Вопрос: Был проведен открытый конкурс на закупку услуг по
информационному обслуживанию справочных правовых систем.
Заказчиком выступает учреждение, финансируемое за счет средств
Федерального бюджета и находящееся на территории Приморского края.
Для участия в конкурсе был представлен пакет конкурсной
документации только от одного участника. На основании пункта 1
статьи 31 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ заказчик может
принять решение о размещении заказа у единственного поставщика.
При этом принятое решение необходимо согласовать с уполномоченным
на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральным
органом исполнительной власти.
В настоящее время и в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 20.02.2006 N 94 таким органом является
Федеральная Антимонопольная Служба России.
С каким органом исполнительной власти (Федеральной
Антимонопольной Службой России или Управлением Федеральной
Антимонопольной Службы по Приморскому краю) необходимо
согласовывать решение о размещении заказа у единственного
поставщика учреждению, финансируемому за счет средств федерального
бюджета и находящемуся на территории Приморского края?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ПИСЬМО>
от 31 марта 2006 г. N 510/04
Согласно части 12 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закон) в случае, если по окончании срока подачи заявок на
участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе
и если указанная заявка соответствует требованиям и условиям,
предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех
дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан
передать участнику размещения заказа, подавшему единственную
заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который
составляется путем включения условий исполнения контракта,
предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в
проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом
согласования с уполномоченным на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральным органом исполнительной власти не
требуется.
Согласно части 1 статьи 31 Закона, Федеральная антимонопольная
служба РФ (Управление Федеральной антимонопольной службы по
Приморскому краю), как уполномоченный на осуществление контроля в
сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти
на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 94,
согласовывает заключение государственного контракта в случаях,
если конкурс признан несостоявшимся и государственный или
муниципальный контракт не заключен с единственным участником
конкурса или с участником размещения заказа, который подал
единственную заявку на участие в конкурсе.
При этом порядок согласования возможности заключения
государственного или муниципального контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов
(Минэкономразвития России).
Официальное разъяснение и толкование норм Закона дает
Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Руководитель управления,
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
В.И.ТАЛАНЦЕВ
|