ДУМА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2006 г. N 16
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой
Пожарского муниципального района
28 февраля 2006 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации",
Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском
крае", Уставом Пожарского муниципального района.
1.2. Настоящее решение регулирует порядок формирования
конкурсных комиссий, порядок и условия проведения конкурсов на
замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы
(далее - муниципальные должности) в органах местного
самоуправления Пожарского муниципального района: администрации
Пожарского муниципального района, Думе Пожарского муниципального
района, Контрольно-счетной палате (далее - органы местного
самоуправления).
1.3. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее -
конкурс) проводится в целях замещения вакантных муниципальных
должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления
наиболее квалифицированными кадрами и обеспечения права граждан
Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе при
условии, если их образование, профессиональная подготовка, деловые
и личностные качества соответствуют требованиям, необходимым для
замещения вакантной муниципальной должности.
1.4. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление
об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в
порядке, установленном нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
1.5. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной
должности принимает руководитель органа местного самоуправления
(далее - руководитель) на основании представления заместителя, в
непосредственном подчинении которого находится вакантная
должность, либо управляющего делами (руководителя аппарата).
1.6. Руководитель структурного подразделения в трехдневный срок
информирует заместителя руководителя органа местного
самоуправления, в непосредственном подчинении которого находится
вакантная должность, и управляющего делами (руководителя аппарата)
о появлении вакансии.
1.7. Информация о проведении конкурса подлежит опубликованию в
официальных средствах массовой информации.
В объявлении указываются дата, место, форма и условия
проведения конкурса; наименование вакантной муниципальной
должности; требования, предъявляемые к лицу, претендующему на
замещение муниципальной должности; перечень документов,
необходимых для представления в конкурсную комиссию; срок и место
подачи документов.
Срок представления документов не может быть менее 20 дней и
более 30 дней со дня опубликования объявления о проведении
конкурса в средствах массовой информации.
1.8. Контроль за формированием конкурсных комиссий и
проведением конкурсов на замещение муниципальных должностей в
органах местного самоуправления осуществляет управляющий делами
(руководитель аппарата).
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
Состав соответствующей конкурсной комиссии утверждается
распоряжением руководителя органа местного самоуправления на
основании представления заместителя руководителя органа местного
самоуправления, в непосредственном подчинении которого находится
вакантная должность, согласованного с управляющим делами
(руководителем аппарата).
2.2. Председателем конкурсной комиссии (далее - председатель)
является заместитель руководителя органа местного самоуправления,
в непосредственном подчинении которого находится вакантная
должность, либо управляющий делами (руководитель аппарата). Для
обеспечения работы конкурсной комиссии (регистрация и прием
заявлений, формирование дел, ведение протокола комиссии и др.)
председатель назначает секретаря комиссии из числа ее членов.
В состав конкурсной комиссии включаются специалисты, способные
оценить профессионально важные качества, необходимые для замещения
соответствующей вакантной муниципальной должности.
В обязательном порядке в состав конкурсной комиссии включаются
управляющий делами (руководитель аппарата), представители
правового отдела органа местного самоуправления, а также
руководитель (заместитель руководителя), в непосредственном
подчинении которого находится муниципальная должность.
В целях более тщательной оценки качеств участников конкурса
председатель вправе привлечь дополнительно к работе в конкурсной
комиссии экспертов с правом совещательного голоса.
2.3. Конкурсная комиссия разрабатывает регламент своей
деятельности, утверждаемый председателем, в соответствии с
настоящим решением.
2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение
конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается
тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от
числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном
голосовании проводится повторное открытое голосование. При
равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом
голосовании решающим является мнение ее председателя.
2.5. При определении победителя конкурса при прочих равных
условиях предпочтение отдается:
- лицам, состоящим в установленном порядке в резерве на
замещение соответствующей муниципальной должности;
- лицам, включенным в установленном порядке в резерв
муниципальной службы.
2.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются
решением, которое подписывается председателем, секретарем и
членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
2.7. Член конкурсной комиссии, несогласный с решением комиссии,
вправе изложить свое особое мнение. Особое мнение члена комиссии
фиксируется в протоколе и приобщается к решению комиссии.
2.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие
участника конкурса и является основанием для назначения его на
соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком
назначении.
3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
3.1. Участниками конкурса могут быть граждане Российской
Федерации, не моложе 18 лет, отвечающие требованиям, необходимым
для замещения вакантной муниципальной должности, установленным
федеральными законами и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также законами Приморского края, Уставом
Пожарского муниципального района.
3.2. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он
замещает в момент проведения конкурса.
3.3 Муниципальные служащие, участвующие в конкурсе, проходят
конкурсный отбор на общих основаниях.
4. ПЕРЕЧЕНЬ, ПОРЯДОК ПРИЕМА И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
4.1. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, представляет в
конкурсную комиссию заявление на участие в конкурсе и следующие
документы:
- документ, удостоверяющий личность (возвращается гражданину
после занесения данных в регистрационный журнал), фотографию 3 х
4;
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровыми
службами по месту работы;
- документы, подтверждающие профессиональное образование и
квалификацию (копии документов об образовании, о повышении
квалификации, о присвоении ученого звания и ученой степени,
заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справку из органов государственной налоговой службы о
представлении сведений о его доходах и имуществе.
В перечень документов, необходимых для представления в
конкурсную комиссию, могут быть включены другие документы,
предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами
Думы Пожарского муниципального района.
Лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, могут быть
предоставлены в конкурсную комиссию дополнительные документы,
отражающие его деловые качества и подтверждающие наличие у него
поощрений и наград (рекомендации, почетные грамоты,
благодарственные письма, документы о наградах и другие документы).
Документы принимаются у гражданина секретарем конкурсной
комиссии или лицом, его заменяющим, и регистрируются в специальном
журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
4.2. Представленные гражданином документы, указанные в пункте
4.1 настоящего решения, подлежат проверке в соответствии с
федеральным законодательством в течение не более 15 дней с момента
окончания приема конкурсной комиссией документов на участие в
конкурсе.
4.3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
4.3.1. Признания его недееспособным или ограниченно
дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4.3.2. Лишения его права замещать муниципальные должности
муниципальной службы в течение определенного срока решением суда,
вступившим в законную силу, а также наличие у гражданина неснятой
или непогашенной судимости;
4.3.3. Наличия подтвержденного заключением медицинского
учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей по вакантной муниципальной должности;
4.3.4. Отношений близкого родства или свойства (родители,
супруги, братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным
служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью
или подконтрольностью одного другому;
4.3.5. Наличия гражданства иностранного государства, за
исключением, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на
взаимной основе международными договорами Российской Федерации;
4.3.6. Отказа от представления сведений о полученных им доходах
и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения;
4.3.7. Неполного предоставления документов, указанных в п. 4.1
настоящего решения.
4.4. По истечении срока приема и регистрации заявлений,
указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, прием
заявлений прекращается.
4.5. При наличии оснований для отказа в участии в конкурсе
председатель конкурсной комиссии в семидневный срок после
выявления соответствующих причин отказа направляет лицу,
изъявившему желание участвовать в конкурсе, письменное уведомление
об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.
4.6. В случае, если на момент окончания срока приема и
регистрации заявлений на участие в конкурсе последние не поступили
либо зарегистрировано не более одного заявления, руководитель
органа местного самоуправления вправе:
- объявить конкурс несостоявшимся;
- принять решение о продлении срока приема и регистрации
заявлений, переносе даты проведения конкурса не более чем на 30
дней и опубликовать соответствующее информационное сообщение в
средствах массовой информации.
4.7. Если на момент окончания второго срока приема и
регистрации заявлений на участие в конкурсе зарегистрировано одно
заявление, руководитель органа местного самоуправления вправе
принять с испытательным сроком на вакантную муниципальную
должность лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, при
условии, что его квалификационный уровень, профессиональная
подготовка и опыт работы соответствуют требованиям, предъявляемым
к соответствующей муниципальной должности.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
5.1. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания.
Форма конкурса определяется руководителем органа местного
самоуправления по представлению заместителя руководителя органа
местного самоуправления, в непосредственном подчинении которого
находится вакантная должность, либо управляющего делами
(руководителя аппарата).
5.2. Конкурс документов заключается в отборе участников
конкурса на основании документов об образовании, о прохождении
муниципальной службы и о другой трудовой деятельности, а также на
основании рекомендаций, результатов тестирования, других
документов.
После ознакомления с представленными документами участников
конкурса конкурсная комиссия проводит обязательное персональное
собеседование с каждым участником конкурса, за исключением
получивших уведомление об отказе. Очередность собеседования с
участниками конкурса устанавливается в зависимости от даты
регистрации представленных документов.
Информация о проведении собеседования доводится до сведения
участников конкурса не позднее, чем за 7 дней до проведения
собеседования.
5.3. Конкурс-испытание заключается в отборе участников конкурса
на основе результатов прохождения ими тестирования и
собеседования, выполнения практической работы на компьютере.
В тестирование включаются вопросы, проверяющие знания
Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации", Уставов Приморского края и Пожарского муниципального
района.
Содержание проведения конкурса-испытания определяется
руководителем органа местного самоуправления по представлению
заместителя руководителя органа местного самоуправления, в
непосредственном подчинении которого находится вакантная
должность, либо управляющего делами (руководителя аппарата).
5.4. Информация о форме конкурса-испытания доводится до
сведения лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, за
исключением получивших уведомление об отказе, не позднее, чем за 7
дней до проведения конкурса-испытания.
5.5. В случае неявки на какой-либо этап конкурса (тестирование,
собеседование и др.) отдельных его участников конкурсная комиссия
вправе дополнительно провести данный этап конкурса для не
явившихся или принять решение об исключении их из списка
участников конкурса.
5.6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах
конкурса в письменной форме в течение 7 дней со дня его
завершения.
5.7. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
участники конкурса, отвечающие требованиям, предъявляемым по
муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен,
руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение
о повторном его проведении в порядке, установленном пунктом 1.5
настоящего Положения.
5.8. Решение о назначении на должность по результатам конкурса
оформляется распоряжением руководителя органа местного
самоуправления.
5.9. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и
хранятся в архиве органа местного самоуправления в течение трех
лет.
Копия решения конкурсной комиссии хранится в личном деле
муниципального служащего, замещающего муниципальную должность в
результате победы в конкурсе.
5.10. Вопросы, связанные с проведением конкурса,
рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) органа
местного самоуправления, в непосредственном подчинении которого
находится вакантная должность, совместно с управляющим делами
(руководителем аппарата).
5.11. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего
решения должностные лица органов местного самоуправления,
организующие проведение конкурса, несут ответственность в порядке,
установленном Уставом Пожарского муниципального района.
6. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
6.1. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования
в официальных средствах массовой информации.
Глава Пожарского муниципального района
С.КОВАЛЬ
|
