землепользованием и застройкой на территории Владивостокского
городского округа (приложение N 2).
3. Комиссии по контролю за землепользованием и застройкой на
территории Владивостокского городского округа создать рабочие
группы при административно-территориальных управлениях
администрации города Владивостока и организовать их работу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Королева Н.А.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 13.02.2006 N 113
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ И ЗАСТРОЙКОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Градостроительным Уставом Приморского края,
Уставом города Владивостока, другими нормативными актами.
1.2. Положение определяет задачи, полномочия и порядок работы
комиссии по контролю за землепользованием и застройкой на
территории Владивостокского городского округа (далее - Комиссия).
1.3. Комиссия создается как контролирующий и совещательный
орган в целях повышения эффективности управления муниципальным
имуществом, усиления контроля за землепользованием и застройкой на
территории Владивостокского городского округа.
2. Состав Комиссии
2.1. Комиссию возглавляет первый заместитель главы
администрации города Владивостока, курирующий вопросы деятельности
управления муниципального имущества, градостроительства и
архитектуры.
2.2. Состав комиссии формируется из представителей структурных
подразделений администрации города Владивостока, органов
исполнительной власти Приморского края, федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов, осуществляющих
государственный контроль за использованием и охраной земель,
государственный архитектурно-строительный надзор, государственный
пожарный надзор, и иных органов.
2.3. Формой работы Комиссии является заседание. Комиссия
считается постоянно действующей, заседания Комиссии проводятся не
реже 1 раза в месяц.
2.4. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае его
отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
2.5. Секретарь Комиссии является сотрудником (специалистом)
отдела-инспекции госархстройнадзора по контролю за
градостроительной деятельностью и землепользованием управления
муниципального имущества, градостроительства и архитектуры, не
является членом Комиссии и не обладает правом голоса.
2.6. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о месте,
дате и времени проведения заседания телефонограммой.
3. Основные задачи Комиссии
3.1. Организация эффективного взаимодействия и обеспечение
согласованных действий с федеральными органами исполнительной
власти, их территориальными органами, органами исполнительной
власти Приморского края по осуществлению контроля за
землепользованием и застройкой на территории Владивостокского
городского округа.
3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с оценкой состояния и
путей совершенствования регулирования деятельности по
землепользованию и застройке на территории Владивостокского
городского округа.
4. Функции Комиссии
4.1. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет
функции контроля за:
4.1.1. соблюдением земельного законодательства, требований по
охране и использованию земель;
4.1.2. соблюдением порядка занятия земельных участков,
исключающего самовольное занятие земельных участков или
использование их без оформленных в установленном порядке
документов, удостоверяющих право на землю;
4.1.3. соблюдением порядка переуступки права пользования
землей;
4.1.4. соблюдением порядка передачи земельных участков в
субаренду;
4.1.5. своевременным выполнением обязанности по приведению
земель в состояние, пригодное для использования по целевому
назначению;
4.1.6. использованием земель по целевому назначению;
4.1.7. соблюдением установленного порядка использования и
охраны земель;
4.1.8. выполнением требований и обязательных мероприятий по
улучшению земель и охране почв от процессов, ухудшающих
качественное состояние земель;
4.1.9. выполнением иных требований земельного законодательства,
условий договоров, заключенных с физическими и юридическими
лицами;
4.1.10. соблюдением правил землепользования и застройки на
территории Владивостокского городского округа;
4.1.11. территориальным планированием и градостроительным
проектированием Владивостокского городского округа.
5. Полномочия Комиссии
5.1. готовит предложения по вопросам совершенствования
деятельности органов местного самоуправления в области
градостроительной деятельности;
5.2. организует подготовку аналитических материалов в сфере
регулирования градостроительной деятельности;
5.3. заслушивает членов Комиссии о выполнении возложенных на их
подразделения задач по вопросам землепользования и
градостроительной деятельности;
5.4. запрашивает в установленном порядке в органах
исполнительной власти и заинтересованных организациях необходимые
материалы по вопросам землепользования и градостроительной
деятельности;
5.5. вырабатывает и принимает рекомендации уполномоченным
органам по принятию соответствующих мер воздействия к арендаторам
земельных участков и иным землевладельцам, землепользователям;
5.6. создает рабочие группы при административно-территориальных
управлениях администрации города Владивостока для проведения
проверок землепользования и застройки на территории
Владивостокского городского округа;
5.7. рассматривает акты, подготовленные рабочими группами по
итогам проверок, и принимает решения о способах реагирования на
выявленные нарушения землепользования и застройки на территории
Владивостокского городского округа;
5.8. направляет документы, подтверждающие нарушение
действующего законодательства в области землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа,
компетентным федеральным органам государственной власти, их
территориальным органам, органам исполнительной власти Приморского
края, правоохранительным органам и иным надзорным органам для
привлечения виновных лиц к административной ответственности.
6. Права и обязанности Комиссии
6.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и
полномочиями имеет право:
6.1.1. действовать в пределах полномочий, предоставляемых ей
настоящим Положением;
6.1.2. приглашать на заседания Комиссии и заслушивать отчеты
руководителей всех заинтересованных служб и ведомств по вопросам,
рассматриваемым на заседании Комиссии;
6.1.3. принимать решение по вопросам, рассматриваемым на
заседании Комиссии;
6.1.4. осуществлять контроль за реализацией решений и
поручений, принятых Комиссией.
6.2. Члены Комиссии обязаны не разглашать полученную в ходе
осуществления возложенных на них полномочий при работе Комиссии
информацию.
7. Порядок работы Комиссии
7.1. Секретарь Комиссии готовит проект протокола заседания и за
два рабочих дня до заседания знакомит с ним членов Комиссии.
Имеющиеся замечания и дополнения к вопросам, выносимым на
заседание, члены Комиссии вносят в лист согласования проекта
протокола.
7.2. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом в
трехдневный срок со дня заседания, который подписывается
председателем (заместителем председателя) Комиссии, секретарем и
членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
7.3. В ходе заседания Комиссии дополнительно к протоколу
заседания готовится лист поручений председателя (заместителя
председателя) по вопросам, возникающим в результате заседания
Комиссии, где указываются суть поручений, ответственные за
выполнение поручений и сроки выполнения поручений. Исполненный
лист поручений представляется на следующее заседание.
7.4. Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании
присутствует не менее 2/3 членов Комиссии. Решения Комиссии
принимаются простым большинством голосов присутствующих путем
открытого голосования.
7.5. Члены Комиссии имеют право одного голоса по каждому
вопросу, который выносится на голосование. При равенстве голосов -
голос председателя (заместителя председателя) является решающим.
7.6. Председатель Комиссии (заместитель председателя):
7.6.1. осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
7.6.2. определяет время заседания, перечень, сроки и порядок
рассмотрения вопросов на заседании;
7.6.3. подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из
протоколов и другие документы Комиссии;
7.6.4. несет ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач.
7.7. Секретарь Комиссии:
7.7.1. обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и
других материалов и документов, касающихся выполнения задач и
полномочий Комиссии;
7.7.2. докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение
Комиссии;
7.7.3. выполняет поручения председателя или заместителя
председателя Комиссии;
7.7.4. оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них,
а также выполняет поручения, связанные с реализацией этих решений;
7.7.5. организует контроль и проверку исполнения решений
Комиссии.
7.8. В случае несогласия отдельных членов Комиссии с принятым
решением их мнение оформляется в протоколе заседания как особое.
7.9. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии со
всеми структурными подразделениями администрации города
Владивостока, которые обязаны предоставлять по запросам Комиссии
необходимую информацию.
7.10. Комиссия основывает свою работу на результатах проверок,
проводимых рабочими группами, которые фиксируются в акте проверки.
8. Порядок деятельности рабочей группы
8.1. Свою деятельность рабочая группа осуществляет посредством
проведения проверок землепользования и застройки Владивостокского
городского округа.
8.2. Рабочая группа проводит проверки по поручению Комиссии.
8.3. Рабочая группа формируется в составе:
- председатель рабочей группы;
- члены рабочей группы.
8.4. Комиссия утверждает состав рабочей группы протоколом
заседания Комиссии.
8.5. Состав членов рабочей группы формируется из специалистов
(сотрудников) органов, представители которых входят в состав
Комиссии и представителей иных органов, уполномоченных Комиссией
на участие в деятельности рабочих групп.
8.6. В ходе проверок членами рабочей группы могут быть
осуществлены натуральные измерения, сбор образцов, опрос граждан и
должностных лиц, получение объяснений, выясняются законность
оснований пользования земельным участком, порядок использования
земельных участков (в соответствии с целевым назначением) и иные
обстоятельства, указывающие на нарушение действующего
законодательства и области землепользования и застройки
Владивостокского городского округа.
8.7. Все этапы проведения проверок отражаются в актах проверок
объекта(ов), который подписывается всеми членами и председателем
рабочей группы.
8.8. Акты проверок выносятся на рассмотрение Комиссии.
9. Решения Комиссии
9.1. Решения Комиссии оформляются протоколом.
9.2. Решения Комиссии подлежат исполнению всеми органами,
независимо от ведомственной подчиненности, в пределах их
полномочий, а также предприятиями и организациями, независимо от
форм собственности, расположенными на территории города
Владивостока.
Начальник управления
муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры
Н.И.АРЖАНОВ
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 13.02.2006 N 113
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ И ЗАСТРОЙКОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Председатель Комиссии:
первый заместитель главы администрации города Владивостока,
курирующий вопросы деятельности управления муниципального
имущества, градостроительства и архитектуры.
Заместитель председателя Комиссии:
начальник управления муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры.
Секретарь Комиссии:
заместитель заведующего - заведующий сектором земельного
контроля отдела-инспекции госархстройнадзора по контролю за
градостроительной деятельностью и землепользованию управления
муниципального имущества, градостроительства и архитектуры.
Члены Комиссии:
1. Начальник правового управления администрации города
Владивостока;
2. Начальник управления муниципальных экологических программ,
мониторинга и контроля администрации города Владивостока;
3. Начальник управления торговли, общественного питания и
бытового обслуживания администрации города Владивостока;
4. Начальник административно-территориального управления
Фрунзенским районом администрации города Владивостока;
5. Начальник административно-территориального управления
Первомайским районом администрации города Владивостока;
6. Начальник административно-территориального управления
Первореченским районом администрации города Владивостока;
7. Начальник административно-территориального управления
Советским районом администрации города Владивостока;
8. Начальник административно-территориального управления
Ленинским районом администрации города Владивостока;
9. Начальник милиции общественной безопасности управления
внутренних дел г. Владивостока;
10. Заместитель начальника отдела Управления государственного
пожарного надзора Главного управления МЧС России по Приморскому
краю;
11. Начальник отделения Управления государственного пожарного
надзора Главного управления МЧС России по Приморскому краю;
12. Представитель ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в
Приморском крае;
13. Представитель территориального отдела N 11 Управления
Роснедвижимости по Приморскому краю;
14. Начальник отдела экологической экспертизы управления
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Приморскому краю;
15. Начальник отдела особо охраняемых природных территорий,
сохранения биоразнообразия и разрешительной деятельности
управления Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю;
16. Главный государственный инспектор отдела по надзору
электроэнергетике управления по технологическому и экологическому
надзору Ростехнадзора по Приморскому краю.
Начальник управления
муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры
Н.И.АРЖАНОВ
|
